【正文】 做到了應(yīng)保盡保，殘疾人憑《殘疾人證》優(yōu)先享受人平156元的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，對重殘者還采取上浮50—100的方法來保障其基本生活。這次調(diào)研涉及大冶市、陽新縣、西塞山區(qū)、黃石港區(qū)，城市調(diào)查點選擇了聯(lián)合村、十五冶、東風(fēng)路、太子灣、冶鋼村、大橋、磁湖、黃印村等8個社區(qū)；農(nóng)村調(diào)查點選擇了王英、靈鄉(xiāng)、劉仁八、羅橋和還地橋五個鎮(zhèn)的13個村，訪問殘疾人55人。調(diào)研中通過座談會、走村入戶、訪問工商、稅務(wù)、財政、教育和民政等有關(guān)單位的方法，了解了優(yōu)惠政策落實的基本情況，發(fā)現(xiàn)了一些問題，對問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了深刻分析，并提出了相關(guān)對策和建議。各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對殘疾人的其他照顧和扶助。或者申請小型自動擋汽車(C2)準(zhǔn)駕車型，駕駛小型、微型自動擋載客汽車和輕型、微型自動擋載貨汽車?；蛘呱暾埿⌒妥詣訐跗?C2)準(zhǔn)駕車型，駕駛小型、微型自動擋載客汽車和輕型、微型自動擋載貨汽車。雙下肢殘疾的人員可以申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車準(zhǔn)駕車型(C5)，駕駛殘疾人專用小型、微型自動擋載客汽車。殘疾人駕車優(yōu)惠政策殘疾人考駕照條件新修改的《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》有五類殘疾人可以駕駛機動車：左下肢殘疾的人員可以申請小型自動擋汽車準(zhǔn)駕車型(C2)，駕駛小型、微型自動擋載客汽車和輕型、微型自動擋載貨汽車。（5）凡殘疾人本人從事圖書、電子游戲、歌舞廳（卡拉ok）、臺球、錄相、影碟出租等經(jīng)營，規(guī)模較小的，管理費免收。（3）獨資企業(yè)、合伙企業(yè)中的殘疾人就業(yè)人員達(dá)30%以上的，按福利企業(yè)對待，管理費按核定標(biāo)準(zhǔn)的70%收取。規(guī)模較大（雇用幫手）的，管理費按核定標(biāo)準(zhǔn)90%收取，個協(xié)會費適當(dāng)收取。（4）對民政部門舉辦的福利工廠用地，凡安置殘疾人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%（含35%）以上的，暫免征收土地使用稅。（3）對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉(zhuǎn)辦的社會福利生產(chǎn)單位，凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%（含35%）以上，暫免征收所得稅。殘疾人稅收優(yōu)惠（1）殘疾人員個人提供的勞務(wù)，免征營業(yè)稅。二是營業(yè)稅方面：對安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員35%(含35%)以上的民政福利企業(yè)，其經(jīng)營屬于營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目范圍內(nèi)(廣告業(yè)除外)的業(yè)務(wù)，免征營業(yè)稅。同時，國家還對安置殘疾人員就業(yè)達(dá)到一定比例的民政福利企業(yè)制訂了稅收優(yōu)惠政策。%的比例的單位，在招錄人員時應(yīng)先安排下崗殘疾職工，黨政機關(guān)、事業(yè)單位所需的工勤人員，有適合殘疾人崗位的，應(yīng)優(yōu)先安排。再就業(yè)中心為進(jìn)入中心的下崗殘疾職工提供崗位需求信息，利用現(xiàn)有的資金、技術(shù)場地、設(shè)備進(jìn)行進(jìn)行針對性的轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗訓(xùn)練。各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對殘疾人的其他照顧和扶助。盲人讀物郵件免費寄遞。殘疾人搭乘公共交通工具，應(yīng)當(dāng)給予方便和照顧；其隨身必備的輔助器具，準(zhǔn)予免費攜帶。第四十二條〔保險〕殘疾人所在單位、城鄉(xiāng)基層組織、殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)鼓勵、幫助殘疾人參加社第四十三條〔福利安養(yǎng)機構(gòu)〕地方各級人民政府和社會舉辦福利院和其他安置收養(yǎng)機構(gòu)，按照規(guī)定安置收養(yǎng)殘疾人，并逐步改善其生活。第四十一條〔救濟與供養(yǎng)〕國家和社會對生活確有困難的殘疾人，通過多種渠道給予救濟、補助。國家對自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人在一定期限內(nèi)給予小額信貸等扶持。（《中華人民共和國殘疾人保障法》第三十六條）國家鼓勵扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。