【正文】 元。堅(jiān)持把握好農(nóng)村新形勢下水利工程建設(shè)資金籌集管理政策，堅(jiān)持群眾自愿，一事一議的原則，按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的投入機(jī)制。建立審計(jì)制度。近年來，該村村容村貌發(fā)生了巨大的變化，村民福利待遇不斷提升，村民生活水平得到了顯著提高。天津市西青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大寺工業(yè)園，占地面積2平方公里，在各級黨委政府的大力支持幫助下，園區(qū)得到了長足的發(fā)展，現(xiàn)注冊企業(yè)320多家。2013年6月14日，根據(jù)市、區(qū)“促、惠、上”的要求，在西青區(qū)組織的“互比、互學(xué)、互看”的活動(dòng)中，由區(qū)委書記周家彪帶領(lǐng)各委辦局、街鎮(zhèn)及園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。預(yù)計(jì)2013年全年成品油供、銷量達(dá)300萬噸，全年銷售收入240億元，已達(dá)成協(xié)議；預(yù)計(jì)2013年全年化工產(chǎn)品石腦油供、銷量為30萬噸，全年銷售收入為170億元，也已達(dá)成協(xié)議。（二）加大科技型中小企業(yè)發(fā)展力度。拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。（七）加大民生工程實(shí)施力度。同時(shí)，經(jīng)過多年的努力，我們村莊規(guī)劃基本結(jié)束，我村被確定為基層社區(qū)。要想富，科技先行，為開拓村民視野，讓村民靠科技致富，使科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中得到廣泛應(yīng)用，經(jīng)郵政部門協(xié)調(diào)推薦，結(jié)合科技報(bào)下鄉(xiāng)活動(dòng)，我村被確定為科技報(bào)示范村。到目前，全村共發(fā)展蔬菜種植近700畝，其中流轉(zhuǎn)土地600畝，分散種植100畝，這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出了可喜的一步。黨組織是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，一個(gè)村發(fā)展得好不好，與村干部的整體素質(zhì)有很大關(guān)聯(lián)，我們注重村干部素質(zhì)的提高，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，做到吃透上情，認(rèn)知村情，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升組織觀念，制定了干部定期、定時(shí)集中學(xué)習(xí)制度，工作匯報(bào)制度，有效的提升了干部素質(zhì)，做到分工工作求實(shí)效，中心工作求水平。加快污水處理廠建設(shè)，確保年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。組織召開全村服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大招商引資，引進(jìn)和新上一批牽動(dòng)力大的項(xiàng)目。目前已完成注冊。在此情況下，企業(yè)面臨著重大的抉擇。2013年，在世界和全國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑的情況下，園區(qū)通過不懈努力，克服萬難，完成產(chǎn)值400億元，實(shí)現(xiàn)稅收3億元。該村座落在津港公路東、梨雙路北，緊靠外環(huán)線17號橋南側(cè)的城鄉(xiāng)交界處，全村常住人口5285人、1820戶。在操作上嚴(yán)格按進(jìn)度撥款，在資金使用上，先用自籌資金，后用上級資金。參照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，實(shí)行區(qū)級報(bào)帳制。區(qū)、街道辦事處、村三級成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督工程進(jìn)展和質(zhì)量。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目區(qū)原有機(jī)井22眼，均為上世紀(jì)七十年代末八十年代初興建的。換屆資料檔案管理。同時(shí)，做好婦代會(huì)、團(tuán)支部及村民小組長等組織的組建和換屆工作。新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后，在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，由村民選舉委員會(huì)在10個(gè)工作日內(nèi)組織第十屆、第十一屆村民委員會(huì)完成工作移交。