【正文】 。今年，局機(jī)關(guān)先后組織7期法律知識(shí)培訓(xùn)，保證每名隊(duì)員參加學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)，年末組織全局80余名執(zhí)法隊(duì)員及協(xié)管員參加執(zhí)法文書開具競(jìng)賽、卷宗裝訂競(jìng)賽及城管法律考試。2011年，我局始終堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的原則，一手抓執(zhí)法，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法工作、廉潔高效”的執(zhí)法隊(duì)伍。詳細(xì)資料查惠州市城市管理行政執(zhí)法局（）第三篇：城市管理行政執(zhí)法局2011年執(zhí)法工作總結(jié)洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局2011年執(zhí)法工作總結(jié)2011年，在區(qū)委、區(qū)政府及市執(zhí)法局的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞工作總體要求，以依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法為中心，以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為主線，以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，誠信服務(wù)于民，科學(xué)管理，各項(xiàng)工作均健康、穩(wěn)步推進(jìn)。2010年市城市管理行政執(zhí)法局公開招考公務(wù)員共60人，其中市局招考51人，惠陽分局、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局、仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局各招考3人。局內(nèi)設(shè)辦公室、人事科、法規(guī)科、執(zhí)法科、督查科5個(gè)職能科室；下設(shè)第一執(zhí)法大隊(duì)、第二執(zhí)法大隊(duì)、第三執(zhí)法大隊(duì)、機(jī)動(dòng)執(zhí)法大隊(duì)4個(gè)執(zhí)法大隊(duì)和城管12319指揮中心、城管執(zhí)法業(yè)務(wù)受理中心，共6個(gè)直屬機(jī)構(gòu)，均為正科級(jí)建制。并附有執(zhí)行時(shí)或執(zhí)行后拍攝、制作的現(xiàn)場(chǎng)照片或執(zhí)行筆錄，罰款案件應(yīng)附有指定收繳罰款銀行的收款憑證。第九章 結(jié) 案第九十五條 案件執(zhí)行終結(jié)或《不予行政處罰決定書》送達(dá)后，案件承辦人應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行終結(jié)或不予行政處罰決定書送達(dá)之日起3日內(nèi)制作《結(jié)案報(bào)告》，報(bào)案件審批人審核。第九十四條 當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，由當(dāng)事人向案件承辦單位提交申請(qǐng)。第九十三條 依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，案件承辦人員提出案件執(zhí)行情況說明，逐級(jí)報(bào)送。第九十一條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；（二）根據(jù)法律規(guī)定，將扣押的財(cái)物拍賣抵繳罰款；（三）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第九十條 依法暫扣或沒收的物品，實(shí)行專人保管，辦好進(jìn)出庫手續(xù)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制拆除違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施前，自行搬出其財(cái)物。第八十九條 依法作出排除妨礙、限期拆除等行政處理決定，當(dāng)事人逾期不履行的，由承辦或者報(bào)送案件的執(zhí)法大隊(duì)、執(zhí)法隊(duì)組織強(qiáng)制拆除處理決定書中所確認(rèn)的違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、裝飾裝修。第八十八條 對(duì)當(dāng)事人自行拆除或者依法組織強(qiáng)制拆除的執(zhí)行過程或者結(jié)果應(yīng)拍攝、制作現(xiàn)場(chǎng)照片或執(zhí)行筆錄，客觀反映案件的執(zhí)行情況。第八十七條 市局審理的案件，由市局執(zhí)法科組織承辦或報(bào)送案件的執(zhí)法大隊(duì)、執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)行，重大、復(fù)雜的案件由市局組織執(zhí)行。當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)，交到市局辦公室。第八十五條 作出罰款處罰決定后，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：（一）適用簡(jiǎn)易程序，依法給予20元以下罰款的；（二）適用簡(jiǎn)易程序，不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的；（三）在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人到指定銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人主動(dòng)提出的（應(yīng)有書面意思表示）。第八章 執(zhí) 行第八十四條 行政處罰決定一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。自公告發(fā)布之日起滿60日即視為送達(dá)。