【正文】 主要目的地，以及大陸居民赴臺(tái)旅游的集散地。閩臺(tái)旅游業(yè)應(yīng)全方位、多角度地開展交流與合作，形成多元化的區(qū)域旅游協(xié)作體系，實(shí)現(xiàn)兩地旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在世界旅游市場(chǎng)中增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到互利共榮目的。就吸引了越來越多的臺(tái)灣業(yè)界人士前來參加。我在島內(nèi)調(diào)研時(shí)，體會(huì)到臺(tái)灣旅游業(yè)者對(duì)開放大陸居民赴臺(tái)旅游有著迫切期待，他們正在積極呼吁臺(tái)灣當(dāng)局早日開放大陸居民臺(tái)灣游，同時(shí)也已開始與大陸同行頻繁接觸，進(jìn)行先期布局。由于臺(tái)灣當(dāng)局未全面開放大陸人士赴臺(tái)旅游，兩岸間也尚未實(shí)現(xiàn)直接通航，所以目前的閩臺(tái)旅游主要以臺(tái)胞的來閩旅游為主，呈現(xiàn)的是有限的單向旅游特征。正如福建省領(lǐng)導(dǎo)所指出的，對(duì)臺(tái)旅游是福建的突出優(yōu)勢(shì)，要把對(duì)臺(tái)旅游放在突出戰(zhàn)略位置來抓，建設(shè)閩臺(tái)旅游合作區(qū)。三、關(guān)于加強(qiáng)閩臺(tái)旅游業(yè)合作的建議福建與臺(tái)灣一海之隔，兩岸同胞同根同祖，有著割不斷的血緣親情。首先要在全省建立無障礙旅游區(qū)，淡化行政區(qū)域界限，實(shí)現(xiàn)旅游資源共享，形成統(tǒng)一的大市場(chǎng)。（四）堅(jiān)持大旅游、大市場(chǎng)和大聯(lián)合的戰(zhàn)略我省今后要加強(qiáng)景點(diǎn)景區(qū)、旅行社、飯店、旅游交通之間的協(xié)作，做大旅游產(chǎn)業(yè)集群；還要借助旅游業(yè)與其它行業(yè)的相互合作、滲透，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，使各種資源產(chǎn)生疊加效應(yīng)，解決我省旅游“六要素”中購(gòu)物和娛樂消費(fèi)偏低的問題，提高旅游經(jīng)濟(jì)的綜合效益。要綜合運(yùn)用多種手段靈活開展旅游促銷，不斷開拓客源市場(chǎng)，特別要加快旅游業(yè)信息化進(jìn)程，發(fā)展旅游電子商務(wù)，構(gòu)建全省統(tǒng)一的旅游目的地營(yíng)銷系統(tǒng)（DMS）。我省應(yīng)集中力量宣傳福建旅游的整體形象和品牌，提高我省旅游業(yè)的知名度。要重視旅游的深度開發(fā)，突出文化和生態(tài)主題，多開發(fā)觀賞性、娛樂性、參與性兼?zhèn)涞穆糜雾?xiàng)目；扶持建設(shè)一批“全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”，開發(fā)適銷對(duì)路的新型旅游產(chǎn)品，優(yōu)化我省的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。我省旅游產(chǎn)品開發(fā)長(zhǎng)期處于低水平、小規(guī)模的分散狀態(tài)，缺乏大型化、綜合性、高檔次并在全國(guó)范圍具有較強(qiáng)吸引力的拳頭產(chǎn)品，建議政府要集中力量辦大事，實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。首先要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃旅游，著力解決我省規(guī)劃滯后問題。建議政府積極采取措施，促進(jìn)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，重點(diǎn)培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌優(yōu)勢(shì)的大型旅游集團(tuán)，真正處理好“政府主導(dǎo)”和“企業(yè)主體”二者間的關(guān)系。針對(duì)我省實(shí)際，要加快政府旅游管理體制改革，各個(gè)旅游重點(diǎn)發(fā)展市成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化政府對(duì)旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，解決目前存在的旅游管理?xiàng)l塊分割、各為其主、力量分散的問題，形成“政府主導(dǎo)、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)”的新格局。針對(duì)這些問題，提出如下建議。