【正文】 選人、選舉會(huì)場(chǎng)工作人員和其他人員不得強(qiáng)迫要求為選民代寫(xiě)選票。要從黨員、村民代表中再推選不少于12名責(zé)任心 強(qiáng)、公道正派、熟悉本村情況人員為選舉大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員，負(fù)責(zé)查驗(yàn)選民證、委托投票證，分發(fā)、登記選票，引導(dǎo)投票，代寫(xiě)選票等工作，并按規(guī)定選舉前一天（8月29日）進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村民選舉委員會(huì)要根據(jù)村情，從選民中研究提出6名監(jiān)票人，2名計(jì)票人，2名唱票人建議名單，提交選舉大會(huì)確定通過(guò)。按要求制作票箱，提前放到選舉現(xiàn)場(chǎng)。（4）設(shè)計(jì)、印制選票，準(zhǔn)備票箱。受委托人不得接受超過(guò)兩個(gè)選民的委托。不能到場(chǎng)直接投票的選民，應(yīng)當(dāng)在選舉日3日前向村民選舉委員會(huì)提出由其在本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票的書(shū)面委托申請(qǐng)，經(jīng)村民選舉委員會(huì)同意后，受委托人持村民選舉委員會(huì)發(fā)放的《委托投票證》進(jìn)行投票，嚴(yán)禁投票現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)委托。同時(shí)，組織黨員、村民代表將公告內(nèi)容通知到每位選民。（2）發(fā)布選舉公告。（1）確定投票方式。為了營(yíng)造一個(gè)莊嚴(yán)、肅穆的投票環(huán)境，讓廣大選民公平、公 正行使投票權(quán)利，鎮(zhèn)黨委要從投票方式、印制選票、培訓(xùn)選舉工作人員、布置選舉會(huì)場(chǎng)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格指導(dǎo)、嚴(yán)肅把關(guān)，保證高莊村順利組織選舉大會(huì)。由村民選舉委員會(huì)發(fā)布第4號(hào)公告，公布自薦人候選人名單，名單按照姓氏筆畫(huà)順序張榜公布。自薦人自愿放棄候選人資格的，應(yīng)當(dāng)在選舉日七日前以書(shū)面形式向村民選舉委員會(huì)提出，缺額的候選人按提名時(shí)得票多少的順序遞補(bǔ)，并予以公布。（6）研究確定村民委員會(huì)委員正式候選人人選。每名參會(huì)人員要就自薦人的施政理念在會(huì)前征求分包戶(hù)的意見(jiàn)建議，結(jié)合施政演講情況對(duì)自薦人選進(jìn)行討論協(xié)商。鎮(zhèn)黨委對(duì)自薦人演講內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，把關(guān)以后要在公告欄進(jìn)行公示。村民選舉委員會(huì)組織召開(kāi)黨員村民代表會(huì)議，一是選委會(huì)主任通報(bào)村民委員會(huì)自薦工作總體情況，介紹自薦人基本情況。對(duì)于不符合候選人資格條件的自薦人，進(jìn)行單獨(dú)談心談話(huà)，告知不符合條件的原因做好心理疏導(dǎo)；對(duì)于符合條件自薦人，進(jìn)行集中談話(huà)，強(qiáng)調(diào)換屆政策、換屆紀(jì)律。（4）進(jìn)行組織談話(huà)。（3）開(kāi)展村民委員會(huì)委員候選人資格審查。自薦報(bào)名結(jié)束后，村民選舉委員會(huì)要將自薦人選“給選民的申請(qǐng)書(shū)”（履職設(shè)想）在選舉公示欄進(jìn)行公示，展示當(dāng)選后的工作設(shè)想。報(bào)名時(shí)，要注明參選的職位（主任、副主任、委員），提出“給選民的申請(qǐng)書(shū)”（履職設(shè)想），并簽訂履職承諾、換屆紀(jì)律承諾書(shū)、競(jìng)職承諾書(shū)、辭職承諾書(shū)。鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)村民選舉委員會(huì)對(duì)村民委員會(huì)委員候選人（自薦人）資格條件進(jìn)行分析研判，確認(rèn)時(shí)機(jī)成熟后，8月9日，由村民選舉委員會(huì)發(fā)布第3號(hào)公告，公布自薦人報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、要求。村民選舉委員會(huì)要充分利用大討論產(chǎn)生的村民委員會(huì)人選，鼓勵(lì)支持他們按程序參加村委會(huì)人選自薦報(bào)名工作。村民選舉委員會(huì)要按要求制作《選民證》，并在選舉前3天內(nèi)將發(fā)放到選民手中。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)做出處理決定，并公布處理結(jié)果。