【正文】 熱情接受群眾報(bào)警求助，堅(jiān)持24小時(shí)值班接待制度，及時(shí)為群眾辦理證照；普遍發(fā)放《警民聯(lián)系卡》，建立多種形式的警民聯(lián)系制度。對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位開展治安整治，查處“黃賭毒”，積極開展掃黑除惡，查處治安案件。積極創(chuàng)建安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)，維護(hù)好中小學(xué)校園及周邊的治安秩序。依法對被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、保外就醫(yī)罪犯監(jiān)督管理。（四）綜治委成員單位職責(zé)公安派出所：預(yù)防、制止和打擊違法犯罪活動，管理社會治安，維護(hù)公共秩序，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)，保障法人和公民合法權(quán)益。（二）綜治辦職責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)社會治安綜合治理的法律、法規(guī)和方針、政策；研究制定本鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作；對本鄉(xiāng)社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核、評比，提出實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處罰的建議；定期開展轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處，適時(shí)組織社會治安重點(diǎn)整治工作；總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，推動后進(jìn)單位整改存在的問題；辦理有關(guān)社會治安綜合治理工作的其他事項(xiàng)。具體承擔(dān)以下任務(wù)：貫徹執(zhí)行上級有關(guān)社會治安綜合治理、維護(hù)社會穩(wěn)定和平安建設(shè)工作的方針、政策和總體部署，認(rèn)真分析形勢，及時(shí)報(bào)告工作情況，提出工作建議；組織開展社會不安定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，統(tǒng)一受理、調(diào)解、處理各類矛盾糾紛和群眾來信來訪，協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)性和群體性事件；組織排查、協(xié)調(diào)整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題；指導(dǎo)、督促本轄區(qū)社會治安防控措施的落實(shí)，組織做好流動人口管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、學(xué)校及周邊地區(qū)治安整治、國家安全人民防線建設(shè)和反邪教等工作；組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)、企事業(yè)單位積極開展平安創(chuàng)建活動；組織開展法制、綜治、平安建設(shè)等宣傳活動，做好基層綜治干部和群防群治隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作；督促檢查社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲措施；完成黨委、政府和上級有關(guān)部門交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。對不按規(guī)定及時(shí)分析研判或研判工作質(zhì)量不高的，要從嚴(yán)扣分。鎮(zhèn)綜治中心成員單位負(fù)責(zé)人、各村主任要按時(shí)參加每月研判例會，并從各自的工作范圍出發(fā)對轄區(qū)治安形勢提出分析研判意見，為綜合分析研判及時(shí)提供信息、數(shù)據(jù)等相關(guān)資料，確保工作順利開展。對未完成工作任務(wù)、未落實(shí)防范措施的部門和單位，要進(jìn)行責(zé)任追究。要側(cè)重于深入查找問題，研究好解決問題的辦法措施。注重實(shí)效的原則。治安形勢分析要有觀點(diǎn)、有分析、有依據(jù)。治安形勢分析要突出轄區(qū)內(nèi)一段時(shí)間社會治安的主要問題，并圍繞主要問題提出對策建議，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，提高部署和指導(dǎo)工作的針對性。社會治安形勢分析研判要從社會穩(wěn)定和社會治安大局著眼，宏觀把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與社會治安的內(nèi)在聯(lián)系，深入剖析影響社會治安的主要矛盾和突出問題，預(yù)測可能出現(xiàn)的社會治安趨勢，為黨委政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。群眾對社會治安的滿意程度及安全感受。對策建議。公安機(jī)關(guān)掌握的重大刑事案件、系列案件、多發(fā)性案件發(fā)展情況；區(qū)域性或階段性普遍出現(xiàn)的治安問題；案件高發(fā)區(qū)域的分布情況；違法犯罪人員的構(gòu)成及特點(diǎn)；由于公共安全領(lǐng)域的重大事件可能引發(fā)的社會治安問題；治安防范中的薄弱環(huán)節(jié)以及發(fā)生問題的主要原因等。社會矛盾糾紛發(fā)生數(shù)、調(diào)解數(shù)、調(diào)處成功率；群眾來信來訪情況，有無越級上訪；安全生產(chǎn)事故、交通事故、火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡情況。研判期內(nèi)社會治安方面存在的突出問題及表現(xiàn)形式；轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)、各單位社會治安中存在的主要問題及原因分析。對一些地方一段時(shí)間內(nèi)高發(fā)多發(fā)的案件，應(yīng)視情在一定范圍公開預(yù)警，以提高群眾的防范意識，減少可能受到的傷害。各村每月社會治安分析會后，都要形成專題報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府。鎮(zhèn)社會治安形勢分析研判例會的時(shí)間原則上為每月10日，鎮(zhèn)上有統(tǒng)一工作安排或重大活動另行通知，遇節(jié)假日順延。