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農(nóng)村財(cái)務(wù)管理論文-文庫(kù)吧資料

2024-11-09 17:03本頁(yè)面
  

【正文】 低,對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)手續(xù)不熟悉。部分財(cái)務(wù)人員標(biāo)準(zhǔn)。(二)財(cái)務(wù)管理混亂部分村干部對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有明確財(cái)務(wù)管理工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的積極作用;村干部之間財(cái)務(wù)責(zé)任不明確,工作劃分不詳細(xì),出現(xiàn)問(wèn)題經(jīng)常互相推諉;很多地區(qū)換屆選舉比較頻繁,村干部的變動(dòng)比較大,前任與現(xiàn)任之間缺乏必要的溝通,造成財(cái)務(wù)情況的混亂。調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少地區(qū)根本沒(méi)有建立專門的財(cái)務(wù)管理審計(jì)組織,有些農(nóng)村的賬務(wù)情況不透明,村民沒(méi)有了解本村財(cái)務(wù)工作的途徑,甚至存在一個(gè)人同時(shí)兼任會(huì)計(jì)和出納工作的情況,財(cái)務(wù)監(jiān)督?jīng)]有落實(shí)到實(shí)際工作。一方面機(jī)構(gòu)成員的任命沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主選舉,并不能代表多數(shù)村民的利益;由于農(nóng)村普遍存在的家族觀念,部分成員由村干部直接提名產(chǎn)生,和村干部具有親屬關(guān)系,不僅不進(jìn)行監(jiān)督,甚至起到了包庇違規(guī)行為的負(fù)面作用。目前,在全國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理建設(shè)示范單位的帶動(dòng)下,各地紛紛開展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理建設(shè)活動(dòng),也出現(xiàn)了很多省、市、縣級(jí)財(cái)務(wù)管理建設(shè)示范單位,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作起到了很好的示范和帶頭作用。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)[2004]17號(hào))和農(nóng)業(yè)部、民政部、財(cái)政部、審計(jì)署聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督經(jīng)常化規(guī)范化制度化的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2003]11號(hào))對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理建設(shè)提出了明確要求。溫家寶總理批示要“健全財(cái)務(wù)制度,推動(dòng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督向經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化發(fā)展”。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)村會(huì)計(jì)統(tǒng)一培訓(xùn)、考試、錄用、委派,實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)人員專業(yè)化管理的模式,全國(guó)實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)委派的約有1.9萬(wàn)主理財(cái)監(jiān)督,村會(huì)計(jì)按照規(guī)定記賬,全國(guó)約有10萬(wàn)個(gè)村實(shí)行這種模式。每月指定23天為村會(huì)計(jì)集中辦公日,各村會(huì)計(jì)將該月發(fā)生的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)涉及的會(huì)計(jì)憑證,經(jīng)村民主理財(cái)小組和村干部分別審核通過(guò)后,統(tǒng)一拿到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)部門記賬,全國(guó)實(shí)行村會(huì)計(jì)集中辦公的有21.5萬(wàn)個(gè)村。由村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)過(guò)民主程序后,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門代理賬務(wù)服務(wù),服務(wù)一般不收費(fèi),目前,全國(guó)實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)的涉及30.7萬(wàn)個(gè)村。合理完善的財(cái)務(wù)管理會(huì)確保這些資金投入的安全,防止挪用和侵占的發(fā)生,同時(shí)可以提高資金的利用效率,規(guī)范和控制資金的使用風(fēng)險(xiǎn),保證財(cái)政支出的有效性。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是保證落實(shí)中央以及地方財(cái)政資金支出的需要。同時(shí)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),防止基層干部徇私舞弊和貪污受賄的發(fā)生,保證了基層群眾的民主權(quán)利。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是防止腐敗,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)公開化的需要。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理可以規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的秩序,形成一套完整的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系,從而提高資源的利用效率,防止環(huán)境污染和過(guò)度開采等問(wèn)題的出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理相對(duì)滯后,存在不少問(wèn)題,影響了農(nóng)村正常的經(jīng)濟(jì)工作,需要認(rèn)真研究和解決。關(guān)鍵詞:農(nóng)村 財(cái)務(wù)管理 會(huì)計(jì)核算 財(cái)務(wù)監(jiān)督一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要性農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政治工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和穩(wěn)定發(fā)展。第三篇:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理論文淺談農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策內(nèi)容提要:農(nóng)村問(wèn)題越來(lái)越受到國(guó)家和整個(gè)社會(huì)的關(guān)注,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題。綜上所述,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理所起到的杠桿作用,既提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)基礎(chǔ)整體水平,又減少了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪,促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。(4)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管。首先,要建立民主管理機(jī)制,做到有章可循。財(cái)務(wù)公開是民主理財(cái)?shù)闹匾侄?是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義民主政治建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,保證農(nóng)民依法行使民主權(quán)利,推進(jìn)村民自治的一項(xiàng)具體措施。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化,傳統(tǒng)的手工記賬、核算、填寫申請(qǐng)報(bào)告、提交相關(guān)資料、開展自評(píng)等財(cái)務(wù)操作程序?qū)母旧系玫教嵘?。