【正文】 要科學定位，加速高新技術產業(yè)的形成和發(fā)展。 張家港市的最大優(yōu)勢是港口，適合發(fā)展冶金化工等臨港基礎產業(yè)是對的，但并不排除發(fā)展高新技術產業(yè)。 當前，要突出抓好二條：第一，要更新觀念，增強發(fā)展高新技術產業(yè)的責任感和緊迫感。 高新技術產業(yè)是未來經濟發(fā)展的主要 支撐點，同時也是經濟最具活力的增長點。 各鎮(zhèn)也要對自身技改項目進行一次認真的排隊分析，明確主攻重點，集中力量，抓好落實。 要按照突出重點、扶優(yōu)扶強的原則，變叉開五指分散投入為捏緊拳頭集中投入。 要不失時機地加快中小企業(yè)裝備、技術更新改造步伐，引導企業(yè)實施適合自身發(fā)展的短、平、快項目，開發(fā)一批與大企業(yè)、大集團相配套的產品，使中小企業(yè)產品調精 調特調新，逐步提升技術檔次，形成自身的競爭優(yōu)勢。 要圍繞壯大冶金、紡織、機電、化工和糧油食品等支柱產業(yè)，選擇一批主業(yè)突出、產品市場前景廣闊、資產質量好、自主創(chuàng)新能 力強的企業(yè)和企業(yè)集團，制定整體技術改造規(guī)劃，明確近期、中期和遠期裝備、技術更新改造的重點和方向，以此指導企業(yè)的項目投向，實施集約型連續(xù)投入，進行高起點、大規(guī)模的技術改造，使其在生產裝備、工藝技術、產品質量、勞動生產率等方面達到或接近世界先進水平，在國際國內市場上有一定的份額，在市場競爭中逐步形成與國外跨國公司相抗衡的能力。 一是要加快引進先進裝備和技術，努力營造技術創(chuàng)新的基礎優(yōu)勢。 技術創(chuàng)新既是解決當前經濟發(fā)展面臨的深層次問題，提高經濟整體素質的迫切需要，也是應對國際國內競爭，聚合發(fā)展新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。 相信只要我們齊心協(xié)力，團結拚搏，今年目標一定能圓滿完成。 市外經局、經貿委、計委、科技局等經濟職能部門不僅要為全市發(fā)展出謀劃策，更要參與到招商引資第一線，不折不扣完成年初下達的引資任務。 市政府駐北京、深圳、南京、廈門等辦事處，也要根椐不同的地域特點，開展行之有效的招商活動。 最近，市政府駐溫州辦事處已正式成立，并在溫州舉行了授牌儀式。 為了進一步調動招商引資的積極性，市委、市政府對引資激勵政策將再作調整，加大獎勵力度，實施優(yōu)惠扶持。 要強化宣傳發(fā)動，進一步營造招商引資的濃烈氛圍。 年初，全市和各鎮(zhèn)都排出了招商活動具體計劃，從一季度情況看，大家都在積極活動，認真落實，收到了較好成效。 市委、市政府在堅持每年命名表彰十強民營企業(yè)的同時，對年開票銷售收入自然人出資建辦的在萬元以上、二次轉制企業(yè)在萬元以上，產品有較好前景的私營企業(yè)，落實扶持政 策，鼓勵實施技術改造，鼓勵公司制企業(yè)多積累、多增資、少分紅，鼓勵私營企業(yè)向股份制、現(xiàn)代公司制過渡，吸納和整合社會資本，迅速壯大企業(yè)規(guī)模和實力。 全市的個私經濟發(fā)展，在初期的投資動能得到充分釋放后，正步入平穩(wěn)增長階段。 最近，海螺水泥三期工程正在 積極規(guī)劃，聯(lián)合銅業(yè)也提出進一步擴大規(guī)模，要把日本住友株式會社引進來，實施產品延伸加工。 只要我們真心支持，精心培育，星星之火終能燎原。 引進一個企業(yè)，就能帶來一批項目，培養(yǎng)一批人才，從而壯大一個產業(yè)。 特別對產業(yè)，我們不能因為基礎差而放棄努力。 這方面，我們有成功的經驗，也有過教訓，要認真反思，不斷總結。 三是以商引商要有新成效。 