同一候選人如果高職務(wù)未能當(dāng)選，應(yīng)當(dāng)把高職務(wù)得票計(jì)入低職務(wù)得票中。候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票，始得當(dāng)選。選民必須逐一到規(guī)定的秘密劃票室劃票。（3）候選人分別進(jìn)行競職演說。候選人、選舉會(huì)場工作人員和其他人員不得強(qiáng)迫要求為選民代寫選票。（4）設(shè)計(jì)、印制選票，準(zhǔn)備票箱。（2）發(fā)布選舉公告。自薦人自愿放棄候選人資格的，應(yīng)當(dāng)在選舉日七日前以書面形式向村民選舉委員會(huì)提出，缺額的候選人按提名時(shí)得票多少的順序遞補(bǔ)，并予以公布。村民選舉委員會(huì)組織召開黨員村民代表會(huì)議，一是選委會(huì)主任通報(bào)村民委員會(huì)自薦工作總體情況，介紹自薦人基本情況。自薦報(bào)名結(jié)束后，村民選舉委員會(huì)要將自薦人選“給選民的申請書”（履職設(shè)想）在選舉公示欄進(jìn)行公示，展示當(dāng)選后的工作設(shè)想。村民選舉委員會(huì)要按要求制作《選民證》，并在選舉前3天內(nèi)將發(fā)放到選民手中。選民的出生日期以身份證為準(zhǔn)，計(jì)算參加選舉村民年齡的時(shí)間截止到2018年8月30日。戶籍不在本村，具有大專以上學(xué)歷或者中級以上專業(yè)技術(shù)職稱以及其他優(yōu)秀人才，在該村工作和生活一年以上，自愿參選村民委員會(huì)成員的，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意，予以登記。村民選舉委員會(huì)要組織黨員、村民代表開展第二次走訪，向村民宣傳、告知選民登記的地點(diǎn)、截止時(shí)間、注意事項(xiàng)等，動(dòng)員村民積極進(jìn)行選民登記；向村民講解上級“五選”、“十不選”、“六個(gè)不能用”等關(guān)于村民委員會(huì)成員候選人（自薦人）任職資格條件，大力宣傳選好配強(qiáng)村民委員成員的重大意義；在進(jìn)行入戶時(shí)，要核實(shí)底賬，組織選民簽訂《高莊村村民換屆紀(jì)律承諾書》。由高莊村村民選舉委員會(huì)按照換屆選舉有關(guān)要求，組織開展選民登記工作。村民代表會(huì)議通過村民選舉委員會(huì)成員名單后，8月3日，第十屆村民委員會(huì)發(fā)布第2號公告，公布村民選舉委員會(huì)成員名單。高莊村村民選舉委員會(huì)由主任1名、副主任1名和委員7名共9人組成。村民代表產(chǎn)生后，7 月 31 日，第十屆村民委員會(huì)發(fā)布第1號公告，公布村民代表名單。村民代表應(yīng)符合“五選”“十不選”“六個(gè)不能用”要求。第二階段：選前準(zhǔn)備階段（7月26日8月24日）。采取多種形式將村民委員會(huì)換屆程序、換屆人選資格要求、換屆紀(jì)律要求等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，講明通過威脅、賄賂、利誘等方式破壞選舉秩序的行為已納入了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，將堅(jiān)決依法打擊?！哆x舉辦法（草案）》主要包括以下內(nèi)容：（1）村民委員會(huì)職數(shù)及構(gòu)成：根據(jù)上級有關(guān)精神和本村實(shí)際，高莊村第十一屆村民委員會(huì)成員職數(shù)為3人，其中主任1人，副主任1人，委員1人（包括婦女成員）。現(xiàn)制定如下方案：一、基本情況。村黨支部對全村教育實(shí)踐活動(dòng)承擔(dān)直接責(zé)任，村支部書記承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé)，主持研究教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)，把握進(jìn)度節(jié)奏，確?；顒?dòng)正確方向。根據(jù)評議情況，研究提出加強(qiáng)班子建設(shè)、改進(jìn)黨員教育管理的措施。村黨支部班子的對照檢查材料要過好“三關(guān)”：村黨支部書記、鎮(zhèn)指導(dǎo)組和鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室逐一審閱把關(guān)，如果不符合要求，提出修改意見甚至要求重寫。4月底前，組織全村黨員干部開展一次集中聯(lián)系走訪，重點(diǎn)開展“五訪五問”活動(dòng)，即訪困難群眾，問衣食冷暖；訪致富能人，問增收路子；訪返鄉(xiāng)農(nóng)民，問就業(yè)途徑；訪老黨員、老干部，問治村良策；訪“難纏戶”、上訪戶，問意見訴求。組織黨員干部觀看《力量》、《孔繁森》、《苦難輝煌》、《吳仁寶》、《永遠(yuǎn)是春天》、《郭明義》、《雷鋒》等專題片，引導(dǎo)廣大黨員、干部學(xué)習(xí)先進(jìn)、查找自身不足，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見搞好黨員集中輪訓(xùn)。