【正文】 展多快就發(fā)展多快，發(fā)展得越快越好?？茖W發(fā)展觀是十七大的靈魂和精髓。宣傳思想戰(zhàn)線要多引導、多鼓勵，努力在全區(qū)上下營造風清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。學習貫徹十七大精神，要聯(lián)系實際，重新認識我區(qū)在金融、商貿(mào)、文化、交通、信息等方面特有的優(yōu)勢與潛力，堅定加快發(fā)展的信心與決心。二要著眼于振奮精神。要通過宣傳思想工作，幫助廣大黨員和群眾樹立全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)發(fā)展的觀念，樹立好中求快、奮勇爭先的觀念，樹立開放合作、互利共贏的觀念；樹立改革創(chuàng)新、開拓進取的觀念，自覺地把思想認識從那些不合時宜、制約我區(qū)發(fā)展的觀念、做法和體制中解放出來，使思想觀念、工作方式和體制機制更加符合科學發(fā)展觀的要求。學習貫徹十七大精神，首先必須在解放思想上下功夫。這里，我著重強調(diào)幾點：一要著眼于解放思想。當前，全區(qū)學習宣傳貫徹十七大精神的熱潮已經(jīng)興起，但學習宣傳貫徹十七大精神是一項長期的戰(zhàn)略任務，不可能一蹴而就。在新的歷史條件下，我區(qū)宣傳思想工作要以黨的十七大精神為指導，著力推進改革創(chuàng)新，大力推動文化大發(fā)展大繁榮，為建設現(xiàn)代服務業(yè)中心區(qū)提供思想保證和智力支持。希望廣大宣傳思想工作者不負時代重托，不負人民期望，努力工作，大膽創(chuàng)新，開創(chuàng)新局面，再創(chuàng)新輝煌！二、切實把握重點，努力做好新時期宣傳思想工作，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供思想保證和智力支持胡錦濤總書記指出，做好當前和今后一個時期的宣傳思想工作，在新的歷史起點上開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，要堅持高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新。全面建設小康社會的新任務，要求我們更好地發(fā)揮思想文化的支撐作用，營造良好的思想輿論氛圍；人民群眾精神文化生活的新期待，要求我們加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動文化大發(fā)展、大繁榮，滿足人們多層次、多方面、多樣化文化需求；社會矛盾日益復雜、社會思想多元多變，要求我們大力推進社會主義核心價值體系建設，正確引領(lǐng)社會思潮；當今世界文化與經(jīng)濟相互交融、文化軟實力競爭日趨激烈，要求我們提高文化競爭力、影響力，提高文化軟實力，推進文化大發(fā)展、大繁榮；國內(nèi)外敵對勢力加緊思想文化滲透，思想理論領(lǐng)域噪音雜音時有出現(xiàn)，要求我們始終保持清醒頭腦，鞏固和發(fā)展馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位；現(xiàn)代科技日新月異、傳播手段迅速發(fā)展，要求我們積極占領(lǐng)網(wǎng)上思想文化陣地，切實加強網(wǎng)絡文化建設和管理。區(qū)委對宣傳思想工作是充分肯定的，廣大人民群眾對宣傳思想工作是滿意的。全區(qū)宣傳思想工作堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想裝黨員、教育群眾，積極推動學習貫徹科學發(fā)展觀，先后開展了“中部崛起戰(zhàn)略與和諧發(fā)展”、“落實科學發(fā)展觀與構(gòu)建和諧”、“彰顯優(yōu)勢、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”、“現(xiàn)代服務業(yè)中心區(qū)高層論壇”等主題研討活動，促進了理論學習經(jīng)?；?、制度化；牢牢把握正確輿論導向，圍繞中心、服務大局，開展了“展示‘十五’輝煌成就，宣講‘’美好前景，為全面發(fā)展做貢獻”、“迎接十七大，建設和諧”等主題宣傳活動；切實加強思想道德建設，以格言、警句、書畫、漫畫等形式開展“文化塑德”系列活動，推出了興街常二社區(qū)、民意街派出所等在全國有影響的先進典型；大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，我區(qū)文體建設“八個一工程”、“金橋”讀書評書活動分別獲得第一、市宣傳思想工作創(chuàng)新獎，去年，借市承辦“八藝節(jié)”的契機，我區(qū)推薦的舞蹈“直尕思得”獲群星大獎、“金橋”書評獲公共服務大獎；精神文明建設工作扎實推進，對外宣傳水平不斷提高，隊伍建設邁出新的步伐，廣大宣傳思想工作者精神振奮。