【正文】 復(fù)發(fā)民政部門(mén)解決可報(bào)賬部分剩余部分的100%；精神病人由新農(nóng)合報(bào)賬后，民政部門(mén)可解決可報(bào)賬部分剩余部分的40%。農(nóng)村最低生活保障實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有進(jìn)有出，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有升有降。④資金發(fā)放。審批公示：在本村范圍內(nèi)公示7天。公示期滿(mǎn)無(wú)重大異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將評(píng)議審核意見(jiàn)和相關(guān)材料報(bào)民政局審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核申請(qǐng)人的家庭收入，了解其家庭財(cái)產(chǎn)，勞動(dòng)力狀況和實(shí)際生活水平，并結(jié)合村民民主評(píng)議，召開(kāi)政府辦公會(huì)議提出審核意見(jiàn)。評(píng)議公示：在本村范圍內(nèi)公示7天。每年審批四次。③審批程序。審核批準(zhǔn)的申請(qǐng)人家庭年人均純收入與保障標(biāo)準(zhǔn)的差額，保障標(biāo)準(zhǔn)是按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必須的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)是政府財(cái)政的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，主要是因病致殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。實(shí)行打卡直發(fā)。集中供養(yǎng)每人每月190元，分散供養(yǎng)每人每月150元。發(fā)證：對(duì)批準(zhǔn)給予五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)放《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書(shū)》。民政局審批：縣民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)和有關(guān)材料之日起20日內(nèi)，作出審批決定。本人申請(qǐng)：向村民委員會(huì)書(shū)面提出，因年幼或者智力殘疾無(wú)法表達(dá)意愿的，由村民小組或其他村民代為提出申請(qǐng)；民主評(píng)議：召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，對(duì)符合條件的轉(zhuǎn)入下一個(gè)程序；村內(nèi)公示：在本村范圍內(nèi)公示（不少于7天），公示期滿(mǎn)無(wú)重大異議的，由村民委員會(huì)將評(píng)議意見(jiàn)和有關(guān)材料報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)。老年、殘疾或者未滿(mǎn)16周歲的村民、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人，或者雖有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，但無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇（四個(gè)必備條件，一種特殊情況）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：管理本行政區(qū)域內(nèi)的五保供養(yǎng)工作； 村民委員會(huì)：協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展農(nóng)村五保供養(yǎng)工作；財(cái)政部門(mén)：按時(shí)足額撥付農(nóng)村五保供養(yǎng)資金，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督管理。在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照顧和物質(zhì)幫助。支付 6 比例分別比2009年提高了5%。個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：普通人員245元/人，18歲以下非在校兒童80元/人（其中補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)50元/人），低保戶(hù)：195元/人。（四）醫(yī)保費(fèi)籌集標(biāo)準(zhǔn)2011年18周歲及以上的城鎮(zhèn)居民按每人300元標(biāo)準(zhǔn)籌集，其中個(gè)人繳納180元、政府補(bǔ)助120元；屬于低保對(duì)象、重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人，個(gè)人繳納130元，政府補(bǔ)助170元；屬于“三無(wú)”人員、無(wú)工作優(yōu)撫對(duì)象和已審核登記的被征地農(nóng)民，個(gè)人不繳費(fèi)，政府全額補(bǔ)助。2011年首次辦理參保的人員（新生兒除外），待遇自參保繳費(fèi)的次月開(kāi)始享受。（三）繳費(fèi)時(shí)間及享受待遇等待期參保城鎮(zhèn)居民應(yīng)連續(xù)足額繳費(fèi)，實(shí)行按一次性繳納當(dāng)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)辦法。