【正文】 者建議實施獎勵與處罰；總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，表彰先進。第五篇：綜治工作中心綜治工作中心職責(zé)任務(wù)綜治工作中心的主要職能是負責(zé)協(xié)助黨委、政府,組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)部門、單位和廣大群眾開展基層綜合治理、維護穩(wěn)定和平安創(chuàng)建等工作。結(jié)合“新春平安行動”集中開展治安整治，重點整治了光明橋治安隱患和柏角峪村的治安落后面貌?？傊跃C治工作中心成立以來，全鎮(zhèn)共排查出矛盾糾紛15件，成功調(diào)處15件。鎮(zhèn)黨委、政府在財力十分困難的情況下，多方籌集資金，截止目前已經(jīng)投資近30萬元。聯(lián)席辦公人員在服務(wù)區(qū)接待來信來電來訪事項，按照流程逐級落實辦理，按照“五聯(lián)”工作內(nèi)容的要求落實相關(guān)責(zé)任制度，確保工作案結(jié)事了。三、健全機制制度，確保按章辦事。辦公區(qū)間按“受理區(qū)、調(diào)處區(qū)、工作區(qū)”布局。二、加大硬件投入，確保有場所辦事。中心常務(wù)副主任主持中心日常工作。年初，鎮(zhèn)黨委重新調(diào)整了綜治委成員部門，由黨委書記擔(dān)任綜治工作中心主任，政法委書記任副主任，黨委書記趙朝玉同志親自過問綜治中心建設(shè)工作，具體協(xié)調(diào)建設(shè)過程中的問題。今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委縣政府關(guān)于建設(shè)綜治工作中心的指導(dǎo)意見，以“整合資源，精干高效，聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、工作聯(lián)動、方便群眾”為原則，以“組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、硬件建設(shè)標準化、工作運行程序化、制度建設(shè)科學(xué)化”為目標，使綜治工作中心達到了高標準要求、高起點建設(shè)、高層次運行。對如期完成任務(wù)并經(jīng)泰安市驗收合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將統(tǒng)一掛牌，并進行表彰；對不能如期完成任務(wù)、檢查驗收不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅決實行“一票否決”，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，從而保證和促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心的順利開展。三是嚴格考核獎懲。二是強化督導(dǎo)檢查。黨委副書記是“具體責(zé)任人”，要具體抓、靠上管，主持全面工作。一是嚴明工作責(zé)任?？荚嚭细?，頒發(fā)上崗證書；考試不合格，予以調(diào)配，全力打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的綜治工作中心隊伍，不斷提高他們化解矛盾糾紛的能力和水平。實行崗前培訓(xùn)、持證上崗。嚴格按照綜治工作中心“扇形”流程圖，規(guī)范調(diào)處工作流程，做好登記、分流、調(diào)處、督辦、催辦、反饋等工作，綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三大手段，“三調(diào)銜接”、“三管齊下”，最大限度地化解矛盾糾紛。建立健全了“八責(zé)”、“五聯(lián)”、“七制”等各項工作制度，同時，結(jié)合實際，因地制宜，積極探索符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的“自選動作”，創(chuàng)新抓好制度建設(shè)，確保綜治工作中心建起來、運作好，真正成為服務(wù)基層群眾的文明窗口、化解矛盾糾紛的有效平臺、維護社會穩(wěn)定的牢固基石。規(guī)范運行機制，發(fā)揮中心職能作用?！叭齻€一”：一臺專用電腦、一套臺帳簿冊、一臺工作車輛），科學(xué)規(guī)劃，合理布局，配套設(shè)置各科室，強化硬件建設(shè)，完善辦公設(shè)施。辦公場所全部按照“一臺三室三個一”的要求（一臺：受理總臺。綜治工作中心由綜治辦牽頭組織協(xié)調(diào)，相關(guān)成員部門進駐中心集中辦公，在中心統(tǒng)管下開展工作，形成了“一個窗口服務(wù)群眾、一個平臺受理反饋、一個流程調(diào)解到底、一個機制監(jiān)督落實”的綜治工作體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作需要，對綜治委和綜治工作中心進行了調(diào)整充實，由黨委書記擔(dān)任綜治委主任，副書記任綜治辦主任和綜治工作中心主任，信訪辦、司法所、派出所負責(zé)同志同時兼任綜治辦副主任、綜治工作中心副主任，同時選調(diào)了一批“敢辦事、能辦事、會辦事、辦成事”的精兵強將充實到中心。堅持“三高”原則，即高起點定位，建設(shè)全省一流的綜治工作中心；高標準規(guī)劃，推行獨樓、獨院或相對集中一個區(qū)域辦公；高質(zhì)量建設(shè)，軟件、硬件建設(shè)都要達到五年不落后的要求。堅持三高原則，打造一流綜治中心。三是精心安排部署。二是成立專門組織。