市場經濟越發(fā)展，社會分工就越細，協(xié)作的需要就越迫切。 最近，日本三菱公司在連續(xù)考察國內多家企業(yè)后，最終確定與東渡公司合作投資萬美元，建辦織染項目，前幾天已經正式簽約。 要象東渡集團那樣，不斷提升技術裝備水平，形成市場競爭優(yōu)勢，吸引國外資金的進入。 今年，永鋼集團還將對現(xiàn)有客戶進行篩選，爭取年內再落實只外資項目。 要象永鋼集團那樣，充分利用市場聲譽和銷售優(yōu)勢，把銷售客戶變成投資客商。 要看到，在加入的大背景下，世界跨國公司進入中國的愿望越來越迫切，國內的規(guī)模企業(yè)很可能成為他們合資合作的首選目標。 還有德積鎮(zhèn)的欣欣化纖也正在與國外的大公司洽談進行全面合作。 最近，韓國浦項制鐵投資億美元的不銹鋼薄板二期項目已經開工，投產后將達到萬噸的生產能力。 要積極引導企業(yè)家們參與到招商引資主戰(zhàn)場，運用開放的理念，借助外力提升企業(yè)實力，真正把規(guī)模優(yōu)勢轉化為引資優(yōu)勢。 二是企業(yè)招商要有新突破。 市里已明確，各鎮(zhèn)開發(fā)小區(qū)符合條件的可升格為市級開發(fā)區(qū)，享受省級開發(fā)區(qū)的待遇。 寧可現(xiàn)在負重一點，擠出資金，解決好拆遷包袱，從而騰出發(fā)展空間，爭取招商引資的主動權。 各類開發(fā)區(qū)內的拆遷工作，要抓緊規(guī)劃，盡快實施，決不能一拖再拖。 因此，要下大決心完善各類開發(fā)區(qū)建設，做到高起點規(guī)劃，大手筆拆遷，快速度建設，展現(xiàn)載體建設新的形象。 當前，我市的載體建設雖然有了三 區(qū)五園和數(shù)量眾多的鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，但與別人相比，規(guī)劃跟不上、框架拉不開、設施不配套、滾動開發(fā)難等問題非常突出。 一是載體建設要出新形象。 如果招商引資跟不上，投入后勁就難以保證，率先發(fā)展也無從談起。 加大投入 除了現(xiàn)有企業(yè)的技改項目外，重中之重是招商引資。 二、注重實效，著力構筑招商引資新優(yōu)勢。 要堅持用好的精神建設好的作風，用好的作風抓好工作落實。 今年，市委、市政府領導同志和市人大、政協(xié)主要負責同志的調研課題已經明確，調研活動將于月底前結束，月份安排專題匯報，交流調研成果。 今年是黨中央提出的轉變作風年、調查研究年，要著力在狠抓落實上下功夫。 要利用目前宏觀環(huán)境偏暖的有利形勢，千方百計往前趕，在抓好現(xiàn)有企業(yè)盡可能多產出的同時，做到意向項目搶落實，簽約項目搶開工，在建項目搶投產，投產項目搶達產，努力使主要經濟指標完成得更好。 二季度的發(fā)展，我們不能僅僅滿足于時間過半、任務過半。 但我們不能因此而偏離中心，分散精力。 要集中精力抓發(fā)展。 要繼續(xù)激勵斗志，鼓足干勁，反驕破滿，奮勇爭先，決不能讓別人用張家港精神來擊敗我們張家港人。 暫時的落后并不可怕，最可怕的是精神滑坡。 機遇要靠拚搶才能得來，發(fā)展要靠拚搏才能取得，等靠要、松懶散最終肯定落伍。 相比之下，作為張家港人，有的同志還陶醉在成功的喜悅之中，滿足于現(xiàn)有的成績，沾沾自喜，小富即安，總以為我們有億財政 收入、有臨港經濟優(yōu)勢、有十大企業(yè)集團，領導表揚有名，外來參觀不斷，干到這個樣子不錯了，可以歇歇腳、松口氣了。 江陰的資本經營大家有目共睹，目前已有家上市公司，形成了獨特的江陰板 塊；他們的規(guī)模企業(yè)發(fā)展勢頭很猛，到十五期末，銷售收入超百億企業(yè)可達家，超億企業(yè)可達家；他們的臨港開發(fā)有序推進，載體空間得到了有效拓寬，并引進了一批技術含量高的電子項目。 