新參保登記時(shí)需要提供的材料①城鎮(zhèn)居民戶(hù)口薄（證）復(fù)印件1份；②城鎮(zhèn)居民身份證復(fù)印件（學(xué)生除外）1份；③1寸近期免冠彩照3張；④屬于享受城市低保并在待遇領(lǐng)取期的人員、重度殘疾人、三無(wú)人員和無(wú)工作優(yōu)撫對(duì)象，還需提供《居民最低生活保障證》或《殘疾人證》等相關(guān)證件原件、復(fù)印件2份。所有住院補(bǔ)償封頂線(xiàn)7萬(wàn)元。住院補(bǔ)償：住院起付線(xiàn)、補(bǔ)償比例。參合農(nóng)民在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診后，憑合作醫(yī)療證、戶(hù)口薄或身份證、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含村衛(wèi)生站、定點(diǎn)藥店）的門(mén)診發(fā)票和門(mén)診處方到戶(hù)口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合醫(yī)辦報(bào)賬。封頂線(xiàn)以個(gè)人為單位，一年累計(jì)封頂30元/人年?；I資標(biāo)準(zhǔn)：2011年我縣籌資標(biāo)準(zhǔn)為230元/人，其中農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)30元/人，中央財(cái)政補(bǔ)助124元/人。財(cái)政支農(nóng)政策社會(huì)保障篇一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償政策參合對(duì)象：農(nóng)村戶(hù)口的居民均可以戶(hù)為單位參加合作醫(yī)療。補(bǔ)貼額度：摩托車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格每輛5000元及以下的補(bǔ)貼銷(xiāo)售價(jià)格的13%，銷(xiāo)售價(jià)格每輛5000元以上的定額補(bǔ)貼650元。③生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制作“摩托車(chē)下鄉(xiāng)”噴涂模板或強(qiáng)力膠標(biāo)識(shí)，并隨車(chē)提供給經(jīng)銷(xiāo)商。執(zhí)行時(shí)間為2013年1月31日止授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商①經(jīng)銷(xiāo)商具備獨(dú)立開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票的能力。③、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)示卡。（二）補(bǔ)貼手續(xù)①、購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件，發(fā)票在載明商品基本情況的同時(shí)，應(yīng)加注購(gòu)買(mǎi)人的姓名及身份證號(hào)碼。（一）實(shí)施細(xì)則①補(bǔ)貼范圍：家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品包括彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)、電腦、空調(diào)、熱水器、微波爐、電磁爐等九類(lèi)；②補(bǔ)貼限價(jià)：家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價(jià)如下：彩電7000元，冰箱（含冰柜）4000元，手機(jī)2000元，洗衣機(jī)3500元，壁掛式空調(diào)3500元，落地式空調(diào)6000元，儲(chǔ)水式電熱水器2500元，燃?xì)鉄崴?500元，太陽(yáng)能熱水器5000元，電腦5000元，微波爐1500元，電磁爐1000元；③補(bǔ)貼比例：農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品給予產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格 2 的13%補(bǔ)貼資金；其中冰箱定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為325元，彩電455元，手機(jī)130元，洗衣機(jī)260元，壁掛式空調(diào)325元，落地式空調(diào)520元，電腦455元，電磁爐78元，微波爐130元，太陽(yáng)能熱水器520元，儲(chǔ)水式電熱水器195元，燃?xì)鉄崴?20元。糧食直補(bǔ)的內(nèi)容：即對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，分糧食直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間通常為每年的4月—5月，補(bǔ)貼發(fā)放嚴(yán)格執(zhí)行“五到戶(hù)”、“七不準(zhǔn)”，即政策宣傳到戶(hù)，清冊(cè)編制到戶(hù)，張榜公示到戶(hù)，通知發(fā)放到戶(hù)，資金兌付到戶(hù)，不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)由村干部代領(lǐng)代發(fā)存款折，不準(zhǔn)借發(fā)放存款折之機(jī)向農(nóng)民收取任何費(fèi)用，不準(zhǔn)用補(bǔ)貼款抵扣各種收費(fèi)和債務(wù)，特別是不準(zhǔn)抵扣水費(fèi)、修路等集資款項(xiàng)，不準(zhǔn)截留、擠兌和挪用補(bǔ)貼資金，不準(zhǔn)違規(guī)向享受補(bǔ)貼農(nóng)民以外的個(gè)人或集體支付補(bǔ)貼資金，不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼兌現(xiàn)時(shí)間。