通過多種形式，使全市各級各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都深刻認識到：綜治工作中心是新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)攥緊拳頭、集中力量、化解社矛盾、維護穩(wěn)定的“新平臺”，是聽民聲、接民訴、解民難、維民利的“民心工程”，對于推動“三項重點工作”落實、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要而深遠的意義。一是深化思想認識。今年初，全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處全面鋪開綜治工作中心建設(shè)；3月份，石橫、新城等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過泰安市達標驗收、掛牌啟用； 6月份，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)任務(wù)。要加大綜治維穩(wěn)工作獎勵力度，尤其是要對近年來在平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作中涌現(xiàn)出的大量見義勇為人員和事跡給予獎勵和報道，由此引領(lǐng)和帶動我市鎮(zhèn)（街道）綜治和平安建設(shè)發(fā)展。三是完善獎勵激勵機制。在搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同時，要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，通過主要領(lǐng)導(dǎo)與群眾面對面的溝通交流，一方面能夠及時了解群眾疾苦和困難，一方面能夠拉近與人民群眾之間的距離，增進黨員干部與群眾之間的感情，為有效化解矛盾糾紛打下基礎(chǔ)；二是繼續(xù)完善重大糾紛及時報告制度。要注重各項制度規(guī)范運作、示范點規(guī)范培育；注重形成長效的工作機制；注重工作督查、工作指導(dǎo)和經(jīng)驗總結(jié)，使綜治工作中心運作更加規(guī)范，協(xié)調(diào)更加有力，成效更加明顯，在“平安建設(shè)”和構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮更大作用。在鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)過程中，制度建設(shè)是關(guān)鍵。要借鑒和汲取先進地區(qū)基層綜治工作經(jīng)驗，繼續(xù)完善黨員綜治責(zé)任區(qū)及群防群治制度，使其在綜治維穩(wěn)工作中進一步發(fā)揮作用。我國社會正處于轉(zhuǎn)型時期，社會矛盾和問題的出現(xiàn)具有突發(fā)性、多發(fā)性特點，如果處理不及時、不主動，可能會引發(fā)大量群體性事件的發(fā)生。要按照工作安排，定期召開專門會議聽取派出所、司法所等相關(guān)部門的工作匯報，及時安排部署綜治維穩(wěn)工作；二是要充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用。作為鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心工作人員，除搞好基層各項工作外，還要搞好綜治維穩(wěn)等基層社會管理創(chuàng)新工作，如果安排不妥，可能會出現(xiàn)顧此失彼，力不從心現(xiàn)象。二、堅持部門聯(lián)動，創(chuàng)新工作格局。能解決的及時解決，能創(chuàng)造條件解決的創(chuàng)造條件解決，不能解決的講明政策，說明原因，爭取群眾的理解和支持；對于影響大多數(shù)群眾利益，謀求自己私利的訴求也要堅持原則，不能縱容。我市不少鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心設(shè)立以來，往往存在著：接待群眾反映的突出問題很多，但能夠得到很好落實的問題相對較少這一現(xiàn)象。對人民群眾反映的社會矛盾和問題只是坐在辦公室“了解”，不能從多方面調(diào)查研究，對事物的了解缺少完整性和系統(tǒng)性，因此影響了矛盾的及時有效化解。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。要做到這些，首先就要做到以下三點：一是要將“轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提高行政效能”作為主要抓手。綜治工作中心的設(shè)立無疑是創(chuàng)新基層社會管理的重要舉措。針對以上狀況，我們建議有關(guān)部門采取以下改進措施：一、堅持以人為本，創(chuàng)新執(zhí)政理念。三、工作運行機制較為無序。目前，鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心由于人員所限，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、醫(yī)保、家電下鄉(xiāng)補貼等部門人員在搞好綜治維穩(wěn)工作的同時還要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作，不能很好的將綜治工作中心各項制度運作起來，存在顧此失彼，力不從心現(xiàn)象，造成各項制度、規(guī)范執(zhí)行不力，基礎(chǔ)工作不夠扎實，沒有形成強大的工作合力，基層維穩(wěn)工作格局較為分散，當落實“誰主管誰負責(zé)”的責(zé)任時，往往感到力不從心。面對基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的各類矛盾和問題，總是將自己臵于管理人之位，缺少必要的服務(wù)意識，在人民群眾中“官本位”的思想仍然存在，導(dǎo)致人民群眾的根本利益不能得到及時有效的保護，引發(fā)出一系列社會矛盾和問題。一、執(zhí)政管理理念較為模糊。該中心的設(shè)立，完善了基層社會管理體制機制，夯實了綜