【正文】 文化軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，要求我們提高文化競(jìng)爭(zhēng)力、影響力，提高文化軟實(shí)力，推進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮；國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力加緊思想文化滲透，思想理論領(lǐng)域噪音雜音時(shí)有出現(xiàn)，要求我們始終保持清醒頭腦，鞏固和發(fā)展馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位；現(xiàn)代科技日新月異、傳播手段迅速發(fā)展，要求我們積極占領(lǐng)網(wǎng)上思想文化陣地，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理。區(qū)委對(duì)宣傳思想工作是充分肯定的，廣大人民群眾對(duì)宣傳思想工作是滿意的。全區(qū)宣傳思想工作堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想裝黨員、教育群眾，積極推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，先后開展了“中部崛起戰(zhàn)略與和諧發(fā)展”、“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧”、“彰顯優(yōu)勢(shì)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”、“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)高層論壇”等主題研討活動(dòng)，促進(jìn)了理論學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、制度化；牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，開展了“展示‘十五’輝煌成就，宣講‘’美好前景，為全面發(fā)展做貢獻(xiàn)”、“迎接十七大，建設(shè)和諧”等主題宣傳活動(dòng)；切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，以格言、警句、書畫、漫畫等形式開展“文化塑德”系列活動(dòng)，推出了興街常二社區(qū)、民意街派出所等在全國(guó)有影響的先進(jìn)典型；大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，我區(qū)文體建設(shè)“八個(gè)一工程”、“金橋”讀書評(píng)書活動(dòng)分別獲得第一、市宣傳思想工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，去年，借市承辦“八藝節(jié)”的契機(jī)，我區(qū)推薦的舞蹈“直尕思得”獲群星大獎(jiǎng)、“金橋”書評(píng)獲公共服務(wù)大獎(jiǎng)；精神文明建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，對(duì)外宣傳水平不斷提高，隊(duì)伍建設(shè)邁出新的步伐，廣大宣傳思想工作者精神振奮。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹，以高度的責(zé)任感和使命感，在新的歷史起點(diǎn)上切實(shí)做好宣傳思想工作，不負(fù)黨的重托，不負(fù)人民的期望。胡錦濤總書記的重要講話，充分肯定了黨的以來(lái)宣傳思想工作取得的成績(jī)，深刻揭示了新形勢(shì)下宣傳思想工作的規(guī)律，明確提出了宣傳思想工作的新要求新任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的宣傳思想工作指明了方向。經(jīng)濟(jì)工作搞不好要出大問(wèn)題，意識(shí)形態(tài)工作搞不好也要出大問(wèn)題。在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，胡錦濤總書記站在黨和國(guó)家事業(yè)全局的戰(zhàn)略高度，對(duì)新形勢(shì)下宣傳思想工作的極端重要性做了精辟的闡述，強(qiáng)調(diào)指出：在新的歷史起點(diǎn)上，做好宣傳思想工作，關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨的前途命運(yùn)，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。下面，我講幾點(diǎn)意見。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步端正態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將我縣計(jì)生工作抓緊、抓實(shí)、抓好，為xx實(shí)現(xiàn)五年歷史性跨越做出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，絕不能因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題影響人口和計(jì)劃生育工作大局。要在穩(wěn)定健全人口計(jì)生基層工作機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，吸引和選拔高素質(zhì)人才從事人口和計(jì)劃生育工作，選好配強(qiáng)人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)計(jì)生干部的交流、培養(yǎng)和使用，從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)計(jì)生干部，解除他們的后顧之憂，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。一旦人口和計(jì)劃生育工作出現(xiàn)重大問(wèn)題，必須堅(jiān)決對(duì)黨政“一把手”實(shí)施問(wèn)責(zé)，影響重大的要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要著眼大局認(rèn)真抓、持續(xù)抓，做到責(zé)任、人員、投入“三到位”。三、領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)，在狠抓落實(shí)上求突破。要按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作”的要求，進(jìn)一步完善各成員單位齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。要強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。人口和計(jì)劃生育工作涉及千家萬(wàn)戶的切身利益，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們必須順應(yīng)時(shí)代要求，改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、全民參與的生動(dòng)局面。要做到這一點(diǎn)，就必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持“高速度”，人口增長(zhǎng)控制“低水平”，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，大家要牢固樹立人口意識(shí)、人均意識(shí)，既要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加經(jīng)濟(jì)總量、擴(kuò)大“分子”上下功夫，又要在控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、減少“分母”上出成效，只有這樣，各項(xiàng)人均指標(biāo)才能早日達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。