在《送達(dá)回證》上注明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名，將法律文書留在受送達(dá)人的住所，視為送達(dá)；（三）郵寄送達(dá)的，應(yīng)采用特快專遞或掛號(hào)信方式，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期；（四）受送達(dá)人下落不明的，公告送達(dá)。代收人應(yīng)注明與受送達(dá)人的關(guān)系，并在《送達(dá)回證》上簽字，并注明簽收日期。簽收日期為送達(dá)日期。受送達(dá)人為法人或者其他組織的，可以由其文件收發(fā)部門簽收。依法強(qiáng)制拆除的，應(yīng)在強(qiáng)制拆除實(shí)施前向當(dāng)事人送達(dá)《強(qiáng)制拆除通知書》。作出的《行政處罰決定書》應(yīng)自作出之日起7日內(nèi)完成送達(dá)。第七十八條 對(duì)無照流動(dòng)商販經(jīng)營行為進(jìn)行查處時(shí)，可以依法扣押專門用于無照經(jīng)營的物品、設(shè)備、工具、資料等財(cái)物。第七十七條 向相關(guān)單位發(fā)出停供（恢復(fù)）施工用水、用電、用氣的函，應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況（姓名、單位名稱、住址）、實(shí)施的違法行為和停供（恢復(fù)）施工用水、用電、用氣的日期，并寫明理由和依據(jù)。第七十五條 市局各執(zhí)法大隊(duì)決定暫停（恢復(fù)）電信號(hào)碼使用的，應(yīng)以市局的名義向相關(guān)的電信企業(yè)發(fā)出暫停（恢復(fù)）電信號(hào)碼使用的函，應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況（姓名、單位名稱、住址）、實(shí)施的違法行為、暫停（恢復(fù)）使用的電信號(hào)碼及日期，并寫明理由和依據(jù)。第七十四條 對(duì)在建筑物、構(gòu)筑物的外墻、樓梯、路 面、電話亭、各種指示牌等公共設(shè)施或者卷閘門上張貼、涂寫廣告的違法行為，責(zé)令限期清洗、依法作出罰款的行政處罰后，違法行為人逾期不清洗或者不繳納罰款 的，市局各執(zhí)法大隊(duì)可以通知電信企業(yè)暫停其在張貼、涂寫廣告中標(biāo)明的電信號(hào)碼的使用。執(zhí)法人員查封施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的物品查點(diǎn)清楚，交由當(dāng)事人簽名確認(rèn)。有證據(jù)證明當(dāng)事人沒有停止違法建設(shè)、裝飾裝修行為的，可以依法采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。如有特殊情況，可以酌情延期處理。對(duì)容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品，執(zhí)法單位可以在拍照或者錄（攝）像后委托有關(guān)部門變賣、拍賣，所得價(jià)款暫予保存，在規(guī)定期間內(nèi)作出處理決定。逾期未作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)退還給當(dāng)事人。第六十九條 對(duì)被扣押的物品，執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同被扣押物品當(dāng)事人查點(diǎn)清楚，當(dāng)場(chǎng)開列扣押清單一式三份，寫明被扣押物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、特征，由辦案人員和被扣押物品當(dāng)事人簽名并加蓋市局印章后，一份交給被扣押物品當(dāng)事人，一份附卷備查，一份交倉庫管理員存查。第六十七條 對(duì)無照流動(dòng)商販經(jīng)營行為進(jìn)行查處時(shí)，按規(guī)定經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法扣押專門用于無照經(jīng)營活動(dòng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財(cái)物。第六十五條 重大、復(fù)雜的行政處罰案件由市局案件審理委員會(huì)討論決定。《撤銷案件報(bào)告》應(yīng)逐級(jí)報(bào)送，由局長(zhǎng)或分管執(zhí)法業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)決定是否撤銷案件。第六十三條 不予行政處罰的案件，由承辦單位報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)或分管法規(guī)業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，制作《不予行政處罰決定書》。市局所屬惠城區(qū)各執(zhí)法大隊(duì)直接作出行政處罰決定的，由承辦單位提出處理意見，經(jīng)本執(zhí)法大隊(duì)的法制員對(duì)案件進(jìn)行實(shí)體和程序的全面審核，提出審核意見后，并制作《行政處罰告知書》、《行政處罰（處理）決定書》，交大隊(duì)長(zhǎng)或分管副大隊(duì)長(zhǎng)審批。第六十二條 市局所屬惠城區(qū)各執(zhí)法隊(duì)適用一般程序直接作出處罰決定的，由承辦人提出處理意見，經(jīng)指定的內(nèi)勤人員審核，報(bào)執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)或分管副隊(duì)長(zhǎng)簽發(fā)。行政處罰決定書必須加蓋市局印章或市局行政處罰專用印章。第六十條 行政處罰告知程序履行完畢，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人陳述、申辯權(quán)到期之日起3日內(nèi)制作《行政處罰決定書》。不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。對(duì)當(dāng)事人重要的陳述、申辯以及提出的新的事實(shí)、證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人要求陳述、申辯的，應(yīng)當(dāng)自收到《行政處罰告知書》之日起3日內(nèi)提出，逾期視為放棄權(quán)利。