【正文】 的規(guī)定，汽車租賃經(jīng)營者未安裝車輛定位裝置的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1000元罰款；造成嚴(yán)重后果的，處以1000元以上1萬元以下罰款。違反本辦法第十四條第六項(xiàng)的規(guī)定，汽車租賃經(jīng)營者未建立經(jīng)營服務(wù)管理制度的，由市交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者遠(yuǎn)郊區(qū)縣交通行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1000元罰款；造成嚴(yán)重后果的，處以1000元以上1萬元以下罰款。第二十四條 違反本辦法第十條規(guī)定，未按照規(guī)定辦理備案變更的，由市交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者遠(yuǎn)郊區(qū)縣交通行政主管部門責(zé)令限期辦理備案變更手續(xù)；逾期未辦理的，處以5000元以上1萬元以下罰款。市交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)和遠(yuǎn)郊區(qū)縣交通行政主管部門接到投訴或者舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并將處理結(jié)果向投訴人或者舉報(bào)人反饋。上一質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的，相關(guān)部門暫緩辦理本車輛更新指標(biāo)手續(xù)。經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃車輛從事違法犯罪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)。第十九條 租賃期間車輛發(fā)生交通事故的，承租人和經(jīng)營企業(yè)按照租賃合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；租賃合同沒有約定的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十七條 租賃車輛時(shí)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)核對(duì)承租人身份信息，按照規(guī)定登記錄入服務(wù)管理信息系統(tǒng)，并對(duì)信息采取保密措施，不得對(duì)外泄露。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括車輛用途、租賃期限、租賃費(fèi)用及付費(fèi)方式、車輛交接、擔(dān)保方式、車輛維護(hù)和維修責(zé)任、車輛保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、違約責(zé)任和爭議解決方式等條款。第十五條 用于租賃的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）行駛牌證齊全有效且為汽車租賃經(jīng)營者所有；（二）已按照國家規(guī)定辦理相應(yīng)的保險(xiǎn)；（三）已安裝車輛定位裝置；（四）技術(shù)性能良好、符合安全行駛條件；（五）車內(nèi)配備有效的車用滅火器、故障車警示標(biāo)志牌和必要的維修工具。指標(biāo)分配方案和分配結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。第十三條 租賃小客車新增指標(biāo)按照公開、公正的原則無償分配。第十二條 汽車租賃經(jīng)營者申請(qǐng)租賃小客車新增指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）已經(jīng)按照本辦法第九條的規(guī)定辦理備案；（二）上一質(zhì)量信譽(yù)考核合格；（三）上一在本市依法足額納稅。第十一條 本市對(duì)租賃小客車實(shí)施數(shù)量調(diào)控措施。原備案部門對(duì)已備案的車輛出具車輛備案證明。經(jīng)營者提交的材料齊全的，市交通行政主管部門或者遠(yuǎn)郊區(qū)縣交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具汽車租賃經(jīng)營備案證明。辦理備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）法人登記證明；（二）稅務(wù)登記證明。第八條 本市鼓勵(lì)汽車租賃業(yè)實(shí)施行業(yè)自律，鼓勵(lì)汽車租賃行業(yè)組織建立健全行業(yè)自律制度，規(guī)范和指導(dǎo)汽車租賃經(jīng)營者的經(jīng)營行為，組織汽車租賃經(jīng)營者開展誠信建設(shè)，提高汽車租賃經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)汽車租賃經(jīng)營者的合法權(quán)益，參與汽車租賃管理相關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和宣傳貫徹。第七條 本市對(duì)汽車租賃經(jīng)營者實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核制度，對(duì)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平和履行社會(huì)責(zé)任等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。第六條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立汽車租賃服務(wù)和管理信息系統(tǒng)，并與公安、工商行政管理等相關(guān)部門共享管理信息，對(duì)行業(yè)實(shí)施信息化管理，為社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。鼓勵(lì)汽車租賃經(jīng)營者提供汽車租賃共享服務(wù)。第四條 本市按照統(tǒng)一規(guī)劃、數(shù)量調(diào)控、安全服務(wù)的原則，促進(jìn)汽車租賃業(yè)規(guī)?；⒓s化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，完善城市交通運(yùn)輸服務(wù)功能。公安機(jī)關(guān)依法負(fù)責(zé)汽車租賃經(jīng)營企業(yè)的內(nèi)部治安保衛(wèi)的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)建立和完善承租人身份查驗(yàn)及登記制度，指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)落實(shí)租賃車輛安裝定位裝置等治安防范措施。遠(yuǎn)郊區(qū)縣交通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的汽車租賃行政管理工作。