xx要實(shí)現(xiàn)全面突破、進(jìn)位爭(zhēng)先，沒(méi)有快的發(fā)展速度不行，沒(méi)有好的人口環(huán)境也不行。人口問(wèn)題，既是社會(huì)問(wèn)題，更是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。下午又連續(xù)召開黨風(fēng)廉政和人口計(jì)生兩個(gè)會(huì)議，晚上，我們還將召開政法信訪暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，目的非常清楚，就是要抓緊春節(jié)前的有限時(shí)間，把各項(xiàng)工作安排部署到位，然后充分利用一切時(shí)間，集中精力抓招商、抓項(xiàng)目、抓財(cái)稅。同志們，春季農(nóng)忙季節(jié)已經(jīng)開始，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，意義重大。做到“開工一批、論證一批、儲(chǔ)備一批”，確保項(xiàng)目有序銜接，為今明兩年?duì)幦「蟮乃顿Y規(guī)模奠定良好基礎(chǔ)。緊抓中央擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，大力推進(jìn)水利規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)保持大投資、大建設(shè)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。凡沒(méi)有完成任務(wù)的單位，不得評(píng)為林業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)單位。凡在此期間未申請(qǐng)的，不予核查驗(yàn)收，視為沒(méi)有完成任務(wù)。（四）抓好春季植樹造林驗(yàn)收工作。要強(qiáng)化檢疫監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及畜牧部門要站在講政治、講大局的高度，高度重視這項(xiàng)工作，始終保持高度警惕，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，將防控工作抓緊、抓實(shí)，確保不出問(wèn)題。農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門要統(tǒng)一行動(dòng)，積極開展農(nóng)資檢查和假冒偽劣農(nóng)資打假行動(dòng)，嚴(yán)防劣、假農(nóng)資進(jìn)入市場(chǎng)。氣溫已開始回升，春耕即將全面展開。及時(shí)監(jiān)控小麥生長(zhǎng)情況，強(qiáng)化田管技術(shù)指導(dǎo)和落實(shí)，確保高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù)的順利完成。要重點(diǎn)抓好在地作物田管，切實(shí)加強(qiáng)麥田除草、追肥、病蟲害防治等田間管理工作，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)，力爭(zhēng)夏糧豐產(chǎn)豐收。當(dāng)前，我縣遭遇的旱災(zāi)使小麥整體苗情長(zhǎng)勢(shì)和素質(zhì)不高，不如前年，更不如去年，實(shí)現(xiàn)午季產(chǎn)量目標(biāo)難度很大。四、認(rèn)真抓好當(dāng)前幾項(xiàng)工作（一）認(rèn)真抓好春季田管工作。二要科學(xué)規(guī)劃村鎮(zhèn)建設(shè)，科學(xué)布點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，完成鎮(zhèn)村的建設(shè)規(guī)劃。（九）以改善民生為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。三是推進(jìn)農(nóng)村金融改革。二是加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度改革。一是進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。繼續(xù)做好小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、高產(chǎn)攻關(guān)項(xiàng)目等正在實(shí)施的項(xiàng)目，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目、農(nóng)村能源沼氣建設(shè)項(xiàng)目、北淝河洼地治理項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、茨淮新河灌區(qū)續(xù)建改建等項(xiàng)目實(shí)施步伐，爭(zhēng)取早建成、早見效。二是實(shí)施好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)圍繞國(guó)家加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇，編制一批項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是大力爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。（七）以項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。積極挖掘和開發(fā)培育一批特色優(yōu)勢(shì)品種，積極組織品牌農(nóng)產(chǎn)品參加農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、推介會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì)。結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和供銷系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”，建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步發(fā)展供銷超市、連鎖店和農(nóng)家店。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品流通，壯大農(nóng)民運(yùn)銷隊(duì)伍，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。重點(diǎn)做好柳林黃牛交易市場(chǎng)、馬店蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。今年，各級(jí)各部門都要把市場(chǎng)建設(shè)作為一件大事，切實(shí)抓出成效。（六）以市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。三是加快“三品”認(rèn)證步伐。二是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和認(rèn)證體系，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要以發(fā)生的“三鹿奶粉”事件等食品安全事故為教訓(xùn)，以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，著力解決在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的突出問(wèn)題。