【正文】 和經(jīng)濟效益的提高，促進社會經(jīng)濟秩序的健康運行，促進各種經(jīng)濟利益關(guān)系的正確處理。二是加強對專項資金的監(jiān)管力度，專項資金必須統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一分配、分級管理、及時撥付、專款專用。《歷史文化研討會上的發(fā)言提綱》第二篇：在經(jīng)濟社會發(fā)展研討會上的發(fā)言提綱銅仁市經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上的發(fā)言提綱何艷琴一、對銅仁市經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議審計部門是保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”，作為一個審計干部，站在審計人的角度我希望政府在作出經(jīng)濟決策時，都能夠尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能，并遵守財經(jīng)法律法規(guī)，杜絕違法違規(guī)行為的發(fā)生。對此，我們?nèi)沃氐肋h，又責(zé)無旁貸，我想，這次討論會的目的也在于此。同志們，正像大家所形成的共識一樣，歷史文化與經(jīng)濟社會的發(fā)展是密不可分的，經(jīng)濟社會的發(fā)展與歷史文化是一脈相承的。大力開發(fā)具有鮮明地域特色和市場核心競爭力強的產(chǎn)業(yè)項目，大力開發(fā)具有獨立知識產(chǎn)權(quán)和表現(xiàn)歷史文化內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。有關(guān)部門要進一步做好市博物館的相關(guān)改造，把市博物館建設(shè)成為我省東部地區(qū)叫得響的的文化品牌。建設(shè)“三江歷史文化名城”是一項系統(tǒng)工程，深度開發(fā)特色歷史文化資源，強勢打造文化精品，必然要求我們大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。另一方面，要利用好歷史文化資源大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要積極穩(wěn)妥地處理好景點開發(fā)與保護歷史文化資源的關(guān)系，走發(fā)展旅游與保護文物雙贏的路子，使文物既得到有效保護，又得到充分利用。無論是自然景觀，還是人文歷史景觀，都要注意突出文化特色，賦自然以生命，寓景觀以文化。近年來，我市的旅游事業(yè)有了很大的發(fā)展，**己成為一個既有自然風(fēng)光又極富人文歷史內(nèi)涵的旅游城市。要充分利用和發(fā)揮我市豐富的歷史文化資源優(yōu)勢，使其成為帶動我市經(jīng)濟快速發(fā)展的助推器。通過展示**的人文歷史這張名片，宣傳**，使更多的人了解**，熱愛**，通過歷史人文特色吸引更多的人到**來投資興業(yè)?？达L(fēng)土人情往往是從民族宗教入手。打“民族牌”也是我們的一張“名片”。比如說我們的東北菜系中的全魚宴、殺生魚、豬肉燉粉條本身就是一種代表地域和民族特色的文化菜，這些都反映了三江地區(qū)的特色，也是一種文化?？梢詮脑S多方面打造**的歷史文化品牌，比如，打“東北牌”是一張“名片”。對一個城市來講，文化也是城市綜合實力之一。二要把文化作為城市的“名片”，積極向外界展示宣傳**地區(qū)的人文歷史。對郊區(qū)的前董家子遺址、樺川的瓦里霍吞古城、湯原的桃溫萬戶府以及抗聯(lián)、“東北小延安”等文化遺址要保護好。同時，要盡力充實市博物館的內(nèi)容，把其作為展現(xiàn)我市歷史風(fēng)貌、人文景觀、地域特色和對外宣傳**的窗口，建成對青少年進行歷史教育、傳統(tǒng)教育及愛國主義教育的基地。讓先進的文化成為經(jīng)濟社會發(fā)展的精神動力和智力支持。一個民族如果不了解自己的歷史，不知曉本民族的文化，那么將是一件非?？