如果用一個(gè)產(chǎn)業(yè)的綜合指標(biāo)來衡量，我省旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與一些旅游業(yè)發(fā)達(dá)省份相比尚存在較大差距。當(dāng)前我省旅游業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭很好，存在許多新機(jī)遇和有利條件，但也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，如2003年我省接待境外游客人數(shù)已被江蘇、浙江兩省趕上并超過，從長(zhǎng)期保持的全國(guó)第四位落到第六位。隨著福建省委、省政府建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，旅游業(yè)的地位和作用受到高度重視。旅游業(yè)與其它行業(yè)、部門間的聯(lián)合，則進(jìn)一步拓寬了市場(chǎng)，產(chǎn)生協(xié)同發(fā)展的效應(yīng)。近年來，臺(tái)灣旅游業(yè)為應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)了行業(yè)內(nèi)外部的合作。促銷手段也較為多樣化，如制定“國(guó)際觀光宣傳推廣計(jì)劃”，邀請(qǐng)知名媒體、旅游作家與旅游業(yè)者赴臺(tái)考察、采訪報(bào)道；在機(jī)場(chǎng)、車站設(shè)置統(tǒng)一識(shí)別標(biāo)志的旅游服務(wù)中心，向旅客推介旅游線路、景點(diǎn)；利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)開展旅游宣傳和電子商務(wù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)在講華語的大中華圈內(nèi)，臺(tái)灣旅游業(yè)的e化率居首位。三是大力開展宣傳促銷。高爾夫球之旅、自駕旅游等“精致之旅”，小火車懷舊之旅、花卉生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)之旅、原住民傳統(tǒng)祭典之旅、溫泉之旅、潛水之旅等主題旅游，提高旅游的品位。最近又實(shí)施了“套裝旅游線路整備機(jī)制”和“觀光資源永續(xù)發(fā)展策略”，對(duì)旅游資源重新進(jìn)行整合和總體規(guī)劃，以適應(yīng)發(fā)展入境觀光的需要。二是科學(xué)規(guī)劃和精心開發(fā)，把旅游資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。近年來當(dāng)局加大對(duì)觀光巴土路線、環(huán)島列車、旅游資訊服務(wù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的投資，以提升旅游服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)行業(yè)管理，一方面通過完善旅游業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)，建立行政管理和行業(yè)自律相結(jié)合的體制，另一方面通過法令法規(guī)的頒布，加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)的宏觀管理。二、對(duì)福建省旅游業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)啟示綜觀臺(tái)灣旅游業(yè)發(fā)展的歷程，有一些成功的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒：一是當(dāng)局在旅游業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮較強(qiáng)的主導(dǎo)作用。臺(tái)灣島內(nèi)旅游市場(chǎng)快速發(fā)展，依據(jù)臺(tái)灣觀光局2001年的《旅游狀況調(diào)查》中估算，島內(nèi)游客人次為9745萬人次，旅游總花費(fèi)約臺(tái)幣2417億元，％，每人每次旅游花費(fèi)臺(tái)幣2840元。如此大量的出境情況，造成了每年旅游外匯逆差約23億美元。2000年以來，每年臺(tái)灣民眾出境率超過20％，、停留天數(shù)約10天。究其原因，與臺(tái)灣只滿足于民眾島內(nèi)休閑的功能，長(zhǎng)期忽視開發(fā)赴臺(tái)的旅游市場(chǎng)有很大關(guān)系。與亞洲主要旅游目的地如香港、泰國(guó)、新加坡、韓國(guó)、印尼等相比，到訪臺(tái)灣的國(guó)際旅客數(shù)明顯偏少。值得一提的是，阿里山、陽明山、太魯閣、墾丁、東部海岸等處景區(qū)的開發(fā)已具有世界級(jí)水準(zhǔn)。臺(tái)灣的旅游景點(diǎn)景區(qū)星羅棋布，全島觀光游憩區(qū)共計(jì)279處，較具代表性的有100處左右。