【正文】 ，有信不查等造成重大惡劣影響的；或者故意泄露舉報(bào)人姓名，沒有有效保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益的，根據(jù)有關(guān)紀(jì)律處分條例和《上海市信訪工作責(zé)任追究（暫行）的有關(guān)規(guī)定》追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及人員的責(zé)任。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要直接過(guò)問、直接協(xié)調(diào)、直接處理突出的舉報(bào)信訪件。學(xué)校紀(jì)檢、監(jiān)察部門是具體處理舉報(bào)信訪件的職能部門，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示承辦舉報(bào)信訪件的處理和查辦。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為宗旨，以著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo)，本著“歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，建立暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的舉報(bào)信訪工作處理程序，形成與“教育、制度、監(jiān)督三位一體”以及“懲治與預(yù)防腐敗體系”建設(shè)相適應(yīng)的舉報(bào)信訪工作的新機(jī)制，推進(jìn)舉報(bào)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。二、今后信訪舉報(bào)工作的思路和設(shè)想指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)：信訪工作是學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽?zhēng)熒鷨T工呼聲的窗口、體察民情的重要途徑，在建設(shè)和諧校園、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面起著重要作用。信訪檔案工作做好了，工作軌跡清晰，有檔可查，確保和促進(jìn)了信訪件的順利辦理。同時(shí)，舉報(bào)件做到調(diào)查取證材料齊全、可靠，時(shí)間、地點(diǎn)、事實(shí)經(jīng)過(guò)清楚，處理依據(jù)充分，結(jié)論準(zhǔn)確。（四）建立信訪檔案，完善信訪基礎(chǔ)工作信訪檔案是做好信訪工作的基礎(chǔ)性工作。校領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)院，到教育第一線解決突出信訪是化解矛盾，共建和諧校園的重要制度。經(jīng)過(guò)方方面面大量耐心細(xì)致的工作，終于感化了他，取得了他的理解，目前該同志情緒比較穩(wěn)定。黨委書記親自登門拜訪。接到國(guó)務(wù)院信訪辦下轉(zhuǎn)的信件后，校領(lǐng)導(dǎo)非常重視，召集有關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決措施和辦法。去年開始，我們建立了信訪聯(lián)席會(huì)議制度，書記牽頭，分管校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人參加，集體會(huì)診“疑難雜癥”，既排查顯現(xiàn)矛盾，又排摸隱性矛盾，工作關(guān)口前移，力爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，隨訪隨接，及時(shí)化解矛盾，及時(shí)處理舉報(bào)信件。信訪接待日，校領(lǐng)導(dǎo)不僅“等上門”，而且主動(dòng)“約上門”，經(jīng)常采用預(yù)約談話的辦法，主動(dòng)約請(qǐng)干部、群眾談話。（三）從制度著手，建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持信訪接待制度。如紀(jì)委、監(jiān)察室接到舉報(bào)件后，先提交紀(jì)委書記批辦，然后根據(jù)批辦精神，著手調(diào)查，弄清情況后，寫出調(diào)查報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后回復(fù)上級(jí)紀(jì)工委或者回復(fù)舉報(bào)人。落實(shí)責(zé)任制，必須嚴(yán)格按照流程，一環(huán)扣一環(huán)。調(diào)查中，承辦部門積極依靠知情人、依靠?jī)杉?jí)學(xué)院組織弄清問題，化解矛盾。反映干部聘任問題的，歸口組織部調(diào)查處理；反映違紀(jì)舉報(bào)類問題的，歸口紀(jì)委、監(jiān)察室調(diào)查處理；反映職稱評(píng)審、教師聘用方面問題的，歸口人事處調(diào)查處理；屬于綜合性的信訪件，由黨辦、校辦出面處理。落實(shí)責(zé)任制，關(guān)鍵是落實(shí)承辦部門，一事一辦。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)信訪責(zé)任制的落實(shí)落實(shí)責(zé)任制，首先是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)。與此同時(shí)，他們還注意把查案執(zhí)紀(jì)工作與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，組織專門力量深入群眾反映強(qiáng)烈的虧損企業(yè)進(jìn)行剖析整頓，嚴(yán)肅查處侵占集體利益、損害黨群干群關(guān)系的企業(yè)蛀蟲?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:該市紀(jì)委把查處鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件作為重中之重，到目前已先后查處了市外經(jīng)委副主任朱向群受賄案等９起鄉(xiāng)科級(jí)干部違紀(jì)違法案件。今后我們將繼續(xù)按照市信訪目標(biāo)管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)工作，以取得更大的成效。被省紀(jì)委監(jiān)察廳評(píng)為2008年“全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信訪舉報(bào)工作先進(jìn)縣”。從法律或司法調(diào)解渠道解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事，竭盡全力為群眾解難事，堅(jiān)持不懈為群眾做好事，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。我縣積極籌備在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“法律援助信訪服務(wù)站”。積極籌建法律援助信訪服務(wù)站。至目前止，共受理違法違規(guī)建房方面的投訴63件，涉及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)7人，黨員干部職工56人，縣紀(jì)委對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)立案6人，其中對(duì)3人給予撤職處分，1人免職并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。今年11月份，縣委縣政府集中力量、集中時(shí)間、集中精力，打響了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建房整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，縣紀(jì)委抽調(diào)精干力量，成立查處監(jiān)督組。在專項(xiàng)治理工作中，我們做到了：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，制訂了詳細(xì)的實(shí)施方案；二是上下聯(lián)動(dòng)，形成了案件的查辦合力；三是嚴(yán)肅處理，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，對(duì)某鄉(xiāng)某村委會(huì)書記羅某虛報(bào)土地面積，騙取糧種補(bǔ)貼的行為進(jìn)行了立案查處，給予了黨內(nèi)警告處分，產(chǎn)生了較好的社會(huì)效果。