四是發(fā)展思路上有差距。 還有南京經濟技術開發(fā)區(qū)，先期規(guī)劃面積平方公里，目前區(qū)內千萬美元以上大項目個，日本夏普、伊藤忠、荷蘭飛利 浦、韓國等一批跨國公司都前往投資，合同利用外資近億美元，實際利用外資億美元。 三是開發(fā)區(qū)建設上有差距。 這與周邊縣市客商不斷、項目不斷形成了極大反差 (本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸網絡查看 )。 從到帳外資看，我市－月到帳萬美元，雖然增長了 %，但常熟市到帳億美元，增幅達 %；昆山市到帳億美元，增長了 %；吳江雖然到帳總量比我們少，但增幅達 %。 從合同外資看，－月，我市僅完成萬美元，是蘇州縣市中唯一負增長的。 從這些數(shù)據(jù)可以看出，今年以來我市一些主要經濟指標增幅在蘇州范圍已處于中下水平，區(qū)域經濟競爭已呈全面緊逼的態(tài)勢。 一是發(fā)展速度上有差距。 前一階段，我們組織市四套班子、十大企業(yè)集團、有關部門和部分鎮(zhèn)的領導同志先后赴常熟、江陰、南京等地參觀考察，所見所聞都讓我們十分震驚，觸動極大。 我們必須把困難估計得嚴重一點，把應對方案準備得充分一點，環(huán)環(huán)扣緊，狠抓落實，使經濟工作建立在扎實可行的基礎上，更好地統(tǒng)攬全局，乘勢而上。 但也要看到，階段性的形勢并不能從根本上改變經貿總體環(huán)境嚴峻的趨勢，經濟運行還存在著很大的不確定性；隨著市場競爭的深入，我市傳統(tǒng)產業(yè)的深層次矛盾正在不斷暴露，經濟增長質量亟待提高。 當前，全市經濟發(fā)展已進入了十分關 鍵的時刻。 三是部分鎮(zhèn)完成計劃有脫幅。 全市合同外資億美元，比去年同期減少 %，僅完成目標任務的 %；新批私營企業(yè)比去年同期減少家，新增注冊資本比去年同期減少萬元，減幅為 %。 二是招商引資成效有待提高。 這些說明，隨著我國加入，國際競爭加劇的壓力，已快速導入國內部分行業(yè)和部分產品。 一是部分行業(yè)、部分產品單位效益下降。 十大企業(yè)集團在全市工業(yè)投入上也挑了重擔，全市只投資超萬元的新開工項目中，十大企業(yè)集團占了只。 一季度，全市家骨干企業(yè)共完成工業(yè)開票銷售收入億元，同比增長 %，占全市總量的 %。 、規(guī)模企業(yè)支撐強勁。 一季度，全市新批私營企業(yè)家，注冊資本億元，其中超萬元的有家，超萬元的有家，超萬元的有家。 一季度，全市已建辦外地資本項目個，投資總額達億元，其中有個項目投資額超千萬元。 全市合同外資超過萬美元的鎮(zhèn)有個，到帳外資超過萬美元 的鎮(zhèn)有個。 張家港保稅區(qū)、省級開發(fā)區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)共建辦三資企業(yè)家，占全市的 %；合同外資億美元，占全市的 %；到帳外資萬美元，占全市的 %。 今年以來，全市上下面對加入的新 形勢，及時調整工作思路，突出重點，主動出擊，積極開展招商引資工作，取得了明顯成效。省級開發(fā)區(qū)投入億元，同比增長 %，沿江開發(fā)區(qū)投入億元，同比增長 %。 三個開發(fā)區(qū)工業(yè)投入也出現(xiàn)喜人局面。 一季度，全市各鎮(zhèn)完成工業(yè)投入億元，同比增長 %。 一季度，全市共有在建項目只，完成投入工作量億元，同比增長 %，占目標任務的 %；竣工項目只，完成投資額億元，其中只為超千萬元的大項目。 、技改投入明顯趨旺。 