結(jié)合實(shí)情,積極推行村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”工作,即村帳所管,建立完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有章可循,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,認(rèn)識(shí)到位,措施到位,人員到位,保證各項(xiàng)開支的合理合規(guī),(2)拓寬渠道,推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的建議(1)深化意識(shí),構(gòu)建農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式。三是財(cái)務(wù)管理手段落后。財(cái)務(wù)管理要求工作人員熟悉業(yè)務(wù),有一定的任職資格,從事財(cái)務(wù)管理時(shí)間相對(duì)持久,但事實(shí)上有的農(nóng)村會(huì)計(jì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)賬目管理認(rèn)識(shí)不夠,理論知識(shí)缺乏,業(yè)務(wù)生疏,無(wú)專業(yè)技能,在實(shí)際操作中常出現(xiàn)憑證不查實(shí)、審批不嚴(yán)格、記帳方法簡(jiǎn)單、結(jié)帳不及時(shí)等賬務(wù)處理隨意的現(xiàn)象,難以達(dá)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范要求。財(cái)務(wù)管理混亂形成“痼疾”,滋生了一些不法行為,由于法律法規(guī)存在缺陷及查處機(jī)關(guān)在管轄權(quán)上認(rèn)識(shí)不一、罪與非罪界定難等因素,司法、紀(jì)檢查處部門在某種程度上難以施展“法繩”。財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證采用自制單據(jù)、白條入賬的情況令人堪憂。由于財(cái)務(wù)制度在一些地方執(zhí)行不嚴(yán),有的農(nóng)村干部無(wú)原則,無(wú)紀(jì)律,在開支上先斬后奏,擅自挪用上級(jí)下?lián)艿膶m?xiàng)資金。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展,集體經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出好的勢(shì)頭,多種賬目的出現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理的全面性、合理性、規(guī)范化也提出了新的要求。(3)集體資金使用不合理。會(huì)計(jì)出納配合不力,責(zé)任意識(shí)淡薄,賬目中少記、多記、漏記及隨意調(diào)賬等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。(2)賬目管理雜亂無(wú)章。一些農(nóng)村干部利用工作職務(wù)之便,動(dòng)用公中資金,借以交際費(fèi)、接待費(fèi)之名,吃吃喝喝,分錢分物,不把群眾利益放在心上,無(wú)視法規(guī)法紀(jì)。本文結(jié)合實(shí)踐工作,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和成因進(jìn)行了淺顯的分析,并提出幾點(diǎn)建議,與大家共同探討。原因。東方風(fēng)來(lái)滿眼春,我們?cè)诳吹睫r(nóng)村各項(xiàng)工作可喜變化的同時(shí),也清醒地看到,實(shí)行稅費(fèi)改革特別是減免農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的偏差與漏洞, 有法不依,有令不行,有章不循,嚴(yán)重影響到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和黨群、干群之間的關(guān)系,分析和探討了當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中普遍存在的主要問(wèn)題,并提出了強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的建議。只有這樣,才能確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,維護(hù)好農(nóng)村的集體利益。綜上所述,我們必須高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)工作中存在的各種問(wèn)題,分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,利用科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)即時(shí)解決這些問(wèn)題。會(huì)計(jì)電算化的運(yùn)用可以有效提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的可信度和透明度,提高會(huì)計(jì)工作效率,對(duì)集體財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效監(jiān)控,防止資產(chǎn)流失。,統(tǒng)一管理,進(jìn)行有效監(jiān)督,確保資金使用進(jìn)一步透明化和規(guī)范化。,建立有權(quán)威的審計(jì)組織,定期對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查;檢查中,對(duì)違紀(jì)、違法的單位或個(gè)人,應(yīng)予以相應(yīng)的處罰,必要時(shí)可以追究相關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。,保證財(cái)務(wù)人員工作的獨(dú)立性,村干部不得兼任財(cái)務(wù)工作,并要認(rèn)真及時(shí)的聽取財(cái)務(wù)人員的意見。規(guī)章更加詳細(xì)。(二)完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制。,加強(qiáng)對(duì)新法規(guī)、新制度的學(xué)習(xí)。,制定獎(jiǎng)懲措施,這樣能夠增加他們的工作積極性,同時(shí)吸引更多的人才。但是集體資產(chǎn)管理主體卻發(fā)生錯(cuò)位,部分農(nóng)村的村委會(huì)和村黨支部成為了集體資產(chǎn)的實(shí)際管理者,對(duì)農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的行政干預(yù)過(guò)多,致使行政工作與經(jīng)濟(jì)工作難以區(qū)分,為占用、侵吞集體資產(chǎn)的行為提供了便利。三、村干部為了保障個(gè)人利益或者在思想上認(rèn)識(shí)不足,對(duì)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督缺乏力度,沒(méi)有把財(cái)務(wù)工作向好的方向引導(dǎo)。但是在農(nóng)村,各方面監(jiān)督力度不夠,沒(méi)有很好的起到對(duì)違規(guī)現(xiàn)象的威懾作用:一、上級(jí)政府將多數(shù)精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,缺少對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的重視,財(cái)務(wù)監(jiān)督工作流于形式。三、缺乏全局觀,不能將集體利益放在首位,經(jīng)常為了個(gè)人利益或者小團(tuán)體的利益侵害集體財(cái)產(chǎn)。但是會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,不能勝任財(cái)務(wù)管理工作,主要表現(xiàn)在:一、會(huì)計(jì)人員普遍學(xué)歷偏低,業(yè)務(wù)水平不高,對(duì)各種財(cái)務(wù)規(guī)章制度不熟悉,經(jīng)常將賬簿做成糊涂賬、流水賬,缺乏保存會(huì)計(jì)檔案的意識(shí),原始憑證經(jīng)過(guò)一段時(shí)間也變得殘缺不全。四、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題產(chǎn)生的原因(一)財(cái)務(wù)管理體制不夠健全體制不健全是影響財(cái)務(wù)工作的重要原因,健全的規(guī)章制度有利于保證財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化進(jìn)行,雖然我國(guó)財(cái)務(wù)管理體制為了適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了一系列的完善和改革,但是仍然存在很多問(wèn)題:權(quán)責(zé)劃分不明確,各種條款不詳細(xì),一些細(xì)節(jié)工作具體實(shí)施起來(lái)沒(méi)有明確的規(guī)范可查,應(yīng)用起來(lái)
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