【正文】 校認(rèn)真分析，逐項(xiàng)整改落實(shí)。四要切實(shí)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級(jí)教育部門要深入開展宣傳工作，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)以及墻報(bào)、板報(bào)、展室等形式，廣泛宣傳我縣教育改革工作中取得的成績(jī)和“兩基”工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持教育的良好氛圍。教育部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，加大對(duì)迎檢工作的督查指導(dǎo)；編制部門要切實(shí)加強(qiáng)教師編制管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)；人社部門要會(huì)同教育部門研究制定相關(guān)制度，不斷強(qiáng)化教師考核管理；公安、司法、工商等部門要加大校園及周邊環(huán)境治理及青少年法制教育，積極創(chuàng)設(shè)良好的教育教學(xué)環(huán)境；稅務(wù)部門要加大對(duì)城市教育費(fèi)附加等有關(guān)教育稅費(fèi)的征管力度，為教育發(fā)展提供資金保障；團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等團(tuán)體和組織要在扶貧助學(xué)、特殊教育等方面切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用。二要切實(shí)強(qiáng)化協(xié)作配合。要全面落實(shí)工作責(zé)任制，把工作任務(wù)細(xì)化到人，工作責(zé)任落實(shí)到人，一級(jí)抓一級(jí)、層層負(fù)責(zé)任、人人抓落實(shí)。一要切實(shí)靠實(shí)工作責(zé)任。認(rèn)真開展建檔人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立督查指導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)把“兩基”檔案資料規(guī)范建設(shè)統(tǒng)一到國(guó)家和省市的新要求上來(lái)。要全面摸清人口基數(shù)和文化狀況，按程序和要求把建檔工作做細(xì)、做扎實(shí)，充分反映全縣“兩基”工作成績(jī)，堅(jiān)決杜絕弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生?？h教育局要盡快提出“兩基”檔案資料規(guī)范意見(jiàn)，對(duì)所有“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收資料進(jìn)行系統(tǒng)整理完善，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，確保檔案資料的完整性和系統(tǒng)性。各級(jí)各部門必須高度重視檔案資料建設(shè)，努力做到表冊(cè)齊全，數(shù)據(jù)翔實(shí)，科學(xué)規(guī)范，為“國(guó)檢”提供準(zhǔn)確完備的基礎(chǔ)資料。（七）以規(guī)范基礎(chǔ)資料為重點(diǎn)，深入開展自查自糾工作。要加強(qiáng)校園文化建設(shè)。加強(qiáng)安全教育和學(xué)校公共衛(wèi)生管理，加大學(xué)校安全隱患的排查治理力度，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任倒查追究制度，堅(jiān)決杜絕不安全事故發(fā)生。各職能部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，切實(shí)加大學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治，嚴(yán)格規(guī)范管理網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督，努力營(yíng)造良好的教育環(huán)境。良好的教育教學(xué)環(huán)境是教育質(zhì)量穩(wěn)步提升的重要保證，必須擺在教育工作的重要位置，切實(shí)抓緊抓好。要堅(jiān)持把鞏固提高掃盲成果與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民工技能培訓(xùn)、城鎮(zhèn)就業(yè)培訓(xùn)等結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)掃盲工作的針對(duì)性和實(shí)效性，確保全縣非文盲率農(nóng)村達(dá)到97%以上，城鎮(zhèn)達(dá)到98%以上，近三年脫盲人員的鞏固率達(dá)到98%以上。要確保掃盲工作效果。要?jiǎng)?chuàng)新掃盲工作方式。嚴(yán)格按照國(guó)檢要求，健全掃盲教育管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職掃盲教師和教學(xué)設(shè)施，落實(shí)掃盲經(jīng)費(fèi)，編制掃盲教材，及時(shí)變更脫盲人員文化戶籍。大力開展掃盲工作，提高人口素質(zhì)，是促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的重要途徑，必須引起全縣上下的高度重視。（五）以基本消除文盲為目標(biāo)，扎實(shí)開展掃盲教育培訓(xùn)。加大財(cái)政投入力度，確保財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)，在校學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，教師和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)，%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級(jí)各類學(xué)校要高度重視，強(qiáng)化政府和學(xué)?！