【正文】 共住房，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》，單套建筑面積以40平方米為主。集中新建的公共租賃住房應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮對交通、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等基礎(chǔ)條件的要求。具體配建比例按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 新建公共租賃住房采取集中建設(shè)和搭配建設(shè)相結(jié)合的方式。有剩余房源的，由市住房保障部門調(diào)劑安置本地其他符合公共租賃住房條件的保障對象租住。第十一條 公共租賃住房實行“誰投資、誰所有”的原則，投資者權(quán)益可以依法轉(zhuǎn)讓，但是不得改變其使用性質(zhì)，也不得空置。市政府投資建設(shè)的公共租賃住房建設(shè)用地，以劃撥方式供應(yīng)。第十條 公共租賃住房建設(shè)用地，由市自然資源部門優(yōu)先列入土地供應(yīng)計劃。熟練使用住房保障信息管理系統(tǒng)，各項業(yè)務(wù)信息全部按要求錄入操作。廣陽區(qū)、安次區(qū)政府和廊坊開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)督導(dǎo)轄區(qū)住房保障部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居民委員會（村民委員會）、民政等部門，做好申請家庭資格審查、組織入戶抽查、公共租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放通知到戶、組織住房分配、清退、復(fù)核等工作。市總工會負(fù)責(zé)市級及以上勞動模范審查認(rèn)定工作。市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)公共租賃住房項目稅收減免、對部分申請家庭相關(guān)繳稅證明進(jìn)行核查等工作。流管辦負(fù)責(zé)居住證審查工作。市公安部門負(fù)責(zé)申請家庭戶籍審查認(rèn)定工作。市人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)對部分申請家庭社會保險繳納、退休金發(fā)放進(jìn)行核查等工作。市建設(shè)部門負(fù)責(zé)公共租賃住房項目建設(shè)審批、質(zhì)量監(jiān)督、驗收備案工作。市國土資源部門負(fù)責(zé)落實公共租賃住房項目用地征轉(zhuǎn)及土地供應(yīng)工作，協(xié)助做好公共租賃住房配建相關(guān)工作。市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)公共租賃住房立項審批、申請上級新建公共租賃住房補(bǔ)助資金工作。市監(jiān)察委負(fù)責(zé)公共租賃住房建設(shè)、申請、分配、退出等監(jiān)督檢查工作。第八條 市住房保障和房產(chǎn)管理部門（以下稱市住房保障部門）是全市公共租賃住房管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)公共住租賃房建設(shè)（配建）管理、房源運(yùn)營維修管理、準(zhǔn)入配租管理、調(diào)換使用、復(fù)核退出管理、住房查檔、住房保障檔案及信息系統(tǒng)管理、指導(dǎo)縣市（區(qū)）公共租賃住房業(yè)務(wù)等工作。對申請實物配租的家庭，超出保障面積標(biāo)準(zhǔn)的按住宅市場平均租金繳納房屋租金。申請實物配租的，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照住宅市場平均租金的給予70%租金補(bǔ)貼，超出保障面積部分按照住宅市場平均租金的給予20%租金補(bǔ)貼；申請租賃補(bǔ)貼的，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按市場平均租金的40%給予補(bǔ)貼。申請實物配租的，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照住宅市場平均租金的100%給予補(bǔ)貼；申請租賃補(bǔ)貼的，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照住宅市場平均租金的60%發(fā)放補(bǔ)貼。保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均建筑面積15平方米，每戶最低30平方米，最高60平方米。第七條 公共租賃住房實物配租實行租補(bǔ)分離、分級保障。公共租賃住房實物配租，是指市政府向符合條件的住房困難家庭配租公共住房實物房源并按一定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的保障方式；公共住房實物配租根據(jù)房源情況和申請家庭數(shù)量，按保障對象申請先后次序?qū)嵭休喓蛑?，輪候期限不超過5年。第五條 本辦法所稱的最低收入家庭是指具有民政部門頒發(fā)的《城市最低生活保障證》，且家庭總資產(chǎn)在30萬元以下的家庭；，且家庭總資產(chǎn)在30萬元以下的家庭；，且家庭總資產(chǎn)在45萬元以下的家庭。組織公共租賃住房建設(shè)。第四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)制定公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)計劃，將其納入城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃和建設(shè)計劃。公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。本辦法所稱的公共租賃住房，是指政府投資建設(shè)，或者政府提供政策支持，由企事業(yè)單位等各類主體投資建設(shè)，限定建筑套型面積和租金標(biāo)準(zhǔn)，面向符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員出租的保障性住房。