工程造價(jià)-文庫吧資料
2024-11-09 18:08本頁面
【正文】 人事部、建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)＜造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定＞的通知》（人發(fā)【1996】77號(hào)），國(guó)家開始實(shí)施造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度?！氨Ｗo(hù)傘”是暫時(shí)的，只有勵(lì)精圖治，增強(qiáng)自身的實(shí)力，才是發(fā)展的根本之道。只有這樣，才能不斷適應(yīng)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的信息化時(shí)代，在今后的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。在普遍實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)后，造價(jià)咨詢企業(yè)將對(duì)信息有更高的要求。如果能從信息化的角度，把單位資質(zhì)和人員資格的業(yè)績(jī)及時(shí)公布，并建立公開不良記錄的制度，他們的行為將受整個(gè)社會(huì)的監(jiān)督，則有利于執(zhí)業(yè)行為的自律和他律。據(jù)有關(guān)消息，國(guó)家級(jí)的工程造價(jià)信息網(wǎng)已經(jīng)初步建立，形成了一些框架，部分省市的信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐步開通，但地市一級(jí)卻近乎空白。為了培養(yǎng)造價(jià)咨詢單位面對(duì)日益激烈競(jìng)爭(zhēng)的能力，我們應(yīng)引導(dǎo)他們不斷引進(jìn)高科技管理手段和先進(jìn)的工作手段，因?yàn)椋@對(duì)他們是必須的。人們常說，管理出效益。所以要真正把造價(jià)工程師變成咨詢企業(yè)的“人”，并不見得容易，這需要周邊配套制度的改革。脫鉤改制本來是大勢(shì)所趨，本質(zhì)上是“人的脫鉤”，但由于現(xiàn)在的人事管理制度還不是很完善，還有一些人浮于事的現(xiàn)象存在。另外，要結(jié)合當(dāng)前改革的環(huán)境。如果真的在這方面降低一些“檔次”，那么，專營(yíng)的咨詢企業(yè)將會(huì)多起來，兼營(yíng)的將相應(yīng)少了，具備業(yè)務(wù)能力的多了，僅僅是空架子的少了。如此規(guī)定，不難看出，其人員資格標(biāo)準(zhǔn)過于側(cè)重傳統(tǒng)意義上的職稱級(jí)別。就說乙級(jí)資質(zhì)，也就是規(guī)定的最低資質(zhì)等級(jí)，負(fù)責(zé)人須具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，從事工程造價(jià)專業(yè)工作8年以上，并取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書。在造價(jià)咨詢業(yè)，試想一下，一個(gè)連相應(yīng)專業(yè)圖紙也看不懂、連預(yù)算也不會(huì)做的造價(jià)工程師能是我們培養(yǎng)的方向嗎?再者，資質(zhì)管理要與人員資格管理結(jié)合起來，脫離人員資格實(shí)際的純粹資質(zhì)管理是行不通的。但一些高校已經(jīng)做出規(guī)定，不會(huì)看病，休想畢業(yè)。比如說，造價(jià)員規(guī)定為比較初級(jí)的資格，在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)出大量的造價(jià)師，進(jìn)一步發(fā)展則擁有一定數(shù)量的資深造價(jià)師。先是技術(shù)員和助理工程師，然后是工程師，再接著是高級(jí)工程師，有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。實(shí)際上，相反地，某些造價(jià)工程師在專業(yè)業(yè)務(wù)方面太名不符其實(shí)了。但往往卻忽略了造價(jià)工程師實(shí)際操作能力的要求和培養(yǎng)。經(jīng)過幾年的努力，全國(guó)造價(jià)工程師的數(shù)量已經(jīng)比較可觀，經(jīng)過注冊(cè)的已超過3萬人次，再加上各地的造價(jià)員或概預(yù)算人員，我們的造價(jià)咨詢專業(yè)隊(duì)伍已經(jīng)頗為壯觀。不但要加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)，更重要的是進(jìn)行管理、開發(fā)和使用。未來的競(jìng)爭(zhēng)將是人才的競(jìng)爭(zhēng)，所以，造價(jià)專業(yè)人員的培養(yǎng)是一個(gè)根本的問題。各行各業(yè)都需要“航母”，這已成為常識(shí)。所以，制定一個(gè)比較切合實(shí)際的指導(dǎo)性收費(fèi)規(guī)定是非常需要的，但是最好由市場(chǎng)自身決定，不要規(guī)定得太死。造價(jià)咨詢收費(fèi)規(guī)定不合理，也是制約造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展的一個(gè)客觀因素。造價(jià)管理部門與其他有關(guān)部門的關(guān)系是問題的焦點(diǎn)所在，但我們不得不去面對(duì)。這就需要我們不僅要在廣度上，還要在深度上進(jìn)行發(fā)展。目前，造價(jià)咨詢?cè)诮ㄔO(shè)程序的前期介入可以說還是一片空白，但在前期特別是決策階段、設(shè)計(jì)階段，卻是影響造價(jià)的關(guān)鍵。目前的工程造價(jià)咨詢單位普遍實(shí)力薄弱，公司規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強(qiáng)，面對(duì)市場(chǎng)的變化和競(jìng)爭(zhēng)還不能及時(shí)應(yīng)對(duì)。不然，我們培育出來的將不可能是真正有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力而又有較高專業(yè)業(yè)務(wù)水平的造價(jià)咨詢企業(yè)，今后也就難以與國(guó)際上大型的工程咨詢公司抗衡。這種行為不僅不會(huì)促進(jìn)公平自由競(jìng)爭(zhēng)，反而會(huì)導(dǎo)致壟斷。當(dāng)然這種情況是不會(huì)出現(xiàn)在真正脫鉤改制、自負(fù)盈虧的造價(jià)師事務(wù)所的，因?yàn)樗麄儾豢赡茏鎏澅举I賣，他們虧不起。而現(xiàn)實(shí)情況并沒有達(dá)到預(yù)期的目的，承接業(yè)務(wù)時(shí)的惡性競(jìng)爭(zhēng)非常普遍。實(shí)現(xiàn)脫鉤改制后，基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)脫離政府部門的行政隸屬關(guān)系，但是卻不能解決
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