本辦法所稱汽車租賃是指經(jīng)營者在約定時(shí)間內(nèi)將汽車交付承租人使用，收取租賃費(fèi)用，不配備駕駛?cè)藛T的經(jīng)營活動(dòng)。市長 郭金龍二○一二年三月一日第一條 為規(guī)范汽車租賃行為，維護(hù)汽車租賃市場秩序，保護(hù)汽車租賃各方當(dāng)事人合法權(quán)益，保障社會(huì)公共安全，促進(jìn)汽車租賃業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。此外，《辦法(修改草案征求意見稿)》還對(duì)相關(guān)違法行為設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、租車流程、保險(xiǎn)救援、服務(wù)監(jiān)督等事項(xiàng)；辦理租賃業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)登記核對(duì)承租人身份信息并錄入服務(wù)管理信息系統(tǒng)；提供技術(shù)性能良好的車輛；建立完善救援服務(wù)體系，及時(shí)提供救援服務(wù)。同時(shí)明確了租賃經(jīng)營者的服務(wù)規(guī)范和承租人的義務(wù)。《辦法(修改草案征求意見稿)》規(guī)定，汽車租賃雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面的汽車租賃合同。承租人租賃車輛時(shí)提供合法、真實(shí)、有效的相關(guān)證明。汽車租賃經(jīng)營者按規(guī)定將安全服務(wù)信息即時(shí)傳輸至汽車租賃服務(wù)和管理信息系統(tǒng)?！掇k法(修改草案征求意見稿)》要求建立具備相關(guān)管理部門共享功能的汽車租賃服務(wù)和管理信息系統(tǒng)?！掇k法(修改草案征求意見稿)》還規(guī)定，提供9座以上客車使用服務(wù)的，適用道路運(yùn)輸管理的相關(guān)規(guī)定。二是加強(qiáng)汽車租賃業(yè)管理，規(guī)范從業(yè)行為，與相關(guān)行業(yè)管理相銜接。對(duì)私有小汽車進(jìn)行限制的同時(shí)，加強(qiáng)公共租賃汽車管理，提升公共租賃汽車行業(yè)服務(wù)水平，滿足一部分人的出行需求，充分體現(xiàn)疏堵結(jié)合的交通治理理念。主要內(nèi)容如下：一是明確汽車租賃業(yè)的定位和發(fā)展方向，將汽車租賃管理放到大交通治理中一并考慮。年初，市政府將《辦法》的修訂工作列入了立法工作計(jì)劃。《辦法》的相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)不能適用實(shí)際管理的需要。特別是《行政許可法》實(shí)施后，《辦法》規(guī)定的汽車租賃許可被依法停止執(zhí)行。關(guān)于《北京市汽車租賃管理辦法(修改草案征求意見稿)》的說明2002年，本市制定了《北京市汽車租賃管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，對(duì)維護(hù)汽車租賃市場秩序，促進(jìn)汽車租賃業(yè)健康發(fā)展，保障汽車租賃各方當(dāng)事人合法權(quán)益起了重要作用。第二十九條【生效時(shí)間】本辦法自2011年 月 日起施行。第二十七條【經(jīng)營者責(zé)任承擔(dān)】違反本辦法第十七條的規(guī)定，汽車租賃經(jīng)營者明知或應(yīng)知承租人利用租賃車輛從事非法營運(yùn)等違法活動(dòng)而不拒絕簽訂或終止租賃合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十五條【未執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及未建立并實(shí)施各項(xiàng)制度的處罰】違反本辦法第十三條第(一)、(二)項(xiàng)的規(guī)定，汽車租賃經(jīng)營者未執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及未建立并實(shí)施經(jīng)營服務(wù)、車輛維護(hù)、安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)等各項(xiàng)制度的，由運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元罰款；造成嚴(yán)重后果的，處1萬元以上5萬元以下罰款。第二十三條【未按規(guī)定辦理汽車租賃經(jīng)營備案變更的處罰】違反本辦法第十條規(guī)定，未按規(guī)定變更備案事項(xiàng)從事汽車租賃經(jīng)營活動(dòng)的，由運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期辦理備案變更手續(xù)；逾期仍未辦理備案變更手續(xù)的，處5000元罰款。第二十二條【違反汽車租賃經(jīng)營備案規(guī)定的處罰】違反本辦法第八條規(guī)定，未按規(guī)定備案從事汽車租賃經(jīng)營活動(dòng)的，由運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期辦理備案手續(xù)并處1萬元罰款；逾期仍未辦理備案手續(xù)的，處3萬元罰款。第二十條【退出機(jī)制】汽車租賃經(jīng)營者質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改；整改期滿仍不合格的，不得參與車輛配置，暫緩辦理其車輛更新手續(xù)。第十九條【年度考核】運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立汽車租賃行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，年度考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，并作為新增車輛指標(biāo)配置的依據(jù)。第十七條【經(jīng)營者權(quán)利救濟(jì)】承租人利用租賃車輛從事非法營運(yùn)等違法活動(dòng)的，汽車租賃經(jīng)營者有權(quán)拒絕簽訂或終止租賃合同。第十五條【承租人義務(wù)】承租人使用租賃車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)租賃車輛時(shí)提供的相關(guān)證明合法、真實(shí)、有效；(二)隨車攜帶承租車輛的相關(guān)證件；(三)愛護(hù)車輛及其附屬設(shè)施，按照操作規(guī)范駕駛車輛；(四)不得利用租賃車輛從事違法犯罪活動(dòng)或運(yùn)輸禁運(yùn)、限運(yùn)物品；(五)不得將承租車輛進(jìn)行抵押、變賣或轉(zhuǎn)租；(六)不得要求汽車租賃經(jīng)營者提供駕駛勞務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括車輛用途、使用期限、租賃費(fèi)用及付費(fèi)方式、車輛交接、擔(dān)保方式、車輛維護(hù)和維修責(zé)任、車輛保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、違約責(zé)任和解決爭議方法等條款。對(duì)承租人信息負(fù)有保密責(zé)任；(