【正文】 文化軟實力競爭日趨激烈，要求我們提高文化競爭力、影響力，提高文化軟實力，推進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮；國內(nèi)外敵對勢力加緊思想文化滲透，思想理論領(lǐng)域噪音雜音時有出現(xiàn)，要求我們始終保持清醒頭腦，鞏固和發(fā)展馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位；現(xiàn)代科技日新月異、傳播手段迅速發(fā)展，要求我們積極占領(lǐng)網(wǎng)上思想文化陣地，切實加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理。區(qū)委對宣傳思想工作是充分肯定的，廣大人民群眾對宣傳思想工作是滿意的。全區(qū)宣傳思想工作堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想裝黨員、教育群眾，積極推動學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，先后開展了“中部崛起戰(zhàn)略與和諧發(fā)展”、“落實科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧”、“彰顯優(yōu)勢、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”、“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)高層論壇”等主題研討活動，促進(jìn)了理論學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化；牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，開展了“展示‘十五’輝煌成就，宣講‘’美好前景，為全面發(fā)展做貢獻(xiàn)”、“迎接十七大，建設(shè)和諧”等主題宣傳活動；切實加強(qiáng)思想道德建設(shè)，以格言、警句、書畫、漫畫等形式開展“文化塑德”系列活動，推出了興街常二社區(qū)、民意街派出所等在全國有影響的先進(jìn)典型；大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，我區(qū)文體建設(shè)“八個一工程”、“金橋”讀書評書活動分別獲得第一、市宣傳思想工作創(chuàng)新獎，去年，借市承辦“八藝節(jié)”的契機(jī)，我區(qū)推薦的舞蹈“直尕思得”獲群星大獎、“金橋”書評獲公共服務(wù)大獎；精神文明建設(shè)工作扎實推進(jìn)，對外宣傳水平不斷提高，隊伍建設(shè)邁出新的步伐，廣大宣傳思想工作者精神振奮。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹，以高度的責(zé)任感和使命感，在新的歷史起點上切實做好宣傳思想工作，不負(fù)黨的重托，不負(fù)人民的期望。胡錦濤總書記的重要講話，充分肯定了黨的以來宣傳思想工作取得的成績，深刻揭示了新形勢下宣傳思想工作的規(guī)律，明確提出了宣傳思想工作的新要求新任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個時期的宣傳思想工作指明了方向。經(jīng)濟(jì)工作搞不好要出大問題，意識形態(tài)工作搞不好也要出大問題。在全國宣傳思想工作會議上，胡錦濤總書記站在黨和國家事業(yè)全局的戰(zhàn)略高度，對新形勢下宣傳思想工作的極端重要性做了精辟的闡述，強(qiáng)調(diào)指出：在新的歷史起點上，做好宣傳思想工作，關(guān)系全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨的前途命運(yùn)，關(guān)系國家長治久安，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。下面，我講幾點意見。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步端正態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將我縣計生工作抓緊、抓實、抓好，為xx實現(xiàn)五年歷史性跨越做出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，絕不能因經(jīng)費(fèi)問題影響人口和計劃生育工作大局。要在穩(wěn)定健全人口計生基層工作機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)隊伍職業(yè)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，吸引和選拔高素質(zhì)人才從事人口和計劃生育工作，選好配強(qiáng)人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)計生干部的交流、培養(yǎng)和使用，從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)計生干部，解除他們的后顧之憂，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。一旦人口和計劃生育工作出現(xiàn)重大問題，必須堅決對黨政“一把手”實施問責(zé)，影響重大的要堅決實行“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要著眼大局認(rèn)真抓、持續(xù)抓，做到責(zé)任、人員、投入“三到位”。三、領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)，在狠抓落實上求突破。要按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作”的要求，進(jìn)一步完善各成員單位齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。要強(qiáng)化流動人口管理。人口和計劃生育工作涉及千家萬戶的切身利益，是一項系統(tǒng)工程，我們必須順應(yīng)時代要求，改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、全民參與的生動局面。要做到這一點，就必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計劃生育工作，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持“高速度”，人口增長控制“低水平”，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，大家要牢固樹立人口意識、人均意識，既要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加經(jīng)濟(jì)總量、擴(kuò)大“分子”上下功夫，又要在控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、減少“分母”上出成效，只有這樣，各項人均指標(biāo)才能早日達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。