旅館業(yè)平均住房率在60％左右，總營(yíng)業(yè)收入每年約有300多億元臺(tái)幣，從業(yè)人員19853人。臺(tái)灣旅游飯店依規(guī)模與設(shè)備分為國(guó)際觀光旅館與一般觀光旅館。但臺(tái)灣的旅行社存在家數(shù)多而規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的問題。（三）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展臺(tái)灣旅行社成長(zhǎng)的分水嶺是當(dāng)局1979年開放民眾出境觀光，并于次年開放臺(tái)灣人民赴大陸觀光，旅行社的數(shù)量迅速發(fā)展，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍更加擴(kuò)大。此外，旅游資源的開發(fā)范疇不斷向都會(huì)景觀、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀、科技園區(qū)、博物館、展覽館等延伸，極大地豐富了旅游的內(nèi)容。隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的自然風(fēng)景區(qū)已經(jīng)無法滿足需求，許多主題公園或樂園如劍湖山、九族文化村等相繼被開發(fā)出來。為此，當(dāng)局制定了不少重點(diǎn)扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，例如，今年開始實(shí)施“外籍旅客購(gòu)物退稅”制度，以塑造“購(gòu)物之島”新形象，吸引更多的入境游客。但是，臺(tái)灣長(zhǎng)期以來靠發(fā)展制造業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)，旅游業(yè)實(shí)際上一直沒能受到充分的重視，這在很大程度上扭曲了旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)政策，進(jìn)而影響到旅游業(yè)的實(shí)際產(chǎn)業(yè)地位。各旅游企業(yè)也使出渾身解數(shù)“深耕旅游業(yè)”，以使臺(tái)灣旅游業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上令人耳目一新?？傮w而言，臺(tái)灣旅游業(yè)落后于亞洲一些國(guó)家和地區(qū)，％，％。近半個(gè)世紀(jì)來，依次經(jīng)歷了外國(guó)人來臺(tái)觀光、民眾出島觀光和民眾島內(nèi)觀光三個(gè)重點(diǎn)發(fā)展階段，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)入境旅游（“境”特指關(guān)境，下同）、出境旅游和島內(nèi)旅游“三位一體”的發(fā)展格局。這里將自己的感想和建議提出來，謹(jǐn)供參考。，僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。通過整體改制，三塔公園等由經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位一次性轉(zhuǎn)制為企業(yè)，成為大理旅游集團(tuán)的下屬分公司，原職工中止事業(yè)身份，全部劃歸集團(tuán)實(shí)行企業(yè)化管理。大理旅游集團(tuán)由6個(gè)不同性質(zhì)、不同管理體制的單位組建而成。組建旅游集團(tuán)，對(duì)實(shí)現(xiàn)旅游資源的重組整合、規(guī)范旅游市場(chǎng)，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)旅游業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展具有重要意義。集團(tuán)通過租賃方式擁有三塔、蝴蝶泉、南詔風(fēng)情島、洱海公園、天龍八部影視城等蒼洱風(fēng)景區(qū)骨干景點(diǎn)和洱海游船的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。通過推行大理旅游一卡通等一系列重大舉措,使大理旅游業(yè)走出了一條獨(dú)具特色的發(fā)展之路。二、探索創(chuàng)新之路的大理旅游集團(tuán)2002年前,大理旅游業(yè)存在管理體制不順、條塊分割、低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)耗嚴(yán)重等問題，處于“小、散、弱”狀況,旅游發(fā)展資金匱乏,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。同時(shí)規(guī)定了賓館的最低保護(hù)價(jià)，旅行社選定賓館后將房款打入結(jié)算公司指定賬戶，由結(jié)算公司負(fù)責(zé)昆明地區(qū)賓館與旅行社之間的收付款工作。