在全縣計生工作會議上的講話-文庫吧資料
2025-07-04 04:07本頁面
【正文】 勢和存在的突出問題，縣委、縣政府決定，從即日起，至9月底也就是省市年終考核前，利用不到四個月的時間，在全縣范圍內(nèi)開展一次計劃生育集中整治活動。而真實情況是，當(dāng)前和今后一段時期人口計生工作面臨兩大基本矛盾：人口過多、增量過大與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾，群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾仍然存在。非婚生育、為超生流動和在流動中超生等現(xiàn)象時有發(fā)生，婚前懷孕現(xiàn)象呈逐年上升趨勢，更加劇了育齡婦女生育期的提前，造成了出生人數(shù)大量增加。在流動人口管理方面，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口底子不清，對流出人口計生監(jiān)管不力，不能落實有效管理。（四）城區(qū)及流動人口計生管理亟需完善。在執(zhí)法工作中，有的計生干部業(yè)務(wù)素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作要求，工作方式簡單粗暴、征收程序不規(guī)范、社會撫養(yǎng)費征收數(shù)額不到位等問題依然突出。而在出生人口性別比綜合治理方面，各相關(guān)單位聯(lián)查聯(lián)防的工作力度還很不夠，對“兩非”現(xiàn)象還沒有從根本上給予足夠打擊。（二）出生人口性別比綜合治理任務(wù)艱巨。從20072009年度合法生育率情況看，仍有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作呈下滑趨勢；還有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三年合法生育率低于全縣平均水平，而且部分村莊違法生育現(xiàn)象非常嚴(yán)重，計劃生育工作幾乎無人管理。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作基礎(chǔ)差，領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作措施不力，致使工作一直落后；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盲目樂觀，甚至受落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)影響，也開始滑坡。2010年14月份，全縣出生人口1390人，%，但因去年沒有大量計外流引產(chǎn)，今年合法生育率不可能達(dá)到報表反映的水平，而且從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有基礎(chǔ)和實際工作力度看，合法生育率不可能普遍比去年有明顯提高，這不僅說明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在弄虛作假現(xiàn)象，也說明今年仍存在相當(dāng)一部分計外漏報。2009年112月份生育人員，全縣應(yīng)結(jié)扎人數(shù)是1576人，但目前仍未做結(jié)扎手術(shù)的還有351人，%，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠賬率竟高達(dá)38%以上。在工作中存在重罰輕管現(xiàn)象，思想上不重視，平常抓的少，只在上級檢查時搞
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