【正文】 劃：（一）2009年新建遼河一小教室400平方米，規(guī)劃建設(shè)資金60萬(wàn)元。12所學(xué)校共有校舍50棟，大多為B、C、D、級(jí)危房，其中11棟需維修加固，8棟需重建。同時(shí)，繼續(xù)把質(zhì)量作為工程管理的重點(diǎn)，通過(guò)加大監(jiān)督檢查力度，督促各方責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé)，確保工程質(zhì)量，真正把校舍安全工程建成“放心工程”、“德政工程”，向歷史、向全區(qū)人民交出一份滿意的答卷。校舍安全工程的實(shí)施既要確保工程進(jìn)度、質(zhì)量，又要保障正常的教育教學(xué)秩序，但在實(shí)施過(guò)程中，施工與教學(xué)存在矛盾，很多工程只能安排在假期施工。由于工程的審批涉及部門多，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求高，審批程序嚴(yán)，導(dǎo)致審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，影響了部分工程的實(shí)施進(jìn)度。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)校舍安全工程建設(shè)還存在著一些問(wèn)題，亟待解決，需要在今后工作中不斷強(qiáng)化措施。堅(jiān)持校舍工程信息采集、整理、歸檔工作與工程推進(jìn)同步進(jìn)行，組建了專門的檔案采集、管理隊(duì)伍，對(duì)所有校舍安全檔案重新進(jìn)行梳理歸檔，使校舍檔案既有完整的文字，又有生動(dòng)的影像和圖片資料，做到分類立卷、圖文并茂、內(nèi)容翔實(shí)，為全區(qū)每一棟校舍建立了完善的“體檢”報(bào)告和“醫(yī)治”處方，為工程高效推進(jìn)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理人員掛牌上崗制，采取旁觀、巡視等形式實(shí)施全面監(jiān)理，特別是對(duì)掩蔽工程、工程結(jié)構(gòu)等方面嚴(yán)格把關(guān)，保證改造后校舍達(dá)到綜合防災(zāi)的質(zhì)量要求。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工，對(duì)新建校舍均按照使用壽命不低于50年的質(zhì)量要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。嚴(yán)格實(shí)行調(diào)度通報(bào)制度，定期以刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)表匯總等形式通報(bào)工程實(shí)施情況，加強(qiáng)工程建設(shè)的過(guò)程監(jiān)控監(jiān)管。為實(shí)現(xiàn)三年完成改造任務(wù)的目標(biāo)，校舍安全辦公室細(xì)化了工程建設(shè)計(jì)劃，將全年任務(wù)分解至季度和月份，合理安排工期，周密組織各項(xiàng)工作，千方百計(jì)加快進(jìn)度。為確保校舍安全工程高質(zhì)量建設(shè)和如期竣工，我們對(duì)工程建設(shè)實(shí)施了嚴(yán)格管理。對(duì)這部分資金，我們堅(jiān)持?？顚Ｓ?、專戶儲(chǔ)存，嚴(yán)禁擠占挪用，確保了校舍安全工程資金真正用在刀刃上。面對(duì)如此巨大的資金投入，區(qū)政府將此項(xiàng)工作作為政府實(shí)事工程，堅(jiān)持財(cái)政投入為主，采取鎮(zhèn)街投入一部分、從教育事業(yè)費(fèi)附加中安排一部分、施工單位墊付一部分等方法多方籌集資金，為校舍安全工程的順利實(shí)施提供了可靠的資金保障。三是廣開渠道，強(qiáng)化資金保障。根據(jù)排查鑒定結(jié)果，充分考慮全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、地域特點(diǎn)、教育發(fā)展水平等實(shí)際情況，本著“統(tǒng)籌兼顧，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)”的原則，結(jié)合山東省合格學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“211”工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)編制了中小學(xué)校舍工程規(guī)劃，列出了工程實(shí)施的“路線圖”和時(shí)間表。為了全面摸清全區(qū)中小學(xué)校舍的安全狀況，委托國(guó)泰建筑工程設(shè)計(jì)咨詢有限公司，對(duì)新一輪布局調(diào)整中需要保留的學(xué)校和存在安全隱患的學(xué)校，逐校、逐間地進(jìn)行了安全性和抗震性勘查鑒定，并形成權(quán)威鑒定報(bào)告，為工程實(shí)施提供了第一手資料。為扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)校舍安全工程，實(shí)現(xiàn)省、市規(guī)定三年完成加固維修的工作任務(wù)，區(qū)政府堅(jiān)持高點(diǎn)定位，對(duì)全區(qū)校舍安全工程進(jìn)行了科學(xué)安排。建立了進(jìn)度月報(bào)、情況通報(bào)、督察督辦等一系列工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“各級(jí)政府一把手為第一責(zé)任人，各學(xué)校校長(zhǎng)為具體責(zé)任人”制度和校舍質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，區(qū)政府與各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門簽訂了校舍安全工程責(zé)任書，確保了校舍安全工程責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門也立足自身職能，密切配合，狠抓落實(shí)，確保了工程快速啟動(dòng)、穩(wěn)步實(shí)施。