隨后，昆明飯店行業(yè)自律監(jiān)督中心應(yīng)運(yùn)而生，以行業(yè)自律的創(chuàng)新手段為飯店行業(yè)和飯店企業(yè)的健康有序競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)信服務(wù)提供保障，對(duì)飯店企業(yè)遵守行業(yè)規(guī)范和自律公約進(jìn)行服務(wù)和監(jiān)督檢查，發(fā)揮聯(lián)系政府與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)的紐帶作用。昆明按照“政府引導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)會(huì)組織，行業(yè)自律，企業(yè)參與”的思路，于2003年由幾個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)入股成立昆明旅游商務(wù)結(jié)算管理公司，擔(dān)任“中心結(jié)算帳戶”管理者的角色。協(xié)會(huì)每年抗風(fēng)險(xiǎn)基金達(dá)到1000萬元左右，基金用于為旅游車輛購(gòu)買足額的座位險(xiǎn)、第三責(zé)任險(xiǎn)，在事故發(fā)生后立即交付善后款、解決各方爭(zhēng)執(zhí)，及時(shí)保護(hù)旅游汽車公司、旅行社的利益；抗風(fēng)險(xiǎn)基金由市政府、市旅游局和旅游汽車協(xié)會(huì)三方負(fù)責(zé)監(jiān)管。昆明有旅游車1500多輛，昆明旅游車輛協(xié)會(huì)有30多家旅游汽車公司。昆明市旅行社協(xié)會(huì)，對(duì)內(nèi)制定行業(yè)公約，加強(qiáng)行業(yè)自律；對(duì)外積極維護(hù)全行業(yè)合法權(quán)益，組織會(huì)員單位參加各種宣傳促銷活動(dòng)，開展各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)建溝通平臺(tái)。如昆明導(dǎo)游協(xié)會(huì)定期不定期的舉辦專業(yè)知識(shí)和技能講座、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、節(jié)慶聯(lián)誼、技能比賽等活動(dòng)，舉辦導(dǎo)游人員供需見面會(huì)。開辦“導(dǎo)游會(huì)館”，組建藝術(shù)團(tuán)、籃球隊(duì)、足球隊(duì)等。昆明市導(dǎo)游協(xié)會(huì)擁有會(huì)員1700余名，能在政府有關(guān)會(huì)議上探討行業(yè)發(fā)展問題，反映導(dǎo)游人員的想法和需求，并定期舉辦“對(duì)話”活動(dòng)，邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)和導(dǎo)游代表參加，針對(duì)行業(yè)中普遍存在的和有爭(zhēng)議的問題以及政府即將制定的有關(guān)管理辦法交流意見。協(xié)會(huì)以誠(chéng)信為本，為營(yíng)銷昆明、宣傳云南探索新路，積極開拓市場(chǎng)；聯(lián)合采購(gòu)旅游產(chǎn)品，降低經(jīng)營(yíng)成本，增加企業(yè)效益；加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外旅行商的交流合作；規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。社會(huì)化。一、富有特色的昆明旅游行業(yè)協(xié)會(huì)昆明旅游業(yè)最值得一提的是旅游行業(yè)協(xié)會(huì)。第三篇：云南旅游業(yè)考察報(bào)告2006年6月下旬，紹興市旅游考察團(tuán)前往云南考察旅游業(yè)發(fā)展情況。我們發(fā)展旅游，不僅僅是用精品的景點(diǎn)吸引游客，而重要的是要向他們展示我們峨眉人的熱情、誠(chéng)信?！罢\(chéng)信”是人與人之間交往的最基本的條件，也是人與人交往最需要建立的橋梁。四、強(qiáng)化管理，樹立誠(chéng)信旅游市場(chǎng)縱觀全國(guó)，乃至全世界都存在導(dǎo)游和游客的矛盾，個(gè)別導(dǎo)游的不正當(dāng)行為，不僅影響游客的觀光心情，重要的是破壞了旅游地的整體形象。二是以武術(shù)文化為代表的強(qiáng)身健體旅游，以峨眉生態(tài)健身文化為依托，結(jié)合峨眉道家與佛家的養(yǎng)生思想，打造峨眉武術(shù)健身產(chǎn)業(yè)基地。我們接下來要做的就是，利用一切可能的手段引進(jìn)資歷雄厚的社會(huì)團(tuán)體，把我市的優(yōu)秀文化展示給廣大游客，不但要留住現(xiàn)有的，還要吸引更多的旅客自發(fā)前來。許多