第五篇：廊坊市公共租賃住房管理辦法廊坊市公共租賃住房管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條 為完善我市多層次城鎮(zhèn)住房保障體系，規(guī)范公共租賃住房管理，公平分配，規(guī)范運(yùn)營與使用，健全退出機(jī)制,逐步改善城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員的住房條件，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號）、《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號）、《河北省公共租賃住房管理辦法》（冀政 〔2011〕68號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第六章 附則第三十八條 省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。有前款所列行為，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。以欺騙等不正手段，登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的，由市、縣級人民政府住房保障主管部門處以1000元以下罰款，記入公共租賃住房管理檔案；登記為輪候?qū)ο蟮?，取消其登記；已承租?共租賃住房的，責(zé)令限期退回所承租公共租賃住房，并按市場價格補(bǔ)繳租金，逾期不退回的，可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房。公共租賃住房的所有權(quán)人為行政機(jī)關(guān)的，按照本辦法第三十三條處理。第五章 法律責(zé)任第三十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門及其工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。搬遷期滿不騰退公共租賃住房，承租人確無其他住房的，應(yīng)當(dāng)按照市場價格繳納租金；承租人有其他住房的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。第三十一條 承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：（一）提出續(xù)租申請但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的；（二）租賃期內(nèi)，通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的；（三）租賃期內(nèi)，承租或者承購其他保障性住房的。經(jīng)審核符合條件的，準(zhǔn)予續(xù)租，并簽訂續(xù)租合同。第三十條 租賃期屆滿需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個月前向市、縣級人民政府住房保障主管部門提出申請。公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對承租人使用公共租賃住房的情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時依法處理或者向有關(guān)部門報告。承租人拒不退回公共租賃住房的，市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回；逾期不退回的，市、縣級人民政府住房保障主管部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。確需裝修的，應(yīng)當(dāng)取得公共租賃住房的所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營單位同意。第二十五條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營單位不得改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。第四章 使用與退出第二十四條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)公共租賃住房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，確保公共租賃住房的正常使用。第二十二條 政府投資的公共租賃住房的租金收入按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入同級國庫，實行收支兩條線管理，專項用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護(hù)、管理等。第二十一條 承租人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定，按時支付租金。公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公布，并定期調(diào)整。第十八條 公共租賃住房租賃期限一般不超過5年。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共租賃住房租賃合同示范文本。租賃合同簽訂前，所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)將租賃合同中涉及承租人責(zé)任的條款內(nèi)容和應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房的情形向承租人明確說明。社會力量投資和用人單位代表本單位職工申請的公共租賃住房，只能向經(jīng)審核登記為輪候?qū)ο蟮纳暾埲伺渥?。第十五條 復(fù)審?fù)ㄟ^的輪候?qū)ο笾邢硎車叶ㄆ趽嵝粞a(bǔ)助的優(yōu)撫對象、孤老病殘人員等，可以優(yōu)先安排公共租賃住房。公示無異議或者異議不成立的，配租對象按照配租排序選擇公共租賃住房。綜合評分辦法、搖號方式及評分、搖號的過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知并說明理由。第十二條 配租方案公布后，輪候?qū)ο罂梢园凑张渥夥桨?，到市、縣級人民政府住房保障主管部門進(jìn)行意向登記。配租方案應(yīng)當(dāng)包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積，租金標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)對象范圍，意向登記時限等內(nèi)容。輪候期一般不超過5年。第三章 輪候與配租第十條 對登記為輪候?qū)ο蟮纳暾埲?，?yīng)當(dāng)在輪候期內(nèi)安排公共租賃住房。申請人對審核結(jié)果有異議，可以向市、縣級人民政府住房保障主管部門申請復(fù)核。第九條 市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，對申請人提交的申請材料進(jìn)行審核。申請人提交的申請材料齊全的，市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)受理，并向申請人出具書面憑證；申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請人需要補(bǔ)正的材料。