【正文】 合法權益，構建和諧醫(yī)院。中心小學：認真實施《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》，增強教師的事業(yè)心和工作責任感，強化學生安全意識，培養(yǎng)良好的行為習慣。積極開展社會治安綜合治理工作，嚴格隊伍的教育管理，科學劃分和管理責任區(qū)，防范違法違紀行為的發(fā)生，及時報送綜治信息。及時趕赴發(fā)案現(xiàn)場，做好先期處置工作，積極提供線索協(xié)助偵察破案；及時發(fā)現(xiàn)和抓捕藏匿在轄區(qū)內的在逃犯。及時掌握、報告社會治安動態(tài)，配合做好各類大型活動安全防范工作。一、綜治工作職責（一）綜治委職責貫徹執(zhí)行有關社會治安綜合治理的法律、法規(guī)和政策；研究部署本轄區(qū)的社會治安綜合治理工作，并組織實施；指導、督促本轄區(qū)的社會治安綜合治理工作，解決存在的問題；對本轄區(qū)的社會治安綜合治理目標管理責任制的落實情況進地檢查、考察、評比，決定或者建議實施獎勵與處罰；總結推廣典型經(jīng)驗，表彰先進。結合“新春平安行動”集中開展治安整治，重點整治了光明橋治安隱患和柏角峪村的治安落后面貌。鎮(zhèn)黨委、政府在財力十分困難的情況下，多方籌集資金，截止目前已經(jīng)投資近30萬元。三、健全機制制度，確保按章辦事。二、加大硬件投入，確保有場所辦事。年初，鎮(zhèn)黨委重新調整了綜治委成員部門，由黨委書記擔任綜治工作中心主任，政法委書記任副主任，黨委書記趙朝玉同志親自過問綜治中心建設工作，具體協(xié)調建設過程中的問題。對如期完成任務并經(jīng)泰安市驗收合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將統(tǒng)一掛牌，并進行表彰；對不能如期完成任務、檢查驗收不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅決實行“一票否決”，并追究相關責任人的責任，從而保證和促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心的順利開展。二是強化督導檢查。一是嚴明工作責任。實行崗前培訓、持證上崗。建立健全了“八責”、“五聯(lián)”、“七制”等各項工作制度，同時，結合實際，因地制宜，積極探索符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的“自選動作”，創(chuàng)新抓好制度建設，確保綜治工作中心建起來、運作好，真正成為服務基層群眾的文明窗口、化解矛盾糾紛的有效平臺、維護社會穩(wěn)定的牢固基石?！叭齻€一”：一臺專用電腦、一套臺帳簿冊、一臺工作車輛），科學規(guī)劃，合理布局，配套設置各科室，強化硬件建設，完善辦公設施。綜治工作中心由綜治辦牽頭組織協(xié)調，相關成員部門進駐中心集中辦公，在中心統(tǒng)管下開展工作，形成了“一個窗口服務群眾、一個平臺受理反饋、一個流程調解到底、一個機制監(jiān)督落實”的綜治工作體系。堅持“三高”原則，即高起點定位，建設全省一流的綜治工作中心；高標準規(guī)劃，推行獨樓、獨院或相對集中一個區(qū)域辦公；高質量建設，軟件、硬件建設都要達到五年不落后的要求。三是精心安排部署。通過多種形式，使全市各級各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都深刻認識到：綜治工作中心是新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)攥緊拳頭、集中力量、化解社矛盾、維護穩(wěn)定的“新平臺”，是聽民聲、接民訴、解民難、維民利的“民心工程”，對于推動“三項重點工作”落實、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要而深遠的意義。今年初，全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處全面鋪開綜治工作中心建設；3月份，石橫、新城等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過泰安市達標驗收、掛牌啟用； 6月份，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設任務。三是完善獎勵激勵機制。要注重各項制度規(guī)范運作、示范點規(guī)范培育；注重形成長效的工作機制；注重工作督查、工作指導和經(jīng)驗總結，使綜治工作中心運作更加規(guī)范，協(xié)調更加有力，成效更加明顯，在“平安建設”和構建和諧社會中發(fā)揮更大作用。要借鑒和汲取先進地區(qū)基層綜治工作經(jīng)驗，繼續(xù)完善黨員綜治責任區(qū)及群防群治制度，使其在綜治維穩(wěn)工作中進一步發(fā)揮作用。要按照工作安排，定期召開專門會議聽取派出所、司法所等相關部門的工作匯報，及時安排部署綜治維穩(wěn)工作；二是要充分發(fā)揮其協(xié)調作用。