在具體操作中，必須牢牢把握以下基本原則：一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，村黨支部班子和黨員干部以上帶下，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，凝聚整體合力；二是堅(jiān)持群眾參與，開門搞活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)請群眾參與，進(jìn)展情況受群眾監(jiān)督，活動(dòng)成效請群眾評判；三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)找準(zhǔn)并著力解決問題，以整改行動(dòng)開局起步，以問題整改注入動(dòng)力，以整改成效交出答卷；四是堅(jiān)持從嚴(yán)要求，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿始終；五是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，區(qū)分不同對象，有針對性地找準(zhǔn)突出問題，確定目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，努力取得人民群眾滿意的實(shí)效；六是堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，把教育實(shí)踐活動(dòng)效果體現(xiàn)到整改“四風(fēng)”問題的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到服務(wù)群眾的生動(dòng)實(shí)踐中，讓群眾得到更多實(shí)惠。要認(rèn)真對照中央和省、市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志所指出的“四風(fēng)”問題以及庸懶散、奢具體到每個(gè)層面，要重點(diǎn)查找的問題和具體表現(xiàn)分別是：主意、想辦法；常年在外打工，從來不參加組織生活等問題。4月中旬前，我們村黨支部認(rèn)真開展了“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)，徹底摸清了我村黨員底數(shù)以及每名黨員的組織關(guān)系，并與每名黨員取得聯(lián)系，把開展教育實(shí)踐活動(dòng)的要求傳達(dá)到了每名黨員，落實(shí)好了每名黨員參加活動(dòng)的黨組織，確保每名黨員都能參加活動(dòng)。可吸收入黨積極分子參加集體學(xué)習(xí)。（二）查擺問題、開展批評聚焦“四風(fēng)”，深入查擺。會(huì)前，村黨支部班子成員之間、黨員之間，開展談心交心、聽取意見。健全完善議事決策、組織生活制度，認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”工作法、“三會(huì)一課”、黨務(wù)村務(wù)公開、村干部值班辦公等制度。要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，投入足夠的時(shí)間和精力抓活動(dòng)，對教育實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都親自過問、親力親為，自始至終把責(zé)任裝在心里、扛在肩上。二、方法步驟高莊村村民委員會(huì)換屆選舉工作從2018年7月20日開始，到2018年8月31日完成，主要分宣傳動(dòng)員、選前準(zhǔn)備、選舉實(shí)施、后續(xù)工作四個(gè)階段，具體安排如下：第一階段:宣傳動(dòng)員階段（7月20日7月25日）。（2）村民選舉委員會(huì)職數(shù)及構(gòu)成：高莊村第十一屆村民選舉委員會(huì)成員職數(shù)為9人，其中主任1人，副主任1人，成員7人。三是指定專人利用村內(nèi)廣播每天分4次循環(huán)播放農(nóng)村換屆“五選”、“十不選”、“六個(gè)不能用”任職要求和嚴(yán)厲打擊拉票賄選有關(guān)要求等。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由村黨總支、村民委員會(huì)按照村民代表會(huì)通過的《關(guān)于做好高莊村村民代表及村民小組長推選工作的方案》有關(guān)要求，組織開展村民代表及村民小組長推選工作。支持和引導(dǎo)把新當(dāng)選的村黨支部成員全部推選為村民代表，支持和引導(dǎo)黨員在村民代表中占有較高比例。支持和引導(dǎo)把不是村民委員會(huì)成員的村黨組織成員，按程序推選為村民代表。同時(shí)，選舉委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有婦女成員。（4）組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（2）村民