翱剌z保學(xué)”的雙線責(zé)任制，動(dòng)員社會(huì)各界力量積極參與勸學(xué)、保學(xué)和助學(xué)工作，確保每一名適齡少年兒童都能接受九年義務(wù)教育，小學(xué)、初中入學(xué)率、畢業(yè)率等各項(xiàng)“普九”指標(biāo)達(dá)到國(guó)檢要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及教育、財(cái)政部門要堅(jiān)持公正、公開的原則，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免書本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)，補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)使用情況和各類貧困生資金落實(shí)情況檢查，確保教育惠民政策全面落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必采取有力措施，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。（四）以強(qiáng)化控輟保學(xué)為抓手，全力提高教育普及程度。要優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系。要強(qiáng)化學(xué)校德育工作。要加強(qiáng)教育教學(xué)管理。（三）以推行素質(zhì)教育為方向，努力提升教育教學(xué)質(zhì)量。要加強(qiáng)教師編制管理，嚴(yán)把教師隊(duì)伍入口，徹底清理各類在編不在崗人員。要深化人事制度改革。要大力實(shí)施名師工程，鼓勵(lì)教師參與教育科研創(chuàng)新和教學(xué)成果推廣，擴(kuò)充省、市級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人占有比例，壯大創(chuàng)新型、研究型教師群體。要加大教師培訓(xùn)力度。要優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。教育質(zhì)量的提升，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。精心實(shí)施遠(yuǎn)程教育工程，進(jìn)一步完善中小學(xué)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校必須配備電教室和微機(jī)室，合理安排學(xué)生上機(jī)操作實(shí)踐，促進(jìn)信息化資源與學(xué)科教學(xué)整合，不斷提高教育信息化應(yīng)用水平。管好用好農(nóng)村初中實(shí)驗(yàn)室基本設(shè)備國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金和農(nóng)村中小學(xué)圖書資料國(guó)家專項(xiàng)資金，嚴(yán)格按照“兩基”標(biāo)準(zhǔn)，配齊教學(xué)設(shè)備和圖書，確保教學(xué)儀器配備達(dá)到國(guó)家《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)裝備規(guī)范》基本標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)生均圖書達(dá)到10冊(cè)以上，初中生均圖書達(dá)到15冊(cè)以上。要精心組織實(shí)施中小學(xué)校安工程、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，按期完成15所學(xué)校災(zāi)后重建和6所西平鐵路拆遷學(xué)校重建任務(wù)，確保小學(xué)校舍面積生均不少于4平方米。要全面消除學(xué)校D級(jí)危房。（一）以完善設(shè)施配套為關(guān)鍵，切實(shí)改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要從全局的高度，充分認(rèn)識(shí)“兩基”迎國(guó)檢工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，集中攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。接受國(guó)檢的主體雖然是省人民政府，但如果沒(méi)有各市州、各縣區(qū)的“兩基”達(dá)標(biāo)，全省 “兩基”通過(guò)檢查驗(yàn)收就是一句空話。實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，必將從根本上提高全民受教育程度，提升群眾整體文化素質(zhì)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。其次，“兩基”達(dá)標(biāo)是提高全民整體文化素質(zhì)、加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。首先，“兩基”達(dá)標(biāo)是貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》、全面提升“普九”工作水平的必然要求。實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo),是迄今為止我國(guó)教育發(fā)展史上最宏偉的計(jì)劃、最艱巨的工程，也是黨中央、國(guó)務(wù)院保障全民受教育的權(quán)利、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重大舉措。上述問(wèn)題，既是我縣教育發(fā)展階段性特征的客觀反映，也是“兩基”迎國(guó)檢需要集中攻堅(jiān)的薄弱環(huán)節(jié)，全縣各級(jí)各部門特別是教育主管部門必須認(rèn)真研究，下功夫加以解決。四是隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)。三是教育質(zhì)量不夠穩(wěn)定。二是控輟保學(xué)任務(wù)艱巨。一是設(shè)施配套水平不高。第二，要充分認(rèn)識(shí)我縣“兩基”工作存在的問(wèn)題，切實(shí)找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)。