銀達(dá)鎮(zhèn)社會治安形勢分析研判制度為進(jìn)一步促進(jìn)社會治安工作的制度化和規(guī)范化，及時(shí)準(zhǔn)確地分析研判社會治安形勢，掌握社會治安的總體形勢、主要特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域態(tài)勢、特點(diǎn)、成因的分析和可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪及群體性事件的形勢研判，增強(qiáng)社會治安工作的前瞻性和針對性，隨時(shí)掌控全鎮(zhèn)維穩(wěn)大局，傾心打造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，特制定如下制度。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度，凡事大疑難矛盾糾紛，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室報(bào)告。十、責(zé)任追究制度以嚴(yán)格的責(zé)任制來確保社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效。對因調(diào)處工作不力導(dǎo)致矛盾糾紛上交或激化的單位和部門嚴(yán)格按照綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，進(jìn)行處理。研判會議一般每個(gè)月召開一次，因工作需要，可臨時(shí)召開，會議議定的事項(xiàng)，有關(guān)單位和部門應(yīng)認(rèn)真貫徹，各村也應(yīng)建立矛盾糾紛排查調(diào)處研判會議制度，及時(shí)解決本轄區(qū)的矛盾糾紛。鎮(zhèn)調(diào)委會對報(bào)送的矛盾糾紛建立專門臺帳，實(shí)行滾動管理。各村、各單位每月向矛盾糾紛排查化解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況，按要求如實(shí)填寫《矛盾糾紛集中排查登記表》。七、矛盾糾紛報(bào)告制度建立健全全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處信息員網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解掌握和發(fā)現(xiàn)本村、本部門存在的不穩(wěn)定因素。六、聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度需要兩個(gè)以上部門或村組聯(lián)合調(diào)處的突發(fā)性群體事件和一些重大疑難矛盾糾紛，由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織有關(guān)成員單位，整合工作資源，聯(lián)手制定調(diào)處方案，及時(shí)就地化解。五、重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案和掛牌督案制度對影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，按照“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一包到底”的“五個(gè)一”要求，實(shí)行包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴罷訪的“四包”責(zé)任制，由領(lǐng)導(dǎo)干部包案負(fù)責(zé)或掛牌督辦。短期內(nèi)能解決的問題及時(shí)解決，一些難以化解的問題，向當(dāng)事人解釋清楚。排查出的矛盾糾紛先由組調(diào)解小組調(diào)解，調(diào)解不成，由村調(diào)委會進(jìn)行調(diào)處；村委會無法調(diào)處的由包村責(zé)任人負(fù)責(zé)調(diào)處，鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)督辦；對包村責(zé)任人無法以調(diào)處的，村調(diào)委會書面上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)委會，由鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)或包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭，司法所和相關(guān)部門配合調(diào)處；鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)或包案領(lǐng)導(dǎo)無法調(diào)處的，由司法所按照法律程序，報(bào)請上報(bào)有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。對一些苗頭性、傾向性的突出問題，及時(shí)組織開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調(diào)處方案。領(lǐng)導(dǎo)干部按照工作分工，立足解決和減少信訪突出問題，改進(jìn)工作和完善措施，適時(shí)組成下訪工作組，開展下訪工作；鎮(zhèn)司法所每月定期逐村排查化解一次；包村干部按照每周工作安排和階段性重點(diǎn)工作，每周有23個(gè)工作日下訪；村、單位每半月排查一次。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪原則上每月兩次以上，以月制定具體的接訪時(shí)間安排表，由鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接待，每天保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部面對面接待群眾來訪。銀達(dá)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作制度為進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制，達(dá)到預(yù)測在先，防范在前，責(zé)任到人，落實(shí)到位，從根本上維護(hù)群眾的利益和社會穩(wěn)定，特制定本制度。（三）開展專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對群眾用火、用電和車輛的安全管理工作。開展安全教育，增強(qiáng)安全意識。安全防范實(shí)行綜合治理，制定措施，落實(shí)防范，防止案件發(fā)生。制定安全防范定期檢查制度。各部門按照職責(zé)分工做好物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)和人才資源的儲備工作，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。事件處置完畢，各有關(guān)部門要按職責(zé)分工，做好現(xiàn)場清理、布控、統(tǒng)計(jì)、安