【正文】 投入資金45萬元，昕水鎮(zhèn)本級(jí)自籌資金45萬元。河西街道辦二號(hào)小學(xué)（教學(xué)點(diǎn)）校址現(xiàn)河西街道二號(hào)村，校園面積12464平方米，全校設(shè)6個(gè)班，在校生164名，住宿生54名，現(xiàn)有1040平方米C級(jí)危房，374平方米D級(jí)危房，布局調(diào)整后拆除374平方米D級(jí)危房，維修加固1040平方米C級(jí)樓房。遼河鎮(zhèn)第三小學(xué)校址現(xiàn)遼河鎮(zhèn)查干村，校園面積26000平方米，全校設(shè)18個(gè)教學(xué)班，每班40人，在校生720人，其中住宿生576人，走讀生144人，遼河鎮(zhèn)第三小學(xué)3844平方米B級(jí)危房，需維修加固。根據(jù)布局調(diào)整后覆蓋人口測算擬新建教學(xué)樓2360平方米，宿舍樓1600平方米，共需資金594萬元，資金來源擬申請自治區(qū)資金198萬元，通遼市投入資金198萬元，昕水鎮(zhèn)本級(jí)自籌資金198萬元。根據(jù)布局調(diào)整后學(xué)校規(guī)模測算，擬加固維修宿舍樓1172平方米，新建教學(xué)樓4248平方米?，F(xiàn)遼河鎮(zhèn)中學(xué)3624平方米教學(xué)樓為B級(jí)危房需加固維修，4414平方米生活用房為D級(jí)危房需拆除新建，根據(jù)布局調(diào)整后學(xué)校規(guī)模擬維修加固教學(xué)樓3624平方米，新建宿舍樓4800平方米。95平方米廁所為B級(jí)危廁，需加固維修，根據(jù)布局調(diào)整后學(xué)校規(guī)模擬新建教學(xué)樓5655平方米，學(xué)生宿舍3480平方米。河西街道辦九年一貫制學(xué)校校址現(xiàn)河西中心校（汪家村），校園面積18000平方米，小學(xué)部12個(gè)教學(xué)班，每班45人，計(jì)540人；初中部：6個(gè)教學(xué)班，每班55人，計(jì)330人；在校生870人，其中住宿生696人，走讀生174人。做好兩所九年一貫制學(xué)校，四所完全小學(xué)2010年加固維修，新建校舍的前期準(zhǔn)備工作。新建遼河小學(xué)教室480平方米，規(guī)劃建設(shè)資金72萬元。三、校舍安全工程實(shí)施計(jì)劃：根據(jù)每所學(xué)校的加固改造方案編制實(shí)施計(jì)劃：（一）2009年新建遼河一小教室400平方米，規(guī)劃建設(shè)資金60萬元。12所學(xué)校共有校舍50棟，大多為B、C、D、級(jí)危房，其中11棟需維修加固，8棟需重建。第四十條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。具備條件的地區(qū)，可實(shí)行“代建制”，通過招標(biāo)等方式選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交項(xiàng)目學(xué)校使用。本級(jí)“校舍安全工程辦”無法解決的重大問題，要逐級(jí)上報(bào)。各地要積極宣傳和及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，營造“工程”實(shí)施的良好氛圍。加固改造、重建和避險(xiǎn)遷移項(xiàng)目竣工時(shí)均應(yīng)當(dāng)在單體建筑醒目位置設(shè)置永久性標(biāo)牌，統(tǒng)一注明“全國中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目”字樣、竣工時(shí)間，項(xiàng)目縣縣 長、教育局局長、項(xiàng)目學(xué)校校長姓名，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱，建筑面積，資金來源及額度等內(nèi)容。項(xiàng)目施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置公示牌。地方各級(jí)人民政府每年應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人大、政協(xié)報(bào)告“工程”實(shí)施情況，主動(dòng)接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。第三十五條建立“工程”項(xiàng)目公示制度。第三十四條建立“工程”專項(xiàng)資金管理責(zé)任追究制度。對改造后的校舍，如因選址不當(dāng)或建筑質(zhì)量問題影響防災(zāi)能力致人傷亡的，或者忽視校舍安全隱患、不履行改造職責(zé)造成校舍安全事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。強(qiáng)化“工程”安全責(zé)任制，實(shí)行項(xiàng)目縣黨政負(fù)責(zé)人分片包干，將工作責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。分管校舍安全工作的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。第三十三條建立校舍安全責(zé)任追究制度。地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對下一級(jí)政府履行工程目標(biāo)責(zé)任、工程質(zhì)量管理、專項(xiàng)資金管理使用等情況作出評估，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對存在問題的省份 予以通報(bào)，并提出針對性的改進(jìn)意見和建議；對屢次評估不合格的省份，適當(dāng)調(diào)減其下一年度中央專項(xiàng)資金安排額度。第三十二條建立“工程”評估機(jī)制。各市“校舍安全工程辦”成立專門的專家督查小組，配合政府有關(guān)部門定期巡查各項(xiàng)目縣“工程”實(shí)施情況，現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)、幫助、督促各縣解決“工程”實(shí)施過程中的實(shí)際困難。各省“校舍安全工程辦”每年組織有關(guān)部門對“工程”實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。實(shí)行國家重點(diǎn)督察、省市定期巡查、縣級(jí)經(jīng)常自查，一級(jí)抓一級(jí)，一直落實(shí)到“工程”的每個(gè)具體項(xiàng)目。有條件的地方應(yīng)當(dāng)開展建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大對“工程”專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查力度，將“工程”資金的使用和管理列為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。各地應(yīng)當(dāng)切實(shí)加大對“工程”收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁收取國家明令取消的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，對自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處?！肮こ獭苯ㄔO(shè)過程中涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，均應(yīng)予以免收；涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，在服務(wù)雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上，提倡各有關(guān)單位適當(dāng)予以減收或免收；鼓勵(lì)企業(yè)以提供免費(fèi)服務(wù)的形式，通過非營利的社會(huì)團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)向“工程”進(jìn)行捐贈(zèng)，這部分捐贈(zèng)在年度利潤總額12％以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)繳納企業(yè)所得稅的所得額中扣除。