【正文】 合作社凝聚力。大力宣傳專業(yè)合作社成立的目的、意義，介紹合作原則，弘揚合作精神，努力培養(yǎng)農民合作意識，使更多農民了解合作社，支持合作社，參加合作社。三、建議及對策要開展多種形式的宣傳培訓，進一步提高農民對發(fā)展農民專業(yè)合作組織重要性的認識。有些地方，當產品市場價高、產品暢銷時，農民往往違背合同，不愿將產品賣給企業(yè)，導致企業(yè)停工待料；而市場價低、產品滯銷時，農民愿意把原料都賣給企業(yè)，但企業(yè)又不愿意按原定合同收購，有時即使愿意收購也經常壓級壓價，導致農民利益受損。多數合作社是通過對農戶提供技術信息服務、優(yōu)惠供應生產資料、提供種苗等形式，與成員建立起相對穩(wěn)定的購銷關系。利益聯結機制和約束機制欠缺，合作關系不穩(wěn)定。對于那些已有一定基礎的贏利合作社，提取的公積金數額也不大。而不少合作社當初為了不影響農戶入社的積極性，股金定的都比較低，有些只是象征性地收取了一些會費。按照《農民專業(yè)合作社示范章程》的規(guī)定，合作社的資金來源主要有幾部分：成員出資；公共積累；國家扶持補助資金；他人捐贈；合法取得的其他資產等。而且不少地方政府對專業(yè)合作社的財政支持力度又小，使得各合作社運作僅靠自有資金解決。經營資金短缺，融資難度大。目前我旗農民專業(yè)合作組織絕大多數規(guī)模較小，入社成員多數在20戶以下，注冊資金也不高，大多在50萬元以下。我們組建農民專業(yè)合作社的目的就在于興一項產業(yè)、活一地經濟、富一方百姓。另外大部分合作社財務管理制度不健全，無成員賬戶和交易量記錄，沒有形成共同參與管理、利益共享、風險共擔的管理機制。部分合作社雖然制定了章程和管理辦法，但流于形式，理事會、監(jiān)事會活動很少，有的一年內沒有召開過理事會和監(jiān)事會，沒有形成民主參與的決策機制。合作社內部管理機制不健全，民主管理、民主決策意識差。多數合作社運行不規(guī)范，管理機制不健全。有的農民僅僅盯著年終的分紅，而對于如何從自身加強合作社的抗市場沖擊能力和抗風險能力缺乏必要的意識和緊迫感，同時對于如何使合作社發(fā)展壯大缺乏長遠眼光。所以在組建時，隨便拉幾個人湊數，甚至是家庭朋友式的合作社，而實際中并沒有以合作社名義開展經營活動，出現典型的合而不作現象。從目前的情況看，雖然當前農民專業(yè)合作社登記比較踴躍，但總的來說是無序發(fā)展狀態(tài)。目前，該社擁有社員262人，遍布全旗9個蘇木鎮(zhèn)，并輻射到周邊旗縣區(qū)，扶持發(fā)展養(yǎng)鹿戶上千戶，存欄馬鹿6000多頭，形成了“基地+合作社+龍頭企業(yè)+銷售市場”的生產基地化、產品科研化、經營產業(yè)化的發(fā)展格局。巴林左旗興民馬鹿養(yǎng)殖專業(yè)合作社把養(yǎng)殖戶組織起來，經營模式逐步由分散型向集約型轉變。發(fā)揮橋梁作用，打造經營格局。在工商局注冊的“上京”牌蔬菜暢銷周邊城市和地區(qū)，該村年人均蔬菜收入達3000元，占全村人均收入的60%左右。截至2011年8月末，巴林左旗共辦理涉農商標27枚。是創(chuàng)立本土品牌，培育特色產業(yè)。另外為了提高產品增加值，又組建了東傲清潔制品有限公司等十幾家笤帚加工企業(yè)，帶動一萬多農戶從事笤帚制品加工，形成了“服務推動、龍頭帶動，大戶帶小戶、戶戶搞加工”的生產格局。合作社由原來向成員提供技術、信息和購銷服務，延伸到儲運、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)。合作社把從事優(yōu)勢產業(yè)的農戶組織起來，通過從種植到銷售的系列化服務，使社員生產有計劃、技術有指導、產品質量有保證、銷售有渠道，提高了優(yōu)勢產業(yè)的生產效益，促進了“一村一品”的形成。農民專業(yè)合作組織已逐漸取代一家一戶的小規(guī)模分散經營，成為新型的市場主體。近年來旗委政府把發(fā)展農民專業(yè)合作組織作為提高農民組織化程度、促進農民增收的戰(zhàn)略舉措來抓，推動了農民專業(yè)合作社快速發(fā)展，全旗各類農民專業(yè)合作組織數量日趨增多，規(guī)模不斷壯大，運行質量穩(wěn)步提高，效益不斷提升，遍及糧食、瓜果、蔬菜、家畜等10多個產業(yè)。為全面了解我旗農民專業(yè)合作社的發(fā)展情況，研究今后的工作思路，按照旗委組織部的統一部署，旗委黨校組織相關人員深入各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全旗農民專業(yè)合作社發(fā)展狀況進行了調查分析。建立健全各項扶持、指導、考核及獎懲制度，形成工作合力，確保全縣農民專業(yè)合作社建設工作順利推進。健全完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門協調配合機制，做到緊密配合，互通信息，特別是注重各部門優(yōu)惠政策的相互配套。經常召開經驗交流會，總結推廣示范合作社的典型經驗，通過表彰獎勵，擴大社會影響力，帶動更多的合作社步入規(guī)范發(fā)展的良性軌道，做到數量與質量并重，發(fā)展與規(guī)范同步。