三、突出重點(diǎn)，全力抓好促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的各項(xiàng)措施圍繞今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：（四）以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和重大動(dòng)植物疫情的防控工作。年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的全會(huì)、中央和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)縣”的方針，實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、合作農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘增收潛力，強(qiáng)化惠農(nóng)政策，著力改善民生，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，保持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位表示衷心的感謝，并通過(guò)你們向工作在農(nóng)業(yè)一線的廣大干群表示親切的慰問(wèn)！二、分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任心和緊迫當(dāng)前，“三農(nóng)”工作已成為全黨工作的重中之重，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，“三農(nóng)”工作更是全縣工作的重要組成部分。認(rèn)真做好五種重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，全面落實(shí)政企、技企聯(lián)系制度；加大防疫工作的督查，強(qiáng)化血清采樣檢測(cè)，畜禽防控密度達(dá)到95％以上，沒(méi)有發(fā)生一起動(dòng)物重大疫情。五是重大動(dòng)植物疫病防控工作成效顯著。下面根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。一年之際在于春，讓我們抓住春天的機(jī)遇，用鏗鏘的腳步，豐碩的成果，向全縣人民交出一份厚重的答卷。干與不干是態(tài)度，干多干少是能力，真干假干是官德。同志們，我縣計(jì)生工作困難和希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。對(duì)月調(diào)度兌現(xiàn)一次倒數(shù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和落后片長(zhǎng)參加調(diào)度會(huì)；連續(xù)兩次月調(diào)度倒數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、由縣委主要負(fù)責(zé)同志約談，限期改變落后面貌；對(duì)連續(xù)三次月調(diào)度倒數(shù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人電視表態(tài)發(fā)言?？h對(duì)鄉(xiāng)實(shí)行旬兌現(xiàn)、月調(diào)度、季考評(píng)，兌現(xiàn)到鄉(xiāng)，調(diào)度到片；鄉(xiāng)對(duì)村實(shí)行月積分、雙月考評(píng)，兌現(xiàn)到村，調(diào)度到兩委成員。各相關(guān)部門要建立暢通的計(jì)生信息聯(lián)系渠道，及時(shí)向計(jì)生部門通報(bào)信息?？h直工委的城關(guān)鎮(zhèn)要相互配合，按照單位負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，抓好城區(qū)計(jì)生工作；城關(guān)鎮(zhèn)要積極開展計(jì)生示范社區(qū)活動(dòng)，上半年全部達(dá)標(biāo)；計(jì)生委要為縣委縣政府當(dāng)好參謀，搞好指導(dǎo)；法院要全力配合，解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難的問(wèn)題；公安部門在辦理新生兒入戶、戶口遷移、年齡更正等手續(xù)時(shí)，一律要憑計(jì)生辦出具的證明方可辦理；衛(wèi)生、藥監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療行業(yè)、市場(chǎng)的管理，加大查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，遏制出生人口性別比升高的勢(shì)頭，從現(xiàn)在開始，“兩非”案件組要進(jìn)入工作狀態(tài)，按萬(wàn)人1例季度序時(shí)考核。（二）責(zé)任明確到位。五是政績(jī)考核組。四是宣傳組。由紀(jì)委、計(jì)生委牽頭，負(fù)責(zé)打假擠水，督促信訪案件的查處、落實(shí)工作；三是打擊“兩非”工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五組一辦，即：一是法制組。為強(qiáng)化對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管同志為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。完成今年計(jì)劃生育任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)先進(jìn)位”的目標(biāo)，紀(jì)律是保證，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。今年對(duì)無(wú)計(jì)劃外生育的村，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；達(dá)不到要求的，跟蹤督促落實(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三要有效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別成立以班子成員為組長(zhǎng)的工作組，承包到村，指導(dǎo)到村，三類村實(shí)行縣直單位包村聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)；二要有方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好分類指導(dǎo)，一類村抓示范，要以爭(zhēng)創(chuàng)“六無(wú)”村為目標(biāo)，做到出生統(tǒng)計(jì)無(wú)誤差、四項(xiàng)手術(shù)無(wú)欠賬、育齡婦女無(wú)錯(cuò)漏管、孕情跟蹤無(wú)漏訪、宣傳教育無(wú)死角、出生性別無(wú)選擇；二類村抓規(guī)范，要在工作基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升，做到計(jì)劃外生育控制得住，出生、節(jié)育統(tǒng)計(jì)無(wú)誤差，質(zhì)量指標(biāo)不失分；三類村抓轉(zhuǎn)化，要以責(zé)任目標(biāo)考核為底線，以做實(shí)工作基礎(chǔ)為目標(biāo)。要落實(shí)“村為主”經(jīng)常性工作機(jī)制，必須突破在村，為此，在全縣開展穩(wěn)定低生育水平村的創(chuàng)建工作。（四）積極開展創(chuàng)建，推動(dòng)村級(jí)計(jì)生工作上水平。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志不要為了票子,丟