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依法治國(guó)從嚴(yán)治黨定稿-文庫(kù)吧資料

2024-11-09 13:59本頁(yè)面
  

【正文】 。另 一個(gè)困難是,我們現(xiàn)在只是強(qiáng)調(diào)“絲綢之路”就要走大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的道路,但這對(duì)很多國(guó)家來(lái)說(shuō)就很麻煩。當(dāng)然這也與中國(guó)做得不到位有關(guān),“絲綢之路”已經(jīng)搞一年多了,到底什么方案,現(xiàn)在也沒(méi)說(shuō)清楚,我們的知識(shí)儲(chǔ)備不足,人家不了解也不為過(guò)。澳大利亞也是一樣,受美國(guó)的壓力很大。第三類(lèi)就是對(duì)中國(guó)保懷疑態(tài)度的國(guó)家,這 也分為兩種。中國(guó)的改革開(kāi)放,基 本上走過(guò)了三個(gè)階段,“取進(jìn)來(lái)”、“接軌”都不會(huì)跟外部沖突,但從本世紀(jì)初開(kāi)始走出去,走出去就要發(fā)生沖突,因?yàn)槟阋|碰別國(guó)的既得利益,所以歐美反對(duì)很 容易理解。第一類(lèi)是美國(guó)日本這樣的既得利益國(guó)家。三、“一帶一路”不好搞啊,因?yàn)樘魬?zhàn)不少“一帶一路”戰(zhàn)略不好實(shí)施,挑戰(zhàn)很多。歐洲沒(méi)錢(qián),中國(guó)有錢(qián),中國(guó)過(guò)剩。中國(guó)過(guò)剩的產(chǎn)能、中國(guó)的資本、中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù),都是這些國(guó)家所需要的。“絲綢之路”除了傳統(tǒng)的貿(mào)易投資以外,現(xiàn)在還有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作。資本需要投資空間,過(guò)剩產(chǎn)能需要新的市場(chǎng)。第二,中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩,這也要有出路。為什么有“絲綢之路”?這是資本走出去的需要,政府只是順勢(shì)推出。馬克思認(rèn)為,資本主義國(guó)家要吃資本的飯,跨國(guó)公司實(shí)際上不屬于任何一個(gè)主權(quán)國(guó)家。對(duì)東南亞國(guó)家來(lái)說(shuō),當(dāng)然希望對(duì)中國(guó)和印度的軍事崛起有個(gè)再平衡,但他們不希望美國(guó)軍事回去,因?yàn)槿绻袊?guó)跟美國(guó)之間形成一個(gè)軍事的競(jìng)爭(zhēng)的話,對(duì)東南亞國(guó)家最不利。所以美國(guó)所謂把戰(zhàn)略 重心轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū),中國(guó)是過(guò)分擔(dān)心了。美國(guó)破壞了原有的政權(quán)后,并沒(méi)有建立起它希望的民主 政權(quán),而是造成了失敗國(guó)家,在中東秩序基本沒(méi)有了,現(xiàn)在以色列基本上不相信美國(guó)了。美國(guó)有三大負(fù)擔(dān),一個(gè)負(fù)擔(dān)就是做世界警察,做世界警察要付錢(qián);第二個(gè)負(fù)擔(dān)是美國(guó)要搞聯(lián)盟,比如跟日本、菲律賓等;第三個(gè)負(fù)擔(dān)就是輸出民主,比如中東的埃及和伊拉克,他們的政治建設(shè)都跟美國(guó)有關(guān)系。二、中國(guó)有能力搞“一帶一路”,因?yàn)橹袊?guó)有“三寶”中國(guó)是唯一有能力讓世界經(jīng)濟(jì)再平衡的,美國(guó)沒(méi)有這個(gè)能力。中國(guó)周邊的環(huán)境在惡化,各方面都在惡化。“一個(gè)圈”就是周邊國(guó)家。一條腿跟西方大國(guó),尤其是美國(guó),建立新型大國(guó)關(guān)系。所以無(wú)論是國(guó)際經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略還是中國(guó)本身的可持續(xù)發(fā)展的需要,中國(guó)必須走“一帶一路”。更重要的是,中國(guó)為什么必須做?從毛澤東時(shí)代就開(kāi)始,中國(guó)在上世紀(jì)50、60年代那么苦,仍然援助非洲,作為一個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家,這不僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)而且還是國(guó)際戰(zhàn)略意義上的表述。所以歐洲也沒(méi)有能力改變世界經(jīng)濟(jì)的失衡。