村民選舉委員會(huì)研究通過(guò)選民登記有關(guān)事宜后，于8月9日發(fā)布第2號(hào)公告，公布選 民名單（應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日前張榜公布選民名單）。依法依規(guī)確定村委會(huì)換屆選舉參會(huì)人員基數(shù)，有下列情形的，可不列入選民名單，一是無(wú)法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者和無(wú)法表達(dá)意志的癡呆人員，有醫(yī)院證明或者征得監(jiān)護(hù)人的同意，并經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)的；二是依照法律被剝奪政治權(quán)利的；三是長(zhǎng)期外出，經(jīng)兩次通知且如實(shí)記錄，在選舉日20天前仍未參加選舉登記，又未書(shū)面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代其行使選舉權(quán)，且經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核備案的；四是經(jīng)村民選舉委員會(huì)告知，本人書(shū)面表示不參加選舉的。選民的出生日期以身份證為準(zhǔn)，計(jì)算參加選舉村民年齡的時(shí)間截止到2018年8月30日?！叭坏恰笔侵阜簿哂邢铝腥N情況之一的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)后，不予登記：一是無(wú)法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者，有醫(yī)院證明或征得監(jiān)護(hù)人同意；二是無(wú)法表達(dá)意志的癡呆人員，有醫(yī)院證明或者征得監(jiān)護(hù)人同意；三是被依法剝奪政治權(quán)利的人員。審查時(shí)要做到“四登”、“三不登”。（5）開(kāi)展選民資格審查。戶(hù)籍不在本村，具有大專(zhuān)以上學(xué)歷或者中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)以及其他優(yōu)秀人才，在該村工作和生活一年以上，自愿參選村民委員會(huì)成員的，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意，予以登記。選民登記一般應(yīng)當(dāng)在戶(hù)籍所在地進(jìn)行。電話(huà)通知村民的要有2人在場(chǎng)的電話(huà)通知記錄。發(fā)布1號(hào)公告之后，村民選舉委員會(huì)要安排專(zhuān)人做好選民登記造冊(cè)工作。村民選舉委員會(huì)要組織黨員、村民代表開(kāi)展第二次走訪(fǎng)，向村民宣傳、告知選民登記的地點(diǎn)、截止時(shí)間、注意事項(xiàng)等，動(dòng)員村民積極進(jìn)行選民登記；向村民講解上級(jí)“五選”、“十不選”、“六個(gè)不能用”等關(guān)于村民委員會(huì)成員候選人（自薦人）任職資格條件，大力宣傳選好配強(qiáng)村民委員成員的重大意義；在進(jìn)行入戶(hù)時(shí)，要核實(shí)底賬，組織選民簽訂《高莊村村民換屆紀(jì)律承諾書(shū)》。正式選舉日為2018年8月30日。村民選舉委員會(huì)按照《選舉辦法》公布選舉日、選民登記日。推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)之后，要及時(shí)召開(kāi)村民選舉委員會(huì)會(huì)議，討論修改村“兩委”聯(lián)席會(huì)議提出的《高莊村第十一屆村民委員會(huì)換屆選舉辦法（草案）》，并提交村民代表會(huì)議通過(guò)。由高莊村村民選舉委員會(huì)按照換屆選舉有關(guān)要求，組織開(kāi)展選民登記工作。職責(zé)主要內(nèi)容如下：1制定選舉辦法； ○2確定和培訓(xùn)選舉工作人員； ○3負(fù)責(zé)選民登記，審查選民資格，公布選民名單； ○4組織選民學(xué)習(xí)有關(guān)選舉的法律、法規(guī)； ○5組織選民醞釀、提名、確定候選人，并對(duì)候選人的履行職○責(zé)設(shè)想審核把關(guān)；6公布候選人名單； ○7確定并公布選舉日期、地點(diǎn)； ○8解答選民詢(xún)問(wèn)，受理選民申訴和意見(jiàn)； ○9主持召開(kāi)選舉大會(huì)，組織投票選舉，公布選舉結(jié)果； ○10主持上一屆村民委員會(huì)向新一屆村民委員會(huì)移交工作； ○11總結(jié)換屆選舉工作，向獲鹿鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)○構(gòu)報(bào)告選舉情況，整理并移交選舉工作檔案；12承辦選舉工作中的其他事項(xiàng)。