各市疫苗經(jīng)費(fèi)通過(guò)直接支付的形式撥付廠家，疫苗管理必須登記，要建立疫苗的入庫(kù)、出庫(kù)制度和實(shí)物臺(tái)賬疫苗經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)帳管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。三、重大動(dòng)物疫病疫苗經(jīng)費(fèi)重大動(dòng)物疫病疫苗經(jīng)費(fèi)指中央、省、市、縣財(cái)政預(yù)算安排用于國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制免疫的牲畜口蹄疫、高致病禽流感、高致病性藍(lán)耳病和豬瘟等預(yù)防用疫苗經(jīng)費(fèi)。水稻良種補(bǔ)貼，早稻10元/畝；中晚稻15元/畝；小麥、玉米、油菜良種補(bǔ)貼的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)10元/畝。三是對(duì)農(nóng)民群眾反映的問(wèn)題，要堅(jiān)持做到有問(wèn)必答、有案必查，不姑息遷就，切實(shí)做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。一是要按照中央關(guān)于建設(shè)“陽(yáng)光財(cái)政”、“透明財(cái)政”的要求，以“橫向到邊、縱向到底”為目標(biāo)，不斷完善支農(nóng) 資金縣級(jí)報(bào)帳制和國(guó)庫(kù)集中支付制度，減少資金撥付的中間環(huán)節(jié)，大力推行政府采購(gòu)和項(xiàng)目招投標(biāo)制，減少項(xiàng)目執(zhí)行成本。三是考核獎(jiǎng)勵(lì)和問(wèn)題懲處相結(jié)合，建立激勵(lì)機(jī)制。一是堅(jiān)持社會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合，形成依法理財(cái)?shù)牧己脩B(tài)勢(shì)。支農(nóng)惠農(nóng)政策越來(lái)越多，對(duì)基層財(cái)政干部管理水平的要求越來(lái)越高，應(yīng)結(jié)合目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能轉(zhuǎn)變的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政干部的培訓(xùn)力度，不斷提高其業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新形勢(shì)下支農(nóng)資金監(jiān)管的需要。第三，強(qiáng)化對(duì)直接補(bǔ)貼農(nóng)民政策落實(shí)情況的監(jiān)督，提高時(shí)效性，確保每一項(xiàng)補(bǔ)貼資金都能及時(shí)、不折不扣地發(fā)放到農(nóng)民手中。要從制度上明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不僅要在資金撥付與使用上發(fā)揮管理作用，而且要參與項(xiàng)目的申報(bào)，項(xiàng)目的施工、完工驗(yàn)收等全過(guò)程管理。在支農(nóng)項(xiàng)目立項(xiàng)中發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn) 財(cái)政所面向第一線(xiàn)、了解實(shí)際情況的優(yōu)勢(shì)，從項(xiàng)目立項(xiàng)的調(diào)研、評(píng)估、項(xiàng)目實(shí)施到監(jiān)督檢查等，都要更多、更深入地參與管理。二是發(fā)揮基層財(cái)政的監(jiān)管職能，讓其承擔(dān)更多的監(jiān)管責(zé)任。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政組織收入和安排本級(jí)支出的職能的弱化，客觀上使基層財(cái)政有更多的精力投入到支農(nóng)資金監(jiān)管上。五是積極開(kāi)展省級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金整合。三是要實(shí)行支農(nóng)資金整合的獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是要建立政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門(mén)分工協(xié)作機(jī)制。在支農(nóng)項(xiàng)目監(jiān)管過(guò)程中要積極推行項(xiàng)目責(zé)任制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗(yàn)收制四個(gè)制度。研究建立支農(nóng)工程項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制。支農(nóng)項(xiàng)目要尊重民意，給農(nóng)民參與管理的話(huà)語(yǔ)權(quán)。根據(jù)農(nóng)業(yè)季節(jié)性明顯、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)，采取得力措施，切實(shí)加快支出進(jìn)度。任何地區(qū)和部門(mén)都必須按規(guī)定使用和管理支農(nóng)資金，嚴(yán)禁以任何形式用財(cái)政支農(nóng)資金設(shè)臵賬外賬和私存私放；對(duì)直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金，要利用“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”手段，及時(shí)足額地兌現(xiàn)給農(nóng)民。