第五節(jié) 告知與決定第五十七條 實(shí)施行政處罰必須做到先告知后處罰。聽證會(huì)的全部過程應(yīng)當(dāng)制作《聽證筆錄》。第五十四條 當(dāng)事人不要求或放棄聽證的，應(yīng)當(dāng)在《行政處罰聽證告知書》上以文字的形式明確表示不要求或放棄聽證的意思表示。市局各科（室）及其所屬惠城區(qū)各執(zhí)法單位收到當(dāng)事人提出要求聽證的書面申請(qǐng)之日起3日內(nèi)移交市局法規(guī)科。聽證告知書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：當(dāng)事人的姓名或名稱；當(dāng)事人的違法事實(shí)、擬給予的行政處罰、處罰的理由和依據(jù)；當(dāng)事人的聽證權(quán)利、提出聽證要求的期限及聽證組織機(jī)關(guān)。補(bǔ)充調(diào)查以2次為限，不得超過2次。補(bǔ)充調(diào)查的，自收到補(bǔ)充調(diào)查通知之日起5日內(nèi)完成。第五十一條 退回補(bǔ)充調(diào)查的，應(yīng)制作《補(bǔ)充調(diào)查通知書》。第五十條 審核單位應(yīng)對(duì)提交的案件進(jìn)行全面、嚴(yán)格的審查核實(shí)，并根據(jù)案件情況，依法提出明確、具體的審核意見：（一）對(duì)事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確，程序合法，處罰適當(dāng)?shù)?，提出同意意見；（二）?duì)適用法定依據(jù)錯(cuò)誤或處罰失當(dāng)?shù)?，提出變更意見；（三）?duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的，退回原承辦單位或承辦人員補(bǔ)充調(diào)查；（四）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，提出不予行政處罰意見；（五）違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰；（六）程序不合法的，責(zé)令糾正。補(bǔ)充調(diào)查的，自收到補(bǔ)充調(diào)查報(bào)告后，重新計(jì)算審理期限。市局法規(guī)科收到移交的案件之日起5日內(nèi)完成審核工作。第四十八條 各執(zhí)法大隊(duì)、執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)審理的案件，應(yīng)當(dāng)自調(diào)查終結(jié)之日起3日內(nèi)完成審核。歸屬市局審理的案件，各執(zhí)法大隊(duì)、執(zhí)法隊(duì)提出初步的審理意見后報(bào)市局執(zhí)法科審理。第三節(jié) 審 理第四十五條 提交報(bào)批的案件，應(yīng)做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，適用法律準(zhǔn)確，處罰建議適當(dāng)，手續(xù)完備，一案一卷。第四十三條 案件調(diào)查終結(jié)后，案件承辦人應(yīng)及時(shí)制作《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》，填寫《案件處理審批表》，提出明確、具體的處理建議，連同本案所有材料逐級(jí)報(bào)批。第四十一條 下列證據(jù)材料不能作為定案的依據(jù)：（一）以違反法律、法規(guī)禁止性規(guī)定的方法或嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)材料；（二）以偷拍、偷錄等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料；（三）以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料；（四）在國外或者港、澳、臺(tái)地區(qū)形成的未辦理法定證明手續(xù)的證據(jù)材料；（五）被當(dāng)事人或者他人進(jìn)行技術(shù)處理而無法辯明其真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料；（六）不能正確表達(dá)意志的證人提供的證言；（七）不具備合法性或者真實(shí)性的其他證據(jù)材料。第三十九條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所收集的證據(jù)根據(jù)案情進(jìn) 行逐一審查和對(duì)全部證據(jù)綜合審查，依據(jù)法律的規(guī)定，遵循執(zhí)法人員職業(yè)道德，運(yùn)用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行全面、客觀和公正地分析判斷，確定證據(jù)材料與 案件事實(shí)之間的證明關(guān)系，排除不具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)材料，形成完整的證據(jù)鏈，準(zhǔn)確地認(rèn)定案件事實(shí)。比較重大、復(fù)雜的案件，經(jīng)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日。第三十七條 調(diào)查取證必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)與案件有關(guān)的場(chǎng)所或物件進(jìn)行專門檢查，同時(shí)制作《檢查筆錄》，由檢查人員和當(dāng)事人簽名。先行登記保存有關(guān)證據(jù)，應(yīng)填寫《先行登記保存證據(jù)通知書》，列明先行登記保存證據(jù)的名稱、特征、數(shù)量、保存地點(diǎn)等，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。抽樣取證，應(yīng)當(dāng)填寫《抽樣取證通知書》，載明當(dāng)事人、案由、法律依據(jù)、抽查樣品的時(shí)間、地點(diǎn)、名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)（批次）等，并由執(zhí)法人員、現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人簽名。制作現(xiàn)場(chǎng)照片必須注明拍攝人、制作人、拍攝