但一人拿一份的福利制度要生存下去,前提是一人要貢獻(xiàn)一份。希臘、法國(guó)的大眾民主、一人一票跟它的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完全不相配套。美國(guó)實(shí)行量化寬松政策,反而使世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越失衡。但實(shí)際上世界經(jīng)濟(jì)不存在理想的狀態(tài),世界經(jīng)濟(jì)失衡是每一個(gè)主權(quán)經(jīng)濟(jì)體本身失衡的結(jié)果,因 為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)是失衡的,歐洲的經(jīng)濟(jì)是失衡的,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也是失衡的。第一,2008年世界金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)失衡,那么如何重新平衡呢?我覺(jué)得要把中國(guó)放到世界經(jīng)濟(jì)需要平衡的背景下。但從國(guó)際經(jīng)濟(jì)的角度說(shuō),中 國(guó)同樣需要尋求新的市場(chǎng)、投資空間,中國(guó)的產(chǎn)品也需要進(jìn)入世界市場(chǎng)。如果大家都讀馬克思的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的話,資本需要贏得更多海外空間,商品需要尋求更多海 外市場(chǎng)。還有中國(guó)是13億人口的第二大經(jīng)濟(jì)體,要從中等收入提升到高收入水平,這是世界史上從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)的事情。第一,亞洲四小龍經(jīng)濟(jì)體比較小;第二,亞洲四小龍很多方面是屬于西方治理的。日 本能夠逃避中等收入陷阱有它特殊的背景,戰(zhàn)后它被美國(guó)占領(lǐng),西方基本上把整個(gè)市場(chǎng)開(kāi)放給了日本,日本沒(méi)有花很大力氣就進(jìn)入了西方市場(chǎng),成為西方一部分。除了這五個(gè)經(jīng)濟(jì)體,其它就沒(méi)有了。但是根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)的二戰(zhàn)以后100多個(gè)國(guó)家看,只有十幾個(gè)國(guó)家逃避中等收入陷阱,成為高收入經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)現(xiàn)在人均GDP是7500美金,屬于中等收入經(jīng)濟(jì)體。開(kāi)放是中國(guó)過(guò)去30多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要?jiǎng)恿?,在早期主要是?duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的開(kāi)放,無(wú)論是引進(jìn)技術(shù)也好,出口中國(guó)商品也好,對(duì)促進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)都起到了巨大作用。內(nèi)部需要:中國(guó)要避免中等收入陷阱,必須開(kāi)拓海外空間。最后,我有信心中國(guó)能搞好。第二,中國(guó)有能力搞。今天這個(gè)概念是在不同的時(shí)空背景下提出來(lái)的?!耙宦贰笔侵负I稀敖z綢 之路”。延伸閱讀:中國(guó)為什么必須要搞“一帶一路“:原因、戰(zhàn)略規(guī)劃及時(shí)代背景解讀“一 帶一路”是習(xí)主席訪問(wèn)中亞和印尼的時(shí)候提出來(lái)的。中國(guó)深度融入世界當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)。為什么提出“一帶一路”?區(qū)域合作秉持開(kāi)放的區(qū)域合作精神,致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),符合國(guó)際社會(huì)的根本利益,彰顯人類(lèi)社會(huì)共同理想和美好追求,是國(guó)際合作以及全球治理新模式的積極探索,將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。無(wú)論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,還是應(yīng)對(duì)危機(jī)、加快調(diào)整,許多沿線國(guó)家同我國(guó)有著共同利益。“一帶一路”是什么意思 為什么提出“一帶一路”戰(zhàn)略?“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。