(財稅[2007]92號)單位支付給殘疾人的實際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除，并可按支付給殘疾人實際工資的100%加計扣除。（《中華人民共和國個人所得稅法》第五條規(guī)定）殘疾人員個人提供的勞務(wù)，免征營業(yè)稅。城市房屋拆遷中的殘疾人過渡用房，自行解決確有困難的，由拆遷單位提供周轉(zhuǎn)用房。十五、因城市建設(shè)規(guī)劃需要拆遷殘疾人房屋時，應(yīng)當(dāng)本著方便生活的原則在安置房樓層上予以適當(dāng)照顧。十四、貧困殘疾人經(jīng)批準(zhǔn)在非耕地上建住房，應(yīng)酌情減免其他相關(guān)費用。十二、夫妻一方或雙方是殘疾人，持有城鎮(zhèn)戶口的一方申請將其配偶及未成年子女、殘疾人子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的，有市級醫(yī)院出具的傷殘證明，公安機關(guān)應(yīng)按戶籍策予以優(yōu)先辦理。十一、各法律業(yè)務(wù)機構(gòu)要認(rèn)真貫徹有關(guān)法律援助的規(guī)定，為符合法律援助條件的殘疾人提供必要的法律援助，對持有縣以上殘疾人聯(lián)合會證明的涉及殘疾人權(quán)益的事，優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理。對現(xiàn)有道路、公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)有計劃地按照《規(guī)范》進(jìn)行改造。公安、文化部門要在國家允許的范圍內(nèi)對殘疾人從事文化娛樂經(jīng)營給予適當(dāng)?shù)恼疹?。九、對我市殘疾人申請從事個體工商業(yè)經(jīng)營，條件具備的，工商、稅務(wù)、公安、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)按策規(guī)定優(yōu)先辦理，核發(fā)執(zhí)照。殘疾人使用市內(nèi)收費公共廁所憑《殘疾人證》予以免費。對盲人、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人，允許1名陪同人員免費進(jìn)入上述公共場所陪護。六、為減輕農(nóng)村殘疾人的負(fù)擔(dān)，凡被確定為貧困戶的殘疾人家庭應(yīng)繳納農(nóng)業(yè)稅的，可視其家庭生活情況及殘疾人勞動能力情況給予“農(nóng)業(yè)稅社會減免”照顧，征收辦法按照《四川省農(nóng)業(yè)稅征收管理暫行條例》執(zhí)行。四、教育部門對接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生或貧困殘疾人子女(包括隨殘疾人父母在城市生活的子女)根據(jù)實際情況減免雜費，市屬普通高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、高等院校及成人教育機構(gòu)在招生時，應(yīng)當(dāng)錄取符合分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生。各級勞動保障部門，將從事個體經(jīng)營的殘疾人納入社會保障范圍。二、市政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、落實殘疾人優(yōu)惠策等工作，各成員單位負(fù)責(zé)具體實施，密切配合，依法行政。成都市人民政府關(guān)于實施殘疾人優(yōu)惠政策的通知成府發(fā)［2002］60號各區(qū)(市)縣政府，市政府各部門：為了弘揚中華民族扶弱助殘優(yōu)良傳統(tǒng)，使全社會更加理解、關(guān)心和幫助殘疾人，從解決殘疾人的實際困難出發(fā)，切實保障殘疾人以平等權(quán)利充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)、文化成果，使殘疾人的合法權(quán)益和基本生活得到保障，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《四川省實施辦法》，制定并實施以下優(yōu)惠策。普通小學(xué)、初級中等學(xué)校必須招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué)學(xué)習(xí)；殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)幫助殘疾人 接受教育。國家對接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生免收學(xué)費，根據(jù)實際情況 減免雜費。社會醫(yī)療機構(gòu)的按摩、推拿科室和有按摩業(yè)務(wù)的飯店、浴室、保健康樂機構(gòu)應(yīng)優(yōu)先錄用獲得相應(yīng)從業(yè)資格的盲人按摩人員。%的比例的單位，在招錄人員時應(yīng)先安排下崗殘疾職工，黨政機關(guān)、事業(yè)單位所需的工勤人員，有適合殘疾人崗位的，應(yīng)優(yōu)先安排下崗殘疾職工。再就業(yè)中心為進(jìn)入中心的下崗殘疾職工提供崗位需求信息