一是支農(nóng)資金預(yù)算編制要突出重點(diǎn)，有理有據(jù)，合理規(guī)定支出范圍，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和真實(shí)性。三是要逐步建立支農(nóng)資金安排與支農(nóng)資金使用管理績(jī)效考評(píng)結(jié)果相銜接的分配制度。一是要按照建設(shè)法治財(cái)政的要求，全面清理、完善現(xiàn)有的各項(xiàng)支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)財(cái)政管理制度，及時(shí)填補(bǔ)制度建設(shè)上的“空白”。從各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、監(jiān)督檢查情況看，由于少數(shù)地方和部門(mén)對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管不力，致使截留、擠占、挪用支農(nóng)惠農(nóng)資金現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的甚至利用職權(quán)貪污支農(nóng)資金，不僅造成資金流失，影響 資金使用效益，而且嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，侵害了農(nóng)民群眾的利益。由于管理不到位，導(dǎo)致法制觀念淡薄的單位和個(gè)人違規(guī)違紀(jì)擠占、挪用財(cái)政支農(nóng)資金，造成支農(nóng)資金流失。由于部門(mén)之間條塊分割，各自為政，從而導(dǎo)致支農(nóng)項(xiàng)目缺乏總體規(guī)劃和通盤(pán)考慮，存在重復(fù)和盲目投資的情況，造成資金浪費(fèi)。二是在投放結(jié)構(gòu)上，未能完全體現(xiàn)社會(huì)公共需要。（二）財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)管方面面臨形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題制度性缺失造成支農(nóng)資金低效。著力強(qiáng)化了支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。二是推行惠農(nóng)財(cái)政 補(bǔ)貼“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放方式。逐步推進(jìn)了支農(nóng)資金分配使用機(jī)制創(chuàng)新。三、財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)管（一）近年來(lái)財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)管的主要做法和成效逐步建立健全了支農(nóng)資金管理制度體系。（5）少數(shù)民族發(fā)展資金用于少數(shù)民族地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施；科技推廣與培訓(xùn)；發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。（3）“三西”建設(shè)資金主要用于河西地區(qū)、以定西為代表的中部干旱地區(qū)，重點(diǎn)支持以水利為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助；發(fā)展馬鈴薯、中藥材、林果、草畜、瓜菜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；改善移民安臵區(qū)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活條件建設(shè)項(xiàng)目，包括移民搬遷、建房安臵費(fèi)、移民安臵區(qū)的水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助；農(nóng)村勞動(dòng)力勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)。扶持重點(diǎn)及范圍：（1）以工代賑資金全部用于國(guó)定貧困縣，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境，重點(diǎn)修建縣、鄉(xiāng)、村道路（含橋、涵），建設(shè)基本農(nóng)田，興建小型、微型農(nóng)田水利，解決人畜飲水及開(kāi)展小流域綜合治理（含造林、種果、畜牧草場(chǎng)建設(shè)）等；適當(dāng)用于異地扶貧開(kāi)發(fā)中的移民村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1扶貧項(xiàng)目現(xiàn)狀：我省是全國(guó)最貧困的省區(qū)之一，全省86個(gè)縣區(qū)市中，有43個(gè)國(guó)扶縣、2個(gè)省扶縣、6個(gè)“三西”縣、919個(gè)貧困鄉(xiāng)、8790個(gè)重點(diǎn)村，一直是中央財(cái)政支持和關(guān)心的重點(diǎn)。主要在啤酒大麥、小麥上應(yīng)用，到 2012年示范推廣120萬(wàn)畝，其中小麥壟作溝灌40萬(wàn)畝，啤酒大麥壟作溝灌80萬(wàn)畝。主要在玉米、馬鈴薯、蔬菜、瓜類(lèi)等作物上應(yīng)用，到2012年示范推廣365萬(wàn)畝，其中玉米壟膜溝灌150萬(wàn)畝，馬鈴薯壟膜溝灌50萬(wàn)畝，瓜菜壟膜溝灌165萬(wàn)畝。主要在制種、瓜菜、水果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上應(yīng)用，3年示范推廣膜下滴灌30萬(wàn)畝。