【正文】 （三）加強和改善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督，促進政府行為的進一步規(guī)范，是提高依法行政水平的顯著標(biāo)志。近年來，省政府出臺了《湖北省人民政府工作規(guī)則》、《湖北省政府信息公開管理辦法》等一系列的規(guī)定，從制度上健全立法工作程序。（二）按照《實施綱要》要求，完善立法工作機制，不斷提高立法質(zhì)量，為依法行政提供制度保障。省政府對現(xiàn)行有效的12645件地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進行了清理。2004年以來，我省以學(xué)習(xí)貫徹行政許可法為契機，大力推進政府職能轉(zhuǎn)變和政府管理創(chuàng)新。（一）結(jié)合貫徹落實《實施綱要》，認真學(xué)習(xí)、積極宣傳行政許可法，按照行政許可法的要求，推進政府職能轉(zhuǎn)變。建設(shè)法治政府，要求各級政府牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能，提高行政管理效能；促進和增強各級政府工作人員依法行政的能力，妥善處理各種矛盾，建設(shè)和諧湖北，維護社會穩(wěn)定。作為政府應(yīng)更多地運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務(wù)，更好地充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，更好地解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。特別是我國已加入世貿(mào)組織，也要求我們按照國際的通行規(guī)則辦事。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟需要完備的法制來保障。既防止行政權(quán)的缺失，保障政府有效實施行政管理，又防止行政權(quán)的濫用，保護人民群眾的合法權(quán)益。依法行政的核心是規(guī)范和約束行政權(quán)力，所要解決的，是行政機關(guān)在行使權(quán)力過程中存在的一些不合法性操作問題；所要規(guī)范的，是政府機關(guān)的行政權(quán)力；所要明確的，是行政機關(guān)的行政責(zé)任。黨的十六屆四中全會《決定》明確提出，要努力把我們黨建設(shè)成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，建設(shè)成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨。推進依法行政，是各級政府的重要職責(zé)，我們要以積極而認真的態(tài)度，切實貫徹落實好《實施綱要》，努力推進政府法制建設(shè)。第四篇：推進依法行政 建設(shè)法治政府推進依法行政建設(shè)法治政府章新生2005年第3期 ——民主法制2004年3月，國務(wù)院頒布了《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》）?，F(xiàn)在這方面工作中存在一些不容忽視的問題，主要是：政務(wù)公開方面，有的存在重形式輕內(nèi)容現(xiàn)象，有的公開內(nèi)容不全面、程序不規(guī)范，有的不能妥善處理信息公開與保守秘密的關(guān)系，政府信息共享機制不夠健全；政務(wù)服務(wù)方面，服務(wù)體系建設(shè)不夠完善，服務(wù)中心運行缺乏明確規(guī)范，公開辦理的行政審批和服務(wù)事項不能滿足群眾需求等。重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開?！稕Q定》總結(jié)我國多年來這方面的實踐經(jīng)驗，強調(diào)指出：堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。全面推進政務(wù)公開，是保證公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的基本保證和前提條件。認真解決權(quán)力運行中的“潛規(guī)則”，才能用建設(shè)“廉價政府”(馬克思)的實效，進一步取信于民?！汀凇且幻队矌诺膬擅?，做不到‘廉’是腐敗，做不到‘勤’也是變相腐敗。任何行政執(zhí)法機關(guān)都不得向下級機關(guān)和行政執(zhí)法人員下達收費和罰款指標(biāo)，都不得設(shè)“小金庫”?！稕Q定》提出，加強對政府內(nèi)部權(quán)力的制約，對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用；完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督；保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，是社會主義政治文明發(fā)展的顯著標(biāo)志，是共產(chǎn)黨人堅守為民、務(wù)實、清廉的核心價值觀的必然要求。因此，各級政府及工作人員要帶頭遵守憲法和法律，不斷提高法治意識和依法行政能力，用法治引領(lǐng)改革發(fā)展破障闖關(guān)、推動民生改善和社會公正。在實踐中，就要深化行政執(zhí)法體制改革，梳理各部門執(zhí)法權(quán)，推進綜合執(zhí)法，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法公正執(zhí)法是法治社會的核心理念，文明執(zhí)法是法治國家的重要標(biāo)志?！稕Q定》提出，建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，積極推行政府法律顧問制度，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用；建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制?！稕Q定》提出，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，規(guī)定行政機關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定；推行政府權(quán)力清單制度，堅決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。政府是執(zhí)法主體，對執(zhí)法領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法等突出問題，老百姓深惡痛絕，必須下大氣力解決。法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。這一建設(shè)法治政府的目標(biāo)的確立，體現(xiàn)了全面推進依法治國對政府行政機關(guān)的根本要求，反映了現(xiàn)代政府的主要特征，規(guī)劃了建設(shè)法治政府的正確軌道。落實依法治國首先是依憲治國、依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政的要求，建設(shè)法治政府成為一項重點任務(wù)。建設(shè)法治政府的目標(biāo)目標(biāo)凝聚力量，目標(biāo)指明方向。推進依法行政 建設(shè)法治政府王誠安分享到：黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署，明確提出要深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府，并從依法全面履行政府職能、健全