遷建校舍等教育用地使用國有建設(shè)用地的，由市、縣人民政府以劃撥方式提供土地使用權(quán)。第二十八條實(shí)行工程預(yù)決算制度，嚴(yán)格控制工程建設(shè)成本，提高投資效益。資金支付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十六條各級(jí)財(cái)政對“工程”專項(xiàng)資金實(shí)行分賬核算、?？顚Ｓ?。中央專項(xiàng)資金下達(dá)后30個(gè)工作日內(nèi)，各省要將資金安排落實(shí)到項(xiàng)目的情況報(bào)教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。中央資金和地方資金分別建設(shè)不同的項(xiàng)目學(xué)校，確保改造一所、安全達(dá)標(biāo)一所。民辦、外資、企（事）業(yè)辦中小學(xué)的校舍安全改造由投資方和本單位負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)卣o予指導(dǎo)、支持并實(shí)施監(jiān)管。各地應(yīng)當(dāng)切實(shí)加大對中小學(xué)校舍安全建設(shè)的投入力度，列入財(cái)政預(yù)算，確保資金及時(shí)、足額到位，并防止學(xué)校產(chǎn)生新的債務(wù)。第二十一條項(xiàng)目實(shí)施期間應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》及時(shí)積累、保管好建設(shè)工程文件檔案資料及建設(shè)前后的圖片和文字材料；竣工后，及時(shí)向建設(shè)單位和有關(guān)部門移交?？⒐を?yàn)收后，按規(guī)定組織竣工決算審計(jì)，按審計(jì)結(jié)果辦理工程結(jié)算、基建財(cái)務(wù)決算和固定資產(chǎn)移交手續(xù)。第二十條“工程”項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)具備《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件，并由建設(shè)單位按規(guī)定組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等部門和單位及項(xiàng)目學(xué)校聯(lián)合進(jìn)行。項(xiàng)目施工中每道工序，均應(yīng)由施工單位在做好自檢及隱蔽工程記錄的同時(shí)提出驗(yàn)收申請，由工程監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。工程監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式對工程實(shí)施監(jiān)理。“工程”監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對“工程”實(shí)施全過程監(jiān)理，并對施工質(zhì)量、施工安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。當(dāng)涉及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)的安全性時(shí)，應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)審查。堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)重大安全事故或工程質(zhì)量問題。第十八條施工單位依法對項(xiàng)目施工質(zhì)量、施工安全負(fù)責(zé)。加固項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)校舍安全鑒定報(bào)告和具體改造方案，按照《建筑抗震加固技術(shù)規(guī)程》等國家相關(guān)法規(guī)、規(guī)范進(jìn)行加固設(shè)計(jì)，提高房屋結(jié)構(gòu)的承載能力、抗震能力、綜合防災(zāi)能力，達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)組織專家對項(xiàng)目選址的周邊地質(zhì)、交通、環(huán)境等主要條件進(jìn)行科學(xué)評測，并出具評估報(bào)告。建設(shè)單位不得將“工程”分解發(fā)包，施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程，工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。加固項(xiàng)目優(yōu)先選擇專業(yè)加固企業(yè)或有加固經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)。招標(biāo)工作由建設(shè)單位組織實(shí)施，同級(jí)“校舍安全工程辦”派員參與監(jiān)督、指導(dǎo)。加固項(xiàng)目的工程量達(dá)到一定額度，應(yīng)當(dāng)視為房屋建筑建設(shè)工程，執(zhí)行基本建設(shè)程序，依法辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，取得施工許可。應(yīng)當(dāng)執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，做到公平、公正、公開、透明。第十四條 “工程”實(shí)行項(xiàng)目管理。在重點(diǎn)考慮抗震加固的同時(shí)，結(jié)合山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等其他災(zāi)害以及病險(xiǎn)庫、淤地壩、堰塞湖、蓄水池、尾礦壩或儲(chǔ)灰?guī)焱{的綜合防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求，相應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校綜合防災(zāi)能力，做好應(yīng)急預(yù)案，把學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方。各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，分清輕重緩急，相對集中使用資金，重點(diǎn)做好“兩區(qū)”及其他災(zāi)害易發(fā)區(qū)的“工程”規(guī)劃，優(yōu)先支持農(nóng)村地區(qū)，優(yōu)先改造義務(wù)教育學(xué)校，確保取得階段性成效。各地應(yīng)當(dāng)將近期加固改造目標(biāo)和長遠(yuǎn)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，通過實(shí)施“工程”確保校舍安全。要綜合考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展、人口變化等因素，緊密結(jié)合區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和校園規(guī)劃，科學(xué)制訂“工程”總體規(guī)劃。第十三條各地根據(jù)排查鑒定結(jié)果和項(xiàng)目改造方案，按以下主要原則制訂“工程”總體規(guī)劃。對經(jīng)鑒定需進(jìn)行加固改造同時(shí)不具備前款第3條的校舍，原則上予以拆除；對經(jīng)鑒定需進(jìn)行加固改造同時(shí)不具備前款第2條的校舍，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,確定是否需要拆除。1．已按照抗震及其他防災(zāi)設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)；2．按基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)、建設(shè)檔案基本齊備；3．