xx要實現(xiàn)全面突破、進(jìn)位爭先，沒有快的發(fā)展速度不行，沒有好的人口環(huán)境也不行。人口問題，既是社會問題，更是一個經(jīng)濟(jì)問題。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。下午又連續(xù)召開黨風(fēng)廉政和人口計生兩個會議，晚上，我們還將召開政法信訪暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，目的非常清楚，就是要抓緊春節(jié)前的有限時間，把各項工作安排部署到位，然后充分利用一切時間，集中精力抓招商、抓項目、抓財稅。同志們，春季農(nóng)忙季節(jié)已經(jīng)開始，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，意義重大。做到“開工一批、論證一批、儲備一批”，確保項目有序銜接，為今明兩年爭取更大的水利投資規(guī)模奠定良好基礎(chǔ)。緊抓中央擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，大力推進(jìn)水利規(guī)劃和項目建設(shè)，繼續(xù)保持大投資、大建設(shè)的強(qiáng)勁勢頭。凡沒有完成任務(wù)的單位，不得評為林業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)單位。凡在此期間未申請的，不予核查驗收，視為沒有完成任務(wù)。（四）抓好春季植樹造林驗收工作。要強(qiáng)化檢疫監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及畜牧部門要站在講政治、講大局的高度，高度重視這項工作，始終保持高度警惕，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，將防控工作抓緊、抓實，確保不出問題。農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門要統(tǒng)一行動，積極開展農(nóng)資檢查和假冒偽劣農(nóng)資打假行動，嚴(yán)防劣、假農(nóng)資進(jìn)入市場。氣溫已開始回升，春耕即將全面展開。及時監(jiān)控小麥生長情況，強(qiáng)化田管技術(shù)指導(dǎo)和落實，確保高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù)的順利完成。要重點抓好在地作物田管，切實加強(qiáng)麥田除草、追肥、病蟲害防治等田間管理工作，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級，力爭夏糧豐產(chǎn)豐收。當(dāng)前，我縣遭遇的旱災(zāi)使小麥整體苗情長勢和素質(zhì)不高，不如前年，更不如去年，實現(xiàn)午季產(chǎn)量目標(biāo)難度很大。四、認(rèn)真抓好當(dāng)前幾項工作（一）認(rèn)真抓好春季田管工作。二要科學(xué)規(guī)劃村鎮(zhèn)建設(shè)，科學(xué)布點，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，完成鎮(zhèn)村的建設(shè)規(guī)劃。（九）以改善民生為重點，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。三是推進(jìn)農(nóng)村金融改革。二是加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度改革。一是進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。繼續(xù)做好小麥良種補(bǔ)貼項目、高產(chǎn)攻關(guān)項目等正在實施的項目，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項目、農(nóng)村能源沼氣建設(shè)項目、北淝河洼地治理項目、土地整理項目、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、茨淮新河灌區(qū)續(xù)建改建等項目實施步伐，爭取早建成、早見效。二是實施好農(nóng)業(yè)項目。重點圍繞國家加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇，編制一批項目，積極向上爭取，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是大力爭取農(nóng)業(yè)項目。（七）以項目農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點，切實增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。積極挖掘和開發(fā)培育一批特色優(yōu)勢品種，積極組織品牌農(nóng)產(chǎn)品參加農(nóng)產(chǎn)品交易會、推介會、貿(mào)易洽談會。結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和供銷系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”，建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步發(fā)展供銷超市、連鎖店和農(nóng)家店。積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品流通，壯大農(nóng)民運(yùn)銷隊伍，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。重點做好柳林黃牛交易市場、馬店蔬菜批發(fā)市場建設(shè)。今年，各級各部門都要把市場建設(shè)作為一件大事，切實抓出成效。（六）以市場建設(shè)為重點，切實加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。三是加快“三品”認(rèn)證步伐。二是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系和認(rèn)證體系，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要以發(fā)生的“三鹿奶粉”事件等食品安全事故為教訓(xùn)，以實施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)為切入點，著力解決在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的突出問題。