樹立典型，發(fā)揮示范作用是加快我縣農民專業(yè)合作社發(fā)展的催化劑。同時，優(yōu)先對合作社提供農、畜產品的質量監(jiān)督和檢測服務，提高農產品的安全性，增強市場競爭的能力。支持有實力的合作社圍繞加工、銷售等環(huán)節(jié)興辦經濟實體，進一步延伸產業(yè)鏈條，實現對合作社生產經營的的全程化、全方位服務。健全完善的服務體系是促進全縣農民專業(yè)合作社加快發(fā)展的根本保障。認真制定并落實相關扶持政策，幫助合作社解決實際運營中的困難和問題，促進其發(fā)展壯大。制定并落實符合我縣實際的各項優(yōu)惠扶持政策是促進農民專業(yè)合作社發(fā)展的加速器。要建立合作社從業(yè)人員的培訓機制，設立專項培訓資金，有針對性的為我縣農民專業(yè)合作社的發(fā)展培養(yǎng)出一批管理人才、理財能手、種養(yǎng)能人以及中介經紀人等實用人才。四、幾點想法（一）抓宣傳培訓，提高合作社成員素質。發(fā)展農民專業(yè)合作社是一種市場經濟行為，具有較強的政策性、知識性和業(yè)務性，必須要有一支高素質的業(yè)務指導隊伍。從我縣情況看，合作社社員文化水平普遍偏低，懂科技、擅經營的管理人才缺乏，市場開拓能力不強，法律意識淡薄，難以適應合作社進一步發(fā)展的需要。三是社員素質偏低。另外，合作社與成員的利益關系還不夠緊密，部分合作社的“二次返利”比例較小；有些合作社重盈利輕服務，重分配輕積累。二是運營不夠規(guī)范。我縣現階段農民專業(yè)合作社對社員的服務能力仍然較弱，對社員生產技能培訓不系統，經營領域拓展空間不夠大，品牌建設步伐不夠快等。但通過調研情況看，仍存在一些問題急待解決。通過大力組建并扶持農民專業(yè)合作社的健康發(fā)展，提升了我縣土地規(guī)模經營水平，初步實現了農業(yè)規(guī)?；l(fā)展，生產水平得到顯著提高，促進了更多的農村剩余勞動力從事建筑、經商、餐飲、加工等服務行業(yè)，加快了我縣第二、三產業(yè)發(fā)展步伐。同時，對規(guī)范成員行為、降低生產成本、提高產品價格、提高農產品質量和市場競爭能力等方面，都起到了強大的組織支撐作用。在市場經濟條件下，小生產能否與大市場成功對接，直接影響著農民收入和農業(yè)生產的正常進行。另外，對一些符合地方特色、具有市場前景，單個農戶無法做大做強的產業(yè)，在農戶組成合作社后，通過合作社的示范引導，逐步形成了名、特、優(yōu)農產品優(yōu)勢產業(yè)的區(qū)域化布局。我縣部分農民專業(yè)合作社在運營中，采用統一品種引進、統一購入生產資料、統一生產管理、統一包裝銷售的模式。同時，合作社通過為農民進行購銷、信息服務，指導農民調整種養(yǎng)品種，有力地促進了產業(yè)結構的調整。（一）調優(yōu)了農業(yè)產業(yè)結構。如***。（四）技術服務專業(yè)化。**養(yǎng)殖專業(yè)合作社現有合作社成員共計336戶，本地成員主要分布******7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個村，外地成員主要分布在**等地。我縣部分農民專業(yè)合作社打破了農村區(qū)域的局限，形成跨區(qū)域的合作社，從而實現了地區(qū)間資源的優(yōu)化配置。另外，我縣**等合作社都依托本地種養(yǎng)傳統、優(yōu)勢產業(yè)以及地域優(yōu)勢帶動了本村及鄰近村屯的農戶從事本合作社經營項目，使社員隊伍不斷壯大，呈現出“整村推進”的趨勢，有力的促進了我縣“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展趨勢，加速了我縣農業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化調整。我縣大多數農民專業(yè)合作社圍繞當地已形成的傳統產業(yè)、主導產業(yè)和特色產品開展生產經營活動，產業(yè)局域分布較為明顯。幾年來，合作社始終致力于**。由農、林等涉農部門牽頭發(fā)起，在統一生產、統一品牌、統一營銷、統一服務等方面作用較為明顯。我縣**專業(yè)合作社就是由**牽頭創(chuàng)辦，**，安置就業(yè)100余人，有力拉動了我縣**產業(yè)的快速發(fā)展。三是企業(yè)帶動型。合作社1由村集體組織發(fā)起，利用村黨支部、村委會的組織優(yōu)勢，圍繞本村的傳統主導產業(yè)，組織開展生產經營活動，帶領農民致富奔小康。2010年合作社**。我縣**合作社是在**的帶動下，于**注冊登記。一是大戶創(chuàng)辦型。（一）組建方式多元化。合作社注冊資金達**萬元。截止2011年6月末，全縣已注冊登記各類農民專業(yè)合作社**個，其中：種植業(yè)專業(yè)合作社**個,養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社**個，農機專業(yè)合作社**個。**二0一二年第二篇：農民專業(yè)合作社調研報告大力發(fā)展農民合作組織加快推進現代農業(yè)進程**縣人民政府2011年