鎮(zhèn)黨委組織新當(dāng)選的高莊村村民選舉委員會(huì)成員召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行培訓(xùn)，主要兩項(xiàng)內(nèi)容：一是進(jìn)行紀(jì)律教育培訓(xùn)，組織村民選舉委員會(huì)成員簽訂紀(jì)律承諾書(shū)；二是進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括：《村民委員會(huì)組織法》、《河北省村民委員會(huì)選舉辦法》及省市區(qū)換屆相關(guān)文件。村民選舉委員會(huì)成員因下列原因出缺，剩余成員少于5人的，所缺名額另行推選；等于或多于5人的不再進(jìn)行補(bǔ)選：①村民選舉委員會(huì)成員被依法確定為村民委員會(huì)成員候選人的，其村民選舉委員會(huì)成員資格自行終止，應(yīng)退出村民選舉委員會(huì)；②村民選舉委員會(huì)成員不履行職責(zé)或在履行職責(zé)過(guò)程中有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法終止其職務(wù)；③村民選舉委員會(huì)成員提出辭職的，應(yīng)以書(shū)面形式提出，村民代表會(huì)議討論確認(rèn)；④村民選舉委員會(huì) 成員在選舉期間無(wú)故三次不參加村民選舉委員會(huì)會(huì)議的，視為自動(dòng)辭職。村民代表會(huì)議通過(guò)村民選舉委員會(huì)成員名單后，8月3日，第十屆村民委員會(huì)發(fā)布第2號(hào)公告，公布村民選舉委員會(huì)成員名單。在鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)下，高莊村“兩委”干部組織召開(kāi)黨員、村民代表聯(lián)席會(huì)對(duì)村“兩委”聯(lián)席會(huì)提出的村民選舉委員會(huì)建議名單進(jìn)行醞釀、討論，形成統(tǒng)一意見(jiàn)后，由村民委員會(huì)組織召開(kāi)第二次村民代表會(huì)議，主要有1項(xiàng)議程：通過(guò)村民選舉委員會(huì)成員名單。村民選舉委員會(huì)成員實(shí)行回避制度，村民選舉委員會(huì)成員之間不得有近親屬關(guān)系；村民委員會(huì)成員候選人及其近親屬，不得擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。要將新一屆村黨支部成員按程序推選為村民選舉委員會(huì)成員，不足名額在優(yōu)秀村民代表中推選產(chǎn)生，將新當(dāng)選的村黨支部負(fù)責(zé)人推選為村民選舉委員會(huì)主任。高莊村村民選舉委員會(huì)由主任1名、副主任1名和委員7名共9人組成。（1）研究提出建議人選。村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開(kāi)，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。推選產(chǎn)生村民代表之后，要及時(shí)組建成立村民代表會(huì)議，村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成，村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。村民代表產(chǎn)生后，7 月 31 日，第十屆村民委員會(huì)發(fā)布第1號(hào)公告，公布村民代表名單。對(duì)于不符合任職條件的由原選舉戶(hù)重新進(jìn)行推選，直到滿(mǎn)足名額要求。（4）開(kāi)展資格審查。農(nóng)村“兩委”干部及包片黨員分組深入到所劃分的推薦單元，召開(kāi)戶(hù)代表會(huì)議，以票決的方式推薦產(chǎn)生村民代表。村民代表應(yīng)符合“五選”“十不選”“六個(gè)不能用”要求。村“兩委”干部組織黨員開(kāi)展第一次走訪(fǎng)，入戶(hù)宣傳村民代表推薦條件。（1）按照每個(gè)村民小組推選產(chǎn)生5名村民代表的原則,以村民小組為片區(qū)進(jìn)行推選的方法。推選村民代表。第二階段：選前準(zhǔn)備階段（7月26日8月24日）。主要有3項(xiàng)議程：鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉志斌傳達(dá)省市關(guān)于村民委員會(huì)換屆選舉有關(guān)政策要求、紀(jì)律要求；就村“兩委”會(huì)議提出的《高莊村第十一屆村民委員會(huì)換屆選舉辦法（草案）》及村民小組長(zhǎng)征求意見(jiàn)建議，進(jìn)行修改完善；討論《關(guān)于做好高莊村村民代表推選工作的方案》，形成一致意見(jiàn)，每個(gè)村民組推選5名村民代表。搞好換屆動(dòng)員。二是在主街道兩側(cè)、村委會(huì)周邊懸掛村民委員會(huì)換屆標(biāo)語(yǔ)、條幅。采取多種形式將村民委員會(huì)換屆程序、換屆人選資格要求、換屆紀(jì)律要求等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，講明通過(guò)威脅、賄賂、利誘等方式破壞選舉秩序的行為已納入了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，將堅(jiān)決依法打擊