五是學(xué)校安全管理得到強(qiáng)化。四是教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。三是教師隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。全面建立“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、生源地助學(xué)貸款等政策規(guī)定，廣泛開展貧困學(xué)生助學(xué)救助活動(dòng)，全縣義務(wù)教育普及水平明顯提升，“普九”成果得到有效鞏固。搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，圍繞災(zāi)后重建工程、校舍安全工程等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，新建改造各級(jí)各類學(xué)校140所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)新建改造面達(dá)到95%以上，農(nóng)村小學(xué)達(dá)到50%以上，集中實(shí)施了職教中心、涇川二中遷建和中街小學(xué)改擴(kuò)建等工程，開工建設(shè)涇川三中，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件得到徹底改善。近年來(lái)，全縣上下不斷強(qiáng)化教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保證、教育項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、教育困難優(yōu)先解決，多方改善基礎(chǔ)條件，持續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境，狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高教學(xué)質(zhì)量，為鞏固提升“兩基”成果提供了強(qiáng)有力的保障。全縣各級(jí)各部門一定要高度重視，客觀分析現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)“兩基”工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。剛才，陶縣長(zhǎng)宣讀了《涇川縣“兩基”迎國(guó)檢工作實(shí)施方案》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書，希望切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。同志們，這次會(huì)議精神能否貫徹落實(shí)好，直接關(guān)系到我縣計(jì)生迎檢工作的落實(shí)和創(chuàng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，希望大家以大局為重，以黨和人民的事業(yè)為重，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心，真抓實(shí)干，知難而進(jìn)，為全面完成縣委、縣政府提出的計(jì)生工作目標(biāo)而努力奮斗。在今年的省(本文權(quán)屬文秘之音所有，)市計(jì)生考核中，凡因鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)不重視、認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)，迎檢工作措施不得力，影響我縣計(jì)生工作整體水平的，縣委、縣政府將分清工作責(zé)任給予相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，要靠平時(shí)扎實(shí)有效的工作，作為現(xiàn)場(chǎng)考核是檢驗(yàn)我們一年來(lái)計(jì)生工作成效的主要手段。三、獎(jiǎng)罰措施要再落實(shí)去年，我縣由于省市計(jì)生責(zé)任目標(biāo)考核成績(jī)不理想，影響了市對(duì)縣的綜合考評(píng)成績(jī)，原本綜合考評(píng)可獲一等獎(jiǎng)卻因此被降檔。我們必須依靠各級(jí)各部門的密切配合，特別是與計(jì)生工作緊密相關(guān)的公安、衛(wèi)生、民政、教育和涉農(nóng)部門一定要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)綜合治理到位。三是要完善綜合治理機(jī)制?？傊?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)部門要千方百計(jì)完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，特別是對(duì)下一步的計(jì)生迎檢工作要高度重視，要認(rèn)真對(duì)照檢查各自的履職情況，主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親自抓迎檢工作部署督查和工作落實(shí)。二是要完善干部管理機(jī)制。各級(jí)各部門要把人口和計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，在謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和小康社會(huì)建設(shè)時(shí)，始終把人口問(wèn)題放在首位。二、工作機(jī)制要再完善省委代理書記、省長(zhǎng)盧展工同志在全省計(jì)生工作會(huì)議上指出：領(lǐng)導(dǎo)就是要負(fù)責(zé)任，你要當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要有承擔(dān)責(zé)任的勇氣。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為明年鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子又要換屆調(diào)整了，本著只要在自己任期內(nèi)不出問(wèn)題、不惹麻煩就是萬(wàn)幸的僥幸心理，平時(shí)不注重研究本鄉(xiāng)