杀氖虑椤，F(xiàn)實是歷史的延續(xù)，文化是發(fā)展的根基。一要加強對三江地區(qū)歷史文化的研究，深入挖掘三江地區(qū)歷史文化底蘊。**有這么豐厚的歷史文化底蘊，有這么多的歷史資源，我們應(yīng)當(dāng)把這些資源利用好，讓歷史和文化作為**發(fā)展的強大精神動力，成為一種特殊的資源，成為一種獨特的財富。在市十次黨代會上我曾經(jīng)講過，沒有文化的城市是蒼白的，沒有文化的城市是沒有生命力的。因此，我們應(yīng)當(dāng)堅持用辯證唯物主義歷史觀全面地看待三江地區(qū)歷史文化，正確看待三江地區(qū)與中原歷史文化的歷史發(fā)展，不能割斷歷史，要從把握歷史發(fā)展的脈搏中挖掘歷史文化的底蘊，真正發(fā)掘?qū)氋F的歷史人文資源價值。據(jù)史書記載，金兀術(shù)也是一個相當(dāng)了不起的民族英雄。但一講到金宋之爭，那就是抗拒外敵。東北地區(qū)的先民曾兩次入主中原，女真文化、金遼文化、赫哲文化、滿清文化、朝鮮族文化對整個中華民族文化的形成有著重要貢獻。涌現(xiàn)出趙尚志、李兆麟、夏云杰、孫西林等一批民族英雄?？箲?zhàn)勝利后，**成為鞏固的戰(zhàn)略后方根據(jù)地，為解放戰(zhàn)爭的勝利做出了巨大貢獻。我們這里還是抗日戰(zhàn)爭時期的抗日聯(lián)軍發(fā)祥地和主要根據(jù)地之一?？傊?，三江地區(qū)的古代民族為中華民族的形成，為統(tǒng)一多民族國家的鞏固和發(fā)展做出了巨大的貢獻。三江地區(qū)自古以來就是中華民族領(lǐng)土不可分割的一部分，肅慎的后裔女真、滿族先后入主中原，統(tǒng)轄過大半或整個中國，成為中國歷史鏈條上不可缺少的重要環(huán)節(jié)。歷史上三江地區(qū)各民族之間為了爭奪資源，為了拓展生存空間出現(xiàn)了眾多的部落之戰(zhàn)和民族之爭，遼與金、金與契丹、契丹與渤海國、金與宋、女真人與遼、滿族與中原各民族等戰(zhàn)爭連綿不絕。三江地區(qū)和中原地區(qū)一樣，在各民族的融合與斗爭中逐步發(fā)展。清朝政權(quán)建立后，以原來的血緣氏族和地域村寨為基礎(chǔ)，建立了八旗制和姓氏長、屯長制兩種統(tǒng)治形式，對黑龍江流域各民族實行了更嚴(yán)密、更有效管理。所以滿族的真正故鄉(xiāng)是三江平原。市博物館里有一幅圖，叫建州女真南遷路線圖。滿族是肅慎、挹婁、女真的后裔。1368年明朝建立后，對東北平原采取了軍事征討和招撫政策，并建立了最高軍政機構(gòu)－－奴兒干都司，當(dāng)時它管轄西起斡難河，北至外興安嶺，東北達鄂霍茨克海和庫頁島，南臨日本海，包括黑龍江流域和烏蘇里江以東以及庫頁島的廣袤地區(qū)，同時開辟了全長2500公里的海西東水陸城站，成為三江地區(qū)先民與外界進行商貿(mào)和文化交流的通道，其意義不遜于“絲綢之路”，堪稱“中國東北方的絲綢之路”，大大加強了明朝對整個黑龍江流域統(tǒng)治。在元滅金后，元朝就在黑龍江平原設(shè)立行政機構(gòu)，建立開元、南京萬戶府管理當(dāng)?shù)氐呐嫒?。遼史、金史都有很多記載，這時的三江地區(qū)的女真人與中原地區(qū)的交往更加密切，中原的鹽、糧食都是通過松花江運到這來的，這里的皮毛等產(chǎn)品又通過船運到中原。現(xiàn)在遺存的古城墻有一丈多高。五國部當(dāng)時是東北比較強大的部落。二城、三城、四城都是緊緊相連的。遼金時期我們這里叫五國部，存在著五國城。唐開元十四年，唐政府在這一地區(qū)設(shè)黑水都督府管轄三江地區(qū)，是歷史上最早對三江地區(qū)進行管理的行政機構(gòu)。最具代表性的古城遺址是郊區(qū)前董家子遺址，其規(guī)模之大，讓很多史學(xué)家嘆為觀止。漢魏時期三江平原成為肅慎的后裔－－挹婁人活動的區(qū)域，挹婁人在三江平原創(chuàng)造了燦爛的文明。這說明，在舜帝時期肅慎和中原地區(qū)就建立了聯(lián)系，也是東北各族中同中原聯(lián)系最早，關(guān)系也比較密切的一個民族。肅慎不僅是東北地區(qū)最古老的民族，也是中國最古老的民族之一。據(jù)《史記》、《