第八條 申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、縣級人民政府住房保障主管部門的規(guī)定，提交申請材料，并對申請材料的真實性負(fù)責(zé)。第二章 申請與審核第七條 申請公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）在本地?zé)o住房或者住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；（二）收入、財產(chǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；（三）申請人為外來務(wù)工人員的，在本地穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到規(guī)定年限。第六條 任何組織和個人對違反本辦法的行為都有權(quán)進(jìn)行舉報、投訴?？h級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共租賃住房管理工作。公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員出租的保障性住房。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 姜偉新二〇一二年五月二十八日公共租賃住房管理辦法 第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對公共租賃住房的管理，保障公平分配，規(guī)范運(yùn)營與使用，健全退出機(jī)制，制定本辦法。第二十六條 本辦法自頒布之日起實施。第二十四條 各縣（市）公共租賃住房出售工作參照本辦法執(zhí)行。第二十二條 對在公共租賃住房出售工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。公共租賃住房出售中涉及的有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠，按照經(jīng)濟(jì)適用住房出售有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。購買公共租賃住房的貸款利率，按照經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。購買公共租賃住房有限產(chǎn)權(quán)，在提取個人住房公積金支付購房款后仍需貸款的，可同時申請辦理住房公積金按揭貸款，但提取加上貸款總額不得超過購房總價款。第十八條 住房公積金政策支持。第五章 政策支持第十七條 商業(yè)貸款支持。完全產(chǎn)權(quán)基準(zhǔn)售價，應(yīng)在有限產(chǎn)權(quán)售價基礎(chǔ)上，綜合屆時同類地段普通商品房土地出讓金平均水平及建設(shè)成本和相關(guān)優(yōu)惠規(guī)費(fèi)、利潤后確定，原則上明顯低于屆時同類地段普通商品房的實際成交均價。第十四條 公共租賃住房有限產(chǎn)權(quán)售價，結(jié)合當(dāng)年同期建設(shè)的公共租賃住房的房屋和土地征收補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（含小區(qū)非營業(yè)性配套公建費(fèi)）、房屋基本裝修費(fèi)、管理費(fèi)、貸款利息、行政事業(yè)性收費(fèi)和稅金等成本，并適當(dāng)考慮地段、樓層和屆時物價水平等因素綜合確定。第十二條 購買公共租賃住房完全產(chǎn)權(quán)后，完全產(chǎn)權(quán)人不得再次申請公共租賃住房等各類保障性住房。公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人憑《公共租賃住房（完全產(chǎn)權(quán)）準(zhǔn)予購買確認(rèn)書》、《公共租賃住房（完全產(chǎn)權(quán)）售房合同》、財政部門收款確認(rèn)單、有限產(chǎn)權(quán)房屋權(quán)屬證書、契稅完稅證及其他必要材料，到房屋登記機(jī)構(gòu)為申購人代辦公共租賃住房完全產(chǎn)權(quán)房屋權(quán)屬登記。申購人憑《公共租賃住房（完全產(chǎn)權(quán)）準(zhǔn)予購買確認(rèn)書》和《公共租賃住房（完全產(chǎn)權(quán)）售房合同》，將審核確認(rèn)的購房款項繳入財政保障房資金專戶，財政部門開具收款確認(rèn)單。憑《公共租賃住房（完全產(chǎn)權(quán)）準(zhǔn)予購買確認(rèn)書》，申購人與公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人簽訂《公共租賃住房（完全產(chǎn)權(quán)）售房合同》，并報住房保障部門備案。住房保障部門對申購資格及購房款等進(jìn)行審查核算，審核通過后發(fā)放《公共租賃住房（完全產(chǎn)權(quán)）準(zhǔn)予購買確認(rèn)書》。公共租賃住房有限產(chǎn)權(quán)人提交申購申請書、《公共租賃住房（有限產(chǎn)權(quán)）售房合同》、有限產(chǎn)權(quán)房屋權(quán)屬證書、身份證明及其他必要材料，向住房保障部門提出購買申請。第三章 完全產(chǎn)權(quán)申購管理第十條 購買公共租賃住房完全產(chǎn)權(quán)，應(yīng)同時滿足以下條件：（一）已購買公共租賃住房有限產(chǎn)權(quán)，繳清全部購房款滿2年，并已辦理房屋權(quán)屬登記；（二）無違反公共租賃住房管理規(guī)定的行為。第八條 申請購買公共租賃住房有限產(chǎn)權(quán)并取得房屋權(quán)屬證書后，所購房屋可以抵押、繼承，但不得出售、出租、閑置、出借，也不得擅自改變住房用途。房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在房屋登記簿及房屋權(quán)屬證書附記欄中注明“公共租賃住房”、“有限產(chǎn)權(quán)”字樣，并將所購公共租賃住房的共同承租人作為共有權(quán)人一并予以登記。（五）權(quán)屬登記。申購人憑《公共租賃住房（有限產(chǎn)權(quán)）準(zhǔn)予購買確認(rèn)書》和《公共租賃住房（有限產(chǎn)權(quán)）售房合同》,將購房款項繳入財政保障房資金專戶，財政部門開具收款確認(rèn)單。憑《公共租賃住房（有限產(chǎn)權(quán)）準(zhǔn)予購買確認(rèn)書》，申購人與公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人簽訂《公共租賃住房（有限產(chǎn)