全市有個鎮(zhèn)工業(yè)開票銷售收入增幅超過 %，有 個鎮(zhèn)工業(yè)開票銷售收入完成目標任務的 %以上；有個鎮(zhèn)入庫稅收增幅超過 %，有個鎮(zhèn)入庫稅收完成目標任務的 %以上；有個鎮(zhèn)工業(yè)用電增幅超過 %。 今年以來，隨著國家宏觀經濟環(huán)境的繼續(xù)改善，市場形勢的逐步好轉，加上全市上下的共同努力，工業(yè)經濟主要指標呈現(xiàn)了持續(xù)快速增長勢頭。 主要工業(yè)經濟指標完成情況明顯好于年初預期。 今年以來，全市上下以省領導來我市集體調研為動力，圍繞進一步弘揚張家港精神、再創(chuàng)張家港新輝煌這一目標，齊心協(xié)力，扎實苦干，全市 經濟保持了開局趨旺的良好勢頭。同志們，今年各項工作已相繼展開，全體黨員干部要切實增強工作的責任感和緊迫感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，努力把各項工作做深、做實、做細，確保全年經濟社會發(fā)展任務的順利完成，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)各項 工作新局面。對該項工作主要做到三點：一是要認真履行綜治維穩(wěn)工作職責，抓好綜治維穩(wěn)工作是各村、居、場干部的重要職責之一，堅持定期摸排化解好矛盾糾紛，對本單位已發(fā)生的，潛在的矛盾糾紛要及時掌握，及時化解，不能化解的做好說明說服工 作，并報上級請求處理；二是要嚴格執(zhí)行“一三七”工作法，確保矛盾糾紛在村組解決，在基層解決，在萌芽狀態(tài)解決，做到大事化小小事化了；三是堅決落實綜治維穩(wěn)工作責任追究，對于在綜治維穩(wěn)工作上推諉扯皮、躲避繞道、拖延敷衍的責任人員，將視工作情況從工作考核、黨紀、政紀、法律等方面進行嚴厲追究。壺瓶山鎮(zhèn)作為國家級自然保護區(qū)，當前森林防火面臨的形勢嚴峻，各村、居、場及相關部門一定要切實增強責任感和緊迫感，自覺把森林防火工作作為我鎮(zhèn)的大事來抓，自覺履行好職責，為杜絕安全事故的發(fā)生而盡職盡責、盡心盡力。 四是要認真抓好道路交通安全、森林防火等安全工作。進一步加強基層黨組織的機構建設和制度建設，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用 。 三是要有序抓好基層組織建設工作。計生工作緊在年初、事關全年。要抓緊時節(jié)，開展好春耕備耕，各村（居）重點引導、督促、幫助群眾抓好茶葉、煙葉的面積落實，特別是煙葉生產面積的落實，力爭完成縣委縣政府下達的 萬畝種植面積和 3 萬擔收購入庫的任務；農技、煙草等有關部門要組織抓好技術指導，確實幫助群眾抓好茶園培管、煙葉備耕，提高全鎮(zhèn)的農業(yè)生產技術水平，為夏秋作物豐收打下良好的基礎；要加強宣傳發(fā)動，盡早落實烤煙種植任務；抓好春季動物防疫工作，凈化牲畜生長環(huán)境，確保不出現(xiàn)疫情。一年之計在于春，希望大家高度重視，統(tǒng)籌安排，立足長遠，狠抓當前，把黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到經濟工作會議精神上來，確保全 年各項目標任務圓滿完成，實現(xiàn)各項工作良好開局。要虛心聽取各方面意見，善于集中集體智慧，把各方面的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好，創(chuàng)造性地開展工作。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，也是加強和改進黨員干部作風建設的制度保證。作為基層干部，要牢記宗旨，心系民生，進一步強化服務意識，悉心聽取群眾呼聲，時刻關心群眾的安危冷暖，切實為