集中查處損害群眾利益的信訪問題。為進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理信訪舉報(bào)案件的質(zhì)量和效率，妥善解決群眾反映的信訪舉報(bào)問題，我們以縣紀(jì)委機(jī)關(guān)為龍頭,以縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為依托，按照區(qū)域相臨和分級(jí)歸口的原則，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直紀(jì)檢組（委）的力量有機(jī)整合起來(lái)，成立了由分管信訪工作的紀(jì)委副書記為組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直紀(jì)檢組（委）為成員的信訪舉報(bào)案件聯(lián)查中心，“中心”下設(shè)十一個(gè)小組，確定了責(zé)任單位和人員，實(shí)行力量統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一使用，集中人力，集中時(shí)間，并規(guī)定了職責(zé)范圍、工作程序、工作要求、經(jīng)費(fèi)保障，作到成案信訪盡快立案、立案案件盡快查清、已查案件盡快處理。共治理重信重訪2件，%。認(rèn)為原處理結(jié)論事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，不再討論，只能盡量做馮上思想解釋工作；對(duì)馮上發(fā)反映公安局打擊報(bào)復(fù)的問題，經(jīng)研究，決定由縣紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)包案協(xié)調(diào)，具體由公安局紀(jì)委負(fù)責(zé)調(diào)查，向當(dāng)事人馮上發(fā)反饋調(diào)查情況，并向縣紀(jì)委報(bào)結(jié)果，由縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)會(huì)同紀(jì)委信訪室的同志負(fù)責(zé)對(duì)該信訪件督辦處理到位。為迎接北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和紀(jì)念改革開放30周年重大活動(dòng)成功舉行，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，2008年7月，我們按照上級(jí)部署統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展重信重訪排查治理工作，切實(shí)解決了一批重信重訪問題，有效維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今年以來(lái)，我們共排查矛盾糾紛43起，均及時(shí)妥善處理到位。要求各單位每月必須對(duì)本單位轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行梳理，按要求填寫《矛盾糾紛排查調(diào)處情況統(tǒng)計(jì)表》，無(wú)矛盾糾紛的實(shí)行零報(bào)告制度；三是開展了信訪矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。利用矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層信訪調(diào)解員的作用，廣泛收集社情民意和糾紛動(dòng)態(tài)，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。建立信訪矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制，積極開展矛盾糾紛排查化解工作。與縣信息中心聯(lián)合在政府網(wǎng)站開通“民聲通道”欄目，通過(guò)此平臺(tái)，接受廣大人民群眾對(duì)各單位機(jī)關(guān)效能、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、廉潔辦事及損害群眾利益等情況的監(jiān)督與舉報(bào)，收集對(duì)部門辦事效率的意見和建議。與縣信訪局聯(lián)合在政府網(wǎng)上開展信訪舉報(bào)信息平臺(tái)，及時(shí)下發(fā)文件至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各紀(jì)檢組，要求進(jìn)行廣泛開展宣傳活動(dòng)。自舉報(bào)信箱的開通，我們共收到電子舉報(bào)郵件2件，回復(fù)2件。今年8月我們開通了信訪舉報(bào)信箱，正確引導(dǎo)廣大人民群眾利用網(wǎng)上舉報(bào)的方式，及時(shí)舉報(bào)違紀(jì)問題，提供案件線索，共同推動(dòng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展。在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)，今年我們還在信訪網(wǎng)絡(luò)化的嘗試中，做了以下三項(xiàng)工作。下訪到位，就是著重強(qiáng)化被動(dòng)信訪往主動(dòng)信訪的轉(zhuǎn)變，我們建立完善了干部下訪制。同時(shí)在橫向溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合中，我們堅(jiān)持做到“三個(gè)注重”。二是加強(qiáng)同審計(jì)部門的聯(lián)動(dòng)配合。宣傳到位，就是著重把信訪工作知識(shí)通過(guò)墻報(bào)、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)等多種有效渠道傳播到人民群眾中，引導(dǎo)人民群眾依法依規(guī)舉報(bào)，提供案源線索。如今年6月份，我們接到群眾反映某中小違反人事紀(jì)律的信訪件，根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)的批示，我們立即針對(duì)信中反映的線索進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，迅速查實(shí)了該校某教師在外務(wù)工且吃空餉的問題。二是在加強(qiáng)干部信訪監(jiān)督的同時(shí)，還充分發(fā)揮信訪進(jìn)查快辦的職能優(yōu)勢(shì)，對(duì)一些重要的信訪件，直接組織查案，保證了信訪舉報(bào)件的及時(shí)處理。一是進(jìn)一步落實(shí)省、市有關(guān)信訪監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早準(zhǔn)備”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，把苗頭性、傾向性的信訪問題解決在基層，落實(shí)在基層。及時(shí)將工作要點(diǎn)及考評(píng)方案下發(fā)至各基層紀(jì)委，同時(shí)把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)信訪工作制度延伸落實(shí)到基層，確保了基層信訪工作的規(guī)范運(yùn)作。對(duì)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和56個(gè)縣直單位紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在培訓(xùn)班上，縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)某同志作了信訪業(yè)務(wù)知識(shí)講座,進(jìn)一步強(qiáng)化了基層辦信業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。二是開展信訪人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。一是根據(jù)市目標(biāo)管理要求