區(qū)政府連續(xù)2年召開全區(qū)校舍安全工程工作會(huì)議，主要領(lǐng)導(dǎo)親自對(duì)全區(qū)校舍安全工程進(jìn)行安排部署，要求各鎮(zhèn)街高度重視中小學(xué)校舍安全工程，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，務(wù)必迅速落實(shí)整改措施。這些都為校舍安全工程順利實(shí)施創(chuàng)造了良好的條件。為確保校舍安全工程各項(xiàng)工 1作任務(wù)得到落實(shí)，組建了校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從教育、建設(shè)等部門抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出的工作人員集中辦公，具體負(fù)責(zé)全區(qū)校舍安全工程協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查等工作。一是組建機(jī)構(gòu)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一、堅(jiān)持三個(gè)到位，為工程順利推進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ)要順利完成校舍安全工程這項(xiàng)紛繁復(fù)雜的工作，必須有強(qiáng)有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)，必須建立行之有效的工作機(jī)制。自校舍安全工程啟動(dòng)以來(lái)，區(qū)政府高度重視，切實(shí)把實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程作為政府的實(shí)事工程擺上突出位臵，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，加大投入，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，取得了顯著成效。我區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校52所（含教學(xué)點(diǎn)），其中普通高中2所，初中10所，小學(xué)39所（含教學(xué)點(diǎn)），職業(yè)學(xué)院1所，校舍總面積萬(wàn)平方米。以上匯報(bào)，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。二是在爭(zhēng)取財(cái)政性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移力度的同時(shí)，積極與上級(jí)有關(guān)部門銜接，進(jìn)一步加大投融資力度，積極籌措資金，保障校舍安全工程建設(shè)所需的資金計(jì)劃。建議上級(jí)有關(guān)部門給予傾斜扶持。近年來(lái)，我縣中小學(xué)面貌雖然有了很大改善，但有相當(dāng)部分的校舍達(dá)不到抗震設(shè)防和其它防災(zāi)要求，經(jīng)蘭州交通大學(xué)勘察設(shè)計(jì)院鑒定，%。建議中央加大對(duì)貧困地區(qū)校舍安全工程的支持力度。我縣教育系統(tǒng)災(zāi)后重建工作于2010年6月開始。校安工程全部落實(shí)了各項(xiàng)優(yōu)惠減免政策，對(duì)教育工程中涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)（城市房屋安全鑒定費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防異地建設(shè)費(fèi)、避雷裝置安全檢測(cè)費(fèi)）適當(dāng)減免，減半征收征地管理費(fèi)和土地登記費(fèi)、減半收取工程（招標(biāo)）交易服務(wù)費(fèi)。二是財(cái)政、建設(shè)、監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)教育項(xiàng)目工程實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管、監(jiān)察和監(jiān)督，使工程從勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理到驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都能按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定辦事。所有實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，按基本建設(shè)程序進(jìn)行。自籌資金建設(shè)項(xiàng)目會(huì)寧一中學(xué)生宿舍樓建筑面積9495平方米，；會(huì)寧三中教學(xué)樓建筑面積8800平方米，總投資1040萬(wàn)元；會(huì)寧四中學(xué)生食堂和廁所工程建筑面積2080平方米，總投資258萬(wàn)元。援助資金建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校三所，建筑面積2174平方米，消除危房1436平方米，總投資223萬(wàn)元。校舍安全工程中央專項(xiàng)資金項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)學(xué)校5所，建筑面積16569平方米，消除危房13647平方米，總投資2116萬(wàn)元，其中，中央專項(xiàng)資金1380萬(wàn)元，地方配套及其他資金736萬(wàn)元，目前兩所學(xué)校主體施工、兩所基礎(chǔ)