同時(shí)外賣(mài)APP公司也要加強(qiáng)對(duì)商戶的嚴(yán)格審核,提高商家的準(zhǔn)入門(mén)檻。規(guī)定訂餐網(wǎng)站、外賣(mài)APP公司和實(shí)體商家簽訂合同,明確雙方權(quán)責(zé)。因此,為了有效的解決這個(gè)問(wèn)題:首先,在法律上政府該盡快完善相關(guān)的法律制度,這樣才能坐到解決糾紛時(shí)有法可依。在這樣的商業(yè)合作模式下,有時(shí)只需要一張誘人的菜單,就可以成為外賣(mài)網(wǎng)店,從而導(dǎo)致“線上餐館”良莠不分,其中不乏一些濫竽充數(shù)者。比如,目前工商部門(mén)對(duì)餐飲企業(yè)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生證、從業(yè)人員健康證等一系列監(jiān)管措施,可以到餐飲服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。同時(shí),這類(lèi)訂餐平臺(tái)不僅受到了品牌餐飲店的追捧,而且也有越來(lái)越多的小餐館開(kāi)始注冊(cè)網(wǎng)店。隨著美食外賣(mài)網(wǎng)站和手機(jī)訂餐APP程序的普及,現(xiàn)在只要打開(kāi)電腦或手機(jī),圖片上的一道道美食就能送到消費(fèi)者的餐桌上來(lái)。記者采訪發(fā)現(xiàn),不少“線上餐館”廚房衛(wèi)生條件極差,食品變質(zhì),墻上還有蟑螂。只有,建立健全權(quán)責(zé)相匹配的陽(yáng)光透明監(jiān)管機(jī)制,才能解病歷染“病”之憂。可見(jiàn),只靠一紙不透明,又缺乏約束力的病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范制度去治病歷沉疴,猶如隔靴搔癢,只治標(biāo)不治本。其實(shí),病歷染“病”是源于缺失公開(kāi)、透明的陽(yáng)光監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)。病歷之“病”為何治而不愈? 事實(shí)上,屢屢發(fā)生患者病歷被醫(yī)方無(wú)端修改,成了醫(yī)療糾紛司法案件中說(shuō)不清理還亂的證據(jù),就在于病歷監(jiān)管機(jī)制缺失公開(kāi)透明的陽(yáng)光機(jī)制,現(xiàn)行制度仍存有隱蔽操作空間,隨意性漏洞太大。其次,各地區(qū)醫(yī)保人均繳費(fèi)基數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷(xiāo)比例、藥品報(bào)銷(xiāo)范圍、醫(yī)療服務(wù)報(bào)銷(xiāo)目錄等缺乏一個(gè)全省乃至全國(guó)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這無(wú)疑給醫(yī)保異地結(jié)算加大了難度,所以在實(shí)現(xiàn)醫(yī)保異地直接結(jié)算之前,要盡快從國(guó)家層面上制定統(tǒng)一的醫(yī)保金統(tǒng)籌、報(bào)銷(xiāo)等具體政策,并自上而下統(tǒng)一推行,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家層面、全國(guó)范圍的統(tǒng)籌統(tǒng)保。在現(xiàn)行醫(yī)療體制下,由于醫(yī)療資源分布不均,導(dǎo)致城鄉(xiāng)醫(yī)院空空蕩蕩,而大城市大醫(yī)院人如蜂擁,而解決異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)難題可能會(huì)為患者異地就醫(yī)提供了更多便利。同時(shí)也體現(xiàn)了我國(guó)政府打造服務(wù)型政府的決心,充分說(shuō)明了我國(guó)全民醫(yī)保已基本實(shí)現(xiàn),保障水平逐步提高,國(guó)家在逐年加大改革力度,不少改革舉措越來(lái)越細(xì)致入微地惠及廣大城鄉(xiāng)居民。而近日人社部、財(cái)政部、衛(wèi)計(jì)部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)于就醫(yī)難的解決是十分有必要的。目前,在全國(guó)范圍內(nèi),基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌基本實(shí)現(xiàn),大多數(shù)省份建立了省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)并開(kāi)展了直接結(jié)算,一些地區(qū)還進(jìn)行了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跨省結(jié)算的嘗試。