1灌區(qū)高效農(nóng)田節(jié)水項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)：從2010年起連續(xù)扶持3年，累計(jì)推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)1000萬(wàn)畝（其中2010年200萬(wàn)畝，2011年300萬(wàn)畝，2012年500萬(wàn)畝），節(jié)水10億立方米，主要灌區(qū)2010至2012年三年高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)覆蓋面分別占灌溉面積20%、30%、50%，灌溉水的利用率提高到60%以上。省級(jí) 梯田建設(shè)資金按照“資金渠道不亂、用途不變”的原則，由各部門(mén)隨任務(wù)下達(dá)到市、縣相關(guān)部門(mén)，由縣（區(qū)）政府依據(jù)批復(fù)的年度實(shí)施方案組織實(shí)施。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：黃河流域平均每畝400元、長(zhǎng)江流域平均每畝600元（長(zhǎng)江流域主要分布在天水市秦州區(qū)、隴南市西和縣、禮縣、徽縣、成縣）。21個(gè)小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣（2002010年）：敦煌市、高臺(tái)縣、涼州區(qū)、永登縣、靖遠(yuǎn)縣、永靖縣、靜寧縣、隴西縣、秦安縣、寧縣、禮縣、肅州區(qū)、山丹縣、天祝縣、皋蘭縣、會(huì)寧縣、積石山縣、莊浪縣、臨洮縣、甘谷縣、西峰區(qū)。堅(jiān)持原則及支持重點(diǎn)：重點(diǎn)縣建設(shè)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施”以及“建一片，成一片，發(fā)揮效益一片”的原則，以縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃為依據(jù)，積極籌措和整合農(nóng)田水利建設(shè)資金，引導(dǎo)受益農(nóng)民投工投勞，以現(xiàn)有大中型灌區(qū)的田間工程和小型農(nóng)田水利工程的續(xù)建、配套和改造為主，因地制宜地適當(dāng)建設(shè)新項(xiàng)目，適度建設(shè)小型水源工程和高效節(jié)水灌溉工程。1小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目背景：為了切實(shí)農(nóng)村水利基礎(chǔ)薄弱狀況，進(jìn)一步加快小型農(nóng)田水利建設(shè)，財(cái)政部、水利部決定，從2009年起，在全國(guó)范圍內(nèi)選擇一批縣市區(qū)，實(shí)行重點(diǎn)扶持政策，通過(guò)集中資金投入，全面開(kāi)展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。五是增加森林培育經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助政策。四是繼續(xù)實(shí)行公益林建設(shè)投資補(bǔ)助政策。三是完善政策性社會(huì)性支出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是完善社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助政策。二期天保工程的主要政策措施：一是繼續(xù)實(shí)施森林管護(hù)補(bǔ)助政策。二期天保工程：2010年天保工程一期方案執(zhí)行期滿(mǎn)后，黨中央、國(guó)務(wù)院決定，從2011年起，國(guó)家在長(zhǎng)江上游、黃河中上游和東北內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)二期天保工程）。1天然林保護(hù)工程 一期天保工程：根據(jù)我省天然林保護(hù)工程一期實(shí)施方案，我省天保工程建設(shè)1998年9月全面啟動(dòng)，、范圍涉及隴南、甘南、慶陽(yáng)、平?jīng)?、天水、臨夏、定西、蘭州、白銀、武威等10個(gè)市（州）的68個(gè)縣（市、區(qū)）以及白龍江所屬洮河、迭部、舟曲、白水江和小隴山等5個(gè)重點(diǎn)國(guó)有森工局，興隆山、祁連山、尕海—?jiǎng)t岔、白水江、蓮花山、太子山等6個(gè)自然保護(hù)區(qū)和8個(gè)地直國(guó)有林業(yè)總場(chǎng)。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝5元，、市州林業(yè)主管部門(mén)組織開(kāi)展的重點(diǎn)公益林檢查驗(yàn)收、宣傳培訓(xùn)、跨重點(diǎn)公益林區(qū)域開(kāi)設(shè)防火隔離帶等森林火災(zāi)預(yù)防、資源監(jiān)測(cè)和維護(hù)林區(qū)道路的開(kāi)支，、自然保護(hù)區(qū)、集體林場(chǎng)（包括村集體）以及其他所有制形式的單位和個(gè)人，安排用于補(bǔ)償基金使用范圍以?xún)?nèi)的各項(xiàng)開(kāi)支，專(zhuān)職護(hù)林人員勞務(wù)費(fèi)，補(bǔ)植撫育費(fèi)等。11個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣：山丹縣、瓜州縣、民勤縣、涇川縣、正寧縣、西和縣、夏河縣、永靖縣、武山縣、隴西縣、會(huì)寧縣森林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目背景：國(guó)家從2001年開(kāi)始啟動(dòng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作，通過(guò)中央和地方財(cái)政預(yù)算安排設(shè)立森林