三、突出重點，全力抓好促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的各項措施圍繞今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)，要重點抓好以下幾個方面的工作：（四）以實施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)為重點，切實做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和重大動植物疫情的防控工作。年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的全會、中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為核心，堅持“三農(nóng)穩(wěn)縣”的方針，實施品牌農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、合作農(nóng)業(yè)、項目農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘增收潛力，強(qiáng)化惠農(nóng)政策，著力改善民生，千方百計促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，千方百計促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展，千方百計促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，保持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位表示衷心的感謝，并通過你們向工作在農(nóng)業(yè)一線的廣大干群表示親切的慰問！二、分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任心和緊迫當(dāng)前，“三農(nóng)”工作已成為全黨工作的重中之重，作為一個農(nóng)業(yè)大縣，“三農(nóng)”工作更是全縣工作的重要組成部分。認(rèn)真做好五種重大動物疫病強(qiáng)制免疫工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，全面落實政企、技企聯(lián)系制度；加大防疫工作的督查，強(qiáng)化血清采樣檢測，畜禽防控密度達(dá)到95％以上，沒有發(fā)生一起動物重大疫情。五是重大動植物疫病防控工作成效顯著。下面根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講四個方面的問題。一年之際在于春，讓我們抓住春天的機(jī)遇，用鏗鏘的腳步，豐碩的成果，向全縣人民交出一份厚重的答卷。干與不干是態(tài)度，干多干少是能力，真干假干是官德。同志們，我縣計生工作困難和希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。對月調(diào)度兌現(xiàn)一次倒數(shù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和落后片長參加調(diào)度會；連續(xù)兩次月調(diào)度倒數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、由縣委主要負(fù)責(zé)同志約談，限期改變落后面貌；對連續(xù)三次月調(diào)度倒數(shù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人電視表態(tài)發(fā)言?？h對鄉(xiāng)實行旬兌現(xiàn)、月調(diào)度、季考評，兌現(xiàn)到鄉(xiāng)，調(diào)度到片；鄉(xiāng)對村實行月積分、雙月考評，兌現(xiàn)到村，調(diào)度到兩委成員。各相關(guān)部門要建立暢通的計生信息聯(lián)系渠道，及時向計生部門通報信息?？h直工委的城關(guān)鎮(zhèn)要相互配合，按照單位負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，抓好城區(qū)計生工作；城關(guān)鎮(zhèn)要積極開展計生示范社區(qū)活動，上半年全部達(dá)標(biāo)；計生委要為縣委縣政府當(dāng)好參謀，搞好指導(dǎo)；法院要全力配合，解決社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難的問題；公安部門在辦理新生兒入戶、戶口遷移、年齡更正等手續(xù)時，一律要憑計生辦出具的證明方可辦理；衛(wèi)生、藥監(jiān)部門要加強(qiáng)對醫(yī)療行業(yè)、市場的管理，加大查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，遏制出生人口性別比升高的勢頭，從現(xiàn)在開始，“兩非”案件組要進(jìn)入工作狀態(tài)，按萬人1例季度序時考核。（二）責(zé)任明確到位。五是政績考核組。四是宣傳組。由紀(jì)委、計生委牽頭，負(fù)責(zé)打假擠水，督促信訪案件的查處、落實工作；三是打擊“兩非”工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五組一辦，即：一是法制組。為強(qiáng)化對計生工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管同志為副組長，相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。完成今年計劃生育任務(wù)，實現(xiàn)“爭先進(jìn)位”的目標(biāo)，紀(jì)律是保證，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。今年對無計劃外生育的村，獎勵1萬元；達(dá)不到要求的，跟蹤督促落實，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。三要有效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別成立以班子成員為組長的工作組，承包到村，指導(dǎo)到村，三類村實行縣直單位包村聯(lián)創(chuàng)活動；二要有方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好分類指導(dǎo)，一類村抓示范，要以爭創(chuàng)“六無”村為目標(biāo)，做到出生統(tǒng)計無誤差、四項手術(shù)無欠賬、育齡婦女無錯漏管、孕情跟蹤無漏訪、宣傳教育無死角、出生性別無選擇；二類村抓規(guī)范，要在工作基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升，做到計劃外生育控制得住，出生、節(jié)育統(tǒng)計無誤差，質(zhì)量指標(biāo)不失分；三類村抓轉(zhuǎn)化，要以責(zé)任目標(biāo)考核為底線，以做實工作基礎(chǔ)為目標(biāo)。要落實“村為主”經(jīng)常性工作機(jī)制，必須突破在村，為此，在全縣開展穩(wěn)定低生育水平村的創(chuàng)建工作。（四）積極開展創(chuàng)建，推動村級計生工作上水平。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志不要為了票子,丟