多年之后,當(dāng)北京的“最嚴(yán)”模式復(fù)制到全國(guó)、執(zhí)行到每處,當(dāng)不在任何公共場(chǎng)所吸煙成為全體國(guó)人共同墨守的規(guī)則,回看這部“史上最嚴(yán)”的北京控?zé)煑l例,一定會(huì)有別樣的光彩。文明固然是一種由內(nèi)向外的生存方式,但它的源頭,通常來(lái)自公序良俗與法律法規(guī)的約束。這條法律要落到實(shí)處,就一定要有嚴(yán)肅的執(zhí)法實(shí)現(xiàn)習(xí)慣的“倒逼”。要想提高公民的公共文明素質(zhì),改變國(guó)人的許多陋習(xí),就必須制定有效的法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行。不在公共場(chǎng)合吸煙,尊重他人“免于吸二手煙的權(quán)利”,是遵守公共文明的表現(xiàn)。北京市人大常委會(huì)日前表決通過(guò)《北京市控制吸煙條例》,將于2015年6月1日起實(shí)施,明確所有公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所室內(nèi)區(qū)域及公共交通工具禁止吸煙。種種情況表明,要想改使改作風(fēng)持之以恒,還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督查處。只有建立完善的操作細(xì)則,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,才能減少各種權(quán)力的“不作為”和“亂作為”。各級(jí)干部只有牢記自己的使命,樹(shù)立勤儉觀念,消除特權(quán)思想,保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)格自律,才不會(huì)或?qū)Ω淖黠L(fēng)持觀望態(tài)度,或依舊我行我素,生出各種“變通”之舉。具體而言,必須從思想上引起重視,依靠制度完善落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)督查處。當(dāng)前出現(xiàn)的新氣象固然可喜,但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性,必須常抓不懈。無(wú)論是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,還是構(gòu)建和諧社會(huì),無(wú)論是提高黨的執(zhí)政能力,還是推動(dòng)反腐倡廉工作,都需要良好的作風(fēng)。對(duì)此,談?wù)勀愕目捶?。不擺鮮花、不掛彩球、不鋪紅地毯、會(huì)議“瘦身”、杜絕浪費(fèi)??近期地方“兩會(huì)”中顯露出的諸多新氣象,是各地積極貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定的結(jié)果,頗得好評(píng)。要讓“先看病后付費(fèi)”這種模式在全社會(huì)得到更多復(fù)制和推廣,需要全社會(huì)的合力。其次,地方政府應(yīng)加大醫(yī)療改革資金的統(tǒng)籌力度,增加“新農(nóng)合”、城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷(xiāo)額度,群眾掏的錢(qián)不多,就會(huì)減少“跑單”的可能,醫(yī)院也能得到穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支撐,維持常態(tài)運(yùn)營(yíng)。為了讓短期內(nèi)無(wú)法推行的“先看病后付費(fèi)”有落實(shí)的可能,應(yīng)該有長(zhǎng)期的、全面的改革規(guī)劃跟進(jìn)。由于醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例有限,個(gè)人自付部分還較高,有的患者就會(huì)選擇欠費(fèi)。由于醫(yī)保不能及時(shí)結(jié)算,很容易造成“醫(yī)保欠醫(yī)院,醫(yī)院欠藥商”的惡性循環(huán)。一是醫(yī)院墊付資金壓力較大。二是“先看病后付費(fèi)”打消了一些居民看病時(shí)的顧慮,不必?fù)?dān)心“無(wú)錢(qián)看病”的尷尬,有利于改善醫(yī)療關(guān)系,醫(yī)院贏得病人更多的信任。在很多醫(yī)院,病人住院之前,都要先交納數(shù)額不小的押金。目前衛(wèi)生部倡導(dǎo)在有條件的地方試點(diǎn)“先看病后付費(fèi)”制度,但未要求“全面推行”,因條件限制,短期內(nèi)也無(wú)法全面施行。你如何看待“先看病后付費(fèi)”。此舉強(qiáng)調(diào)了在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,這是促進(jìn)人與自然和諧相處,實(shí)現(xiàn)“綠水青山與金山銀山”兼得的重要戰(zhàn)略決策。