安全生產問責辦法-文庫吧資料
2024-11-09 17:38本頁面
【正文】 決單位的主要負責人、分管負責人以及相關責任人應當按管理權限取消評選各類表彰獎勵和晉職的資格。第八條 對責任人的問責，由安全生產監(jiān)督管理部門提出問責建議，移送同級監(jiān)察機關，由同級監(jiān)察機關按照干部管理權限決定，并抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門存檔備查。第三章行政問責程序第七條 一票否決和黃牌警告按下列權限實施：（一）區(qū)、縣（市）政府和市直部門的一票否決，由市安全生產監(jiān)督管理局提出初步意見報市安全生產委員會審核，市人民政府批準后執(zhí)行；黃牌警告由市安全生產監(jiān)督管理局提出意見報市安全生產委員會審定后執(zhí)行。第二章行政問責范圍和方式第五條 有下列情形之一者，對責任單位予以一票否決：（一）內安全生產目標管理考核不合格的；（二）區(qū)、縣（市）政府所轄行政區(qū)域內，市直部門所屬系統(tǒng)（行業(yè)）發(fā)生重大及以上安全生產責任事故并負有監(jiān)管責任的；或者對上級部門督辦的事故隱患整改不力，或者非法生產導致發(fā)生較大及以上安全事故的（鐵路、民航、事故除外，下同）；（三）街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所轄行政區(qū)域內，區(qū)、縣（市）直部門所屬系統(tǒng)（行業(yè)）發(fā)生較大及以上安全生產責任事故并負有監(jiān)管責任的；或者對上級部門督辦的事故隱患整改不力，或者非法生產導致發(fā)生一般安全責任事故的；（四）機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生一般安全生產責任事故的；（五）內被黃牌警告兩次以上的；（六）市政府認為其他需要予以一票否決的。前款所稱責任追究是指依照本辦法，對責任單位給予黃牌警告、一票否決的行政問責。本辦法適用于本市行政區(qū)域內所有生產經營單位，各區(qū)、縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道和辦事處，市及市以下各機關、團體、事業(yè)單位，上述單位的工作人員（以下簡稱責任單位和責任人）。長沙市人民政府二〇〇八年八月二十六日長沙市安全生產行政問責辦法第一章總則第一條 為加強安全生產監(jiān)督管理，落實安全生產責任，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，促進經濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)?中華人民共和國安全生產法?、?國務院關于全面推進依法行政實施綱要?（國發(fā)〔2004〕10號）、?國務院關于進一步加強安全生產工作的決定?（國發(fā)〔2004〕2號）、?長沙市人民政府關于印發(fā)〖長沙市人民政府行政問責制暫行辦法〗的通知?（長政發(fā)〔2003〕33號）等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。（三）本制度自發(fā)布之日起施行。五、附則（一）本制度所稱造成學生殘疾是指參照《勞動能力鑒定——職工工傷與職業(yè)病致殘等級分級》（GB/T 161802006）的標準，受傷學生的傷害程度構成一至十級傷殘的情形。（十）對應當問責的安全穩(wěn)定事故，問責決定機構未在期限內完成問責的，問責決定機構的上級行政主管部門或上級黨委、政府應責令其限期完成問責，并依照本辦法對問責決定機構主要負責人的不作為實行問責。被問責當事人具有主動采取措施有效避免損失、挽回影響，或者積極配合問責調查并主動承擔責任的，可從輕問責。（七）被問責當事人申訴期間，不停止問責決定的執(zhí)行。問責決定機構或者上一級部門應在收到書面申訴的30 個工作日內作出處理決定。作出責令公開道歉決定的，還應當寫明公開道歉的方式、范圍等。自作出問責決定之日起5 個工作日內，應制作《學校安全穩(wěn)定事故問責決定書》（式樣見附件），并送達被問責當事人。不得因被問責當事人申辯而從重問責。對需要實行問責的，在調查報告中應提出初步問責建議，同時應向問責決定機構提供有關事實材料和情況說明等。情況復雜的，經主要負責人批準，可適當延長，但整個調查工作應在30 個工作日內完成。（二）調查組成員與被調查人有利害關系、可能影響公正處理的，應當依法回避。必要時應會同公安、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等相關部門進行調查。（二）應綜合衡量事故和行為的性質、危害程度等情節(jié)，按以下原則適用相應的問責方式：，實行約談、通報批評、責令作出書面檢查問責；，實行責令公開道歉、撤銷榮譽稱號、取消當年評先樹優(yōu)資格、調整工作崗位、停職檢查問責； ，實行引咎辭職、責令辭職或者解聘、免職問責。對學校領導干部實行調整工作崗位、引咎辭職、責令辭職、免職方式問責的，應按干部管理權限和規(guī)定程序辦理。三、問責方式（一）問責方式 ； ； ； ； ； ； ； ； ；； ；。學校安全穩(wěn)定工作實行“一把手”負責制，學校主要負責人是本學校安全穩(wěn)定工作第一責任人。（二）本制度所稱問責，是指對本校及其教職員工，不履行或者不正確履行法定職責，導致師生殘疾、死亡或者重大安全隱患以及不良影響事件的行為，進行責任追究。十九、本辦法自2011年1月起執(zhí)行。復核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤的，應當及時糾正。十六、安全問責對象對行政處分有異議，或者對行政處分不服的，可以自收到處理決定起10日內向中心申請復核。十五、對安全問責
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