二、堅持部門聯(lián)動，創(chuàng)新工作格局。我市不少鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心設立以來，往往存在著：接待群眾反映的突出問題很多，但能夠得到很好落實的問題相對較少這一現(xiàn)象。沒有調查就沒有發(fā)言權。綜治工作中心的設立無疑是創(chuàng)新基層社會管理的重要舉措。三、工作運行機制較為無序。面對基層農業(yè)農村工作中出現(xiàn)的各類矛盾和問題，總是將自己臵于管理人之位，缺少必要的服務意識，在人民群眾中“官本位”的思想仍然存在，導致人民群眾的根本利益不能得到及時有效的保護，引發(fā)出一系列社會矛盾和問題。該中心的設立，完善了基層社會管理體制機制，夯實了綜治信訪維穩(wěn)工作基層基礎，在維護社會穩(wěn)定、推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。過去，社區(qū)有警務室、調解室，企業(yè)有保衛(wèi)科和保安隊，行政村有治保和調解組織，分別屬于公安、司法相關組織機構，綜治工作在基層“有名無份”。三是提高了群防群治工作水平。在農村，以綜治工作站為平臺，以用公益性崗位聘用的2067名專職治安協(xié)管員、義務治安巡防隊員和治保會、調解會成員為主體，實行工作站成員掛鉤村民小組和重點農戶的辦法，不僅能摸清、摸準、摸透本村的糾紛和治安情況，而且也能及時調處發(fā)生的糾紛、案件。三、因地制宜、務求實效，充分發(fā)揮綜治工作中心在綜治暨平安建設中的積極作用一是促成了各種資源的整合。綜治工作中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的牽頭協(xié)調下，統(tǒng)一受理群眾來訪，統(tǒng)一組織協(xié)調矛盾糾紛排查調處工作，統(tǒng)一組織開展平安建設各項工作，為基層矛盾糾紛的解決提供“一站式”服務、一條龍辦理和一攬子解決。二是明確職能任務。據(jù)統(tǒng)計，、2000型桑塔納轎車2輛，為90%以上的聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）解決了電腦、辦公桌椅、警棍、電擊棍等辦公設備。各地政法、綜治部門認真制定綜治工作中心建設方案，積極爭取當?shù)攸h委、政府的重視和支持，協(xié)調各有關職能部門，切實抓好中心硬軟件建設，全力推進綜治工作中心工作。經(jīng)過近一年的運行，成效明顯，既保留各組成部門原有“主體不變、職能不變、管理體制不變”，更突出各組成部門之間“聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、整體效能”。截止目前，全區(qū)169個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）全部建立了綜治工作中心，1375個村（社區(qū)）建立了綜治工作站，1016個企事業(yè)單位建立了綜治辦（站）。二是地委政法委、地區(qū)綜治辦把推進綜治工作中心建設作為工作重點，切實加強對各縣（市、特區(qū)）綜治工作中心建設的情況掌握、分類指導和跟蹤督辦。各縣（市、特區(qū)）黨政主要領導親自作動員部署，親自組織研究制定中心建設方案，親自督促落實人財物保障措施；地區(qū)綜治委各成員單位結合開展聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，把綜治工作中心建設作為強化基層基礎建設的重要舉措，大力支持、指導和督促下級部門積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）做好綜治工作中心建設，認真履行維護治安的職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任綜治工作中心主任，政法委書記兼任常務副主任，配備2至3名專職干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦在綜治工作中心履行牽頭協(xié)調、檢查督辦等職能。銅仁地區(qū)掛牌運作的綜治工作中心基本上都集中辦公，均建立了各項工作制度和矛盾糾紛排查調處臺賬、群眾來信來訪臺賬、外來人口出租屋管理臺賬等基本臺賬。德江縣共和鄉(xiāng)為深化中心建設，領導真重視、財力真投入、機制真創(chuàng)新、力量真整合，推行了“4+1”和“1+4”兩個工作機制（“4+1”機制：每周5個工作日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心干部4天在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦公，1天到村收集相關信息，協(xié)助村支兩委開展矛盾糾紛隱患排查化解工作，配合搞好其他工作；“1+4”機制：各村村干部每逢趕場天到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心集中辦公1天，報送各類信息，接訪群眾訴求，協(xié)同解決問題，4天