區(qū)別在于,生態(tài)文明的內(nèi)容無(wú)論是物質(zhì)文明還是精神文明都不能完全包容,即:生態(tài)文明具有相對(duì)的獨(dú)立性。生態(tài)文明包含精神文明指:它要求人類(lèi)要尊重和愛(ài)護(hù)自然,將人類(lèi)的生活建設(shè)得更加美好。三者之間的聯(lián)系是,生態(tài)文明既包含物質(zhì)文明的內(nèi)容,又包含精神文明的內(nèi)容。尤其是當(dāng)今社會(huì),經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展給環(huán)境造成的巨大壓力,水污染、廢氣污染以及最近常出現(xiàn)的霧霾天氣,給百姓的生命健康帶來(lái)嚴(yán)重威脅,這也讓生態(tài)問(wèn)題逐漸成為人們的關(guān)注點(diǎn)。它們的相同點(diǎn)是,三種文明都主張?jiān)诟脑熳匀坏倪^(guò)程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力,不斷提高人的物質(zhì)生活水平。它以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨,以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù),以未來(lái)人類(lèi)的繼續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)。”這說(shuō)明了生態(tài)文明的重要性。十八大報(bào)告中指出五位一體,新增了生態(tài)文明建設(shè)。而全面依法治國(guó),也要堅(jiān)持改革方向和問(wèn)題導(dǎo)向,制定和實(shí)施具有重要意義的改革舉措。黨必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,即全面依法治國(guó)。全面深化改革,必須由黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo),因此,就必須從嚴(yán)治黨。三大舉措實(shí)施得不好,全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程就要受到影響,目標(biāo)就不能保證實(shí)現(xiàn)。【意義】“四個(gè)全面”為“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”賦予了新的時(shí)代特征?!秶?guó)際財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》則總結(jié)稱,“四個(gè)全面”或?qū)⒊蔀榱?xí)近平給共產(chǎn)黨留下的一筆寶貴財(cái)富,同時(shí)也再次強(qiáng)調(diào)了習(xí)近平在今后執(zhí)政過(guò)程中的首要任務(wù)。日本《外交學(xué)者》雜志刊文指出,“四個(gè)全面”是習(xí)近平推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的藍(lán)圖,同時(shí)也是中國(guó)進(jìn)入發(fā)展新階段后的領(lǐng)導(dǎo)方針,很可能會(huì)為共產(chǎn)黨不斷改善治理國(guó)家的方式提供足夠的契機(jī)。德國(guó)《世界報(bào)》網(wǎng)站2月25日?qǐng)?bào)道,中國(guó)共產(chǎn)黨總書(shū)記習(xí)近平在農(nóng)歷新年前的春節(jié)團(tuán)拜會(huì)講話中,主張要以前任們提出的社會(huì)主義建設(shè)理論為指導(dǎo),習(xí)近平在此次講話中也講到了自己的理論,他把自己的準(zhǔn)則稱為“四個(gè)全面”。二、關(guān)于“四個(gè)全面”的相關(guān)評(píng)論新加坡聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)26日?qǐng)?bào)道稱,雖然今年兩會(huì)不涉及換屆,屬于傳統(tǒng)意義上的“平年例會(huì)”,但媒體對(duì)“四個(gè)全面”的集中討論,為即將開(kāi)幕的兩會(huì)帶來(lái)不平常的信息。2013年11月十八大三中全會(huì)上,習(xí)近平提出“全面深化改革”。全面從嚴(yán)治黨一、“四個(gè)全面”非首次提出“四個(gè)全面”治國(guó)理政方略的形成和提出是一個(gè)循序漸進(jìn)、日臻完善的過(guò)程。全面深化改革。全面依法治國(guó)。編輯推薦:司法所所學(xué)習(xí)依法治國(guó)心得體會(huì)學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神 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