我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹，以高度的責任感和使命感，在新的歷史起點上切實做好宣傳思想工作，不負黨的重托，不負人民的期望。胡錦濤總書記的重要講話，充分肯定了黨的以來宣傳思想工作取得的成績，深刻揭示了新形勢下宣傳思想工作的規(guī)律，明確提出了宣傳思想工作的新要求新任務，為做好當前和今后一個時期的宣傳思想工作指明了方向。經(jīng)濟工作搞不好要出大問題，意識形態(tài)工作搞不好也要出大問題。在全國宣傳思想工作會議上，胡錦濤總書記站在黨和國家事業(yè)全局的戰(zhàn)略高度，對新形勢下宣傳思想工作的極端重要性做了精辟的闡述，強調(diào)指出：在新的歷史起點上，做好宣傳思想工作，關(guān)系全面建設小康社會進程，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨的前途命運，關(guān)系國家長治久安，關(guān)系中華民族偉大復興。下面，我講幾點意見。希望明年召開科技工作會議時，全縣涌現(xiàn)出更多更好的科技典型。同志們，這次會議開得很必要，將對我縣今年的科技工作起到極大的促進作用，希望大家認真學習領(lǐng)會精神?？h科技局要不斷改進對科技工作的指導，加強對科技進步工作的考核力度，要制訂切實可行的考核方案，組織好對各級的科技進步考核。首先各級領(lǐng)導、科技工作者要加強自身的學習，現(xiàn)今科技日新月異，我們作為科技的主力軍，要不斷地接受新思想、學習新知識，拓展自己的知識面。但是要相信：有付出，就有回報；有投入，就有產(chǎn)出！少一點急功近利，多一點高瞻遠矚，少一點大轟大嗡，多一點潤物無聲，堅持不懈地投入，積少成多，你的企業(yè)就會不斷壯大。那為什么有些企業(yè)不愿投入，我想主要是意識有問題，科技意識淡薄，嫌科技投入見效慢。縣政府每年財政預算對科技有部分投入，靠這一點行嗎，肯定不行，每個企業(yè)撒一點，起不到多大作用。希望我縣工業(yè)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要引進一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。在這方面，我縣科技特派員工作是一個亮點，科技特派員在成果應用轉(zhuǎn)化上起了帶頭作用，僅年就引進農(nóng)業(yè)動植物新品種近30個，引進種、養(yǎng)、加新技術(shù)新模式20多個，實施科技開發(fā)項目19項，其中承擔國家和省級科技計劃項目5項，承擔UNDp資助計劃項目6項，科技特派員自行開發(fā)項目8項?，F(xiàn)在東部的技術(shù)、設備、產(chǎn)業(yè)在向中西部轉(zhuǎn)移，有些技術(shù)已經(jīng)很成熟了，我們再去研究，得走不少的彎路。（二）要抓好成果轉(zhuǎn)化。目前他們正在申報省高新技術(shù)企業(yè)，我們還要動員它到中小板上市，融資擴大規(guī)模。（一）自主創(chuàng)新，誰是主體？我認為企業(yè)應該是主體，以往一提到研究、創(chuàng)新，大家總認為是科研機構(gòu)的事，我們應該改變這種認識，要建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。一、要高度重視科技工作二、要切實做好科技工作現(xiàn)在大家都在提科學發(fā)展觀，提提口號容易，但是如何在具體工作中去落實，就需要我們下功夫了。首先，我就全縣的科技工作先談兩點意見，供大家參考。一年之際在于春，讓我們抓住春天的機遇，用鏗鏘的腳步，豐碩的成果，向全縣人民交出一份厚重的答卷。干與不干是態(tài)度，干多干少是能力，真干假干是官德。同志們，我縣計生工作困難和希望同在，挑戰(zhàn)與機遇并存。對月調(diào)度兌現(xiàn)一次倒數(shù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和落后片長參加調(diào)度會；連續(xù)兩次月調(diào)度倒數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、由縣委主要負責同志約談，限期改變落后面貌；對連續(xù)三次月調(diào)度倒數(shù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人電視表態(tài)發(fā)言?？h對鄉(xiāng)實行旬兌現(xiàn)、月調(diào)度、季考評，兌現(xiàn)到鄉(xiāng)，調(diào)度到片；鄉(xiāng)對村實行月積分、雙月考評，兌現(xiàn)到村，調(diào)度到兩委成員。各相關(guān)部門要建立暢通的計生信息聯(lián)系渠道，及時向計生部門通報信息?？h直工委的城關(guān)鎮(zhèn)要相互配合，按照單位負責、屬地管理的原則，抓好城區(qū)計生工作；城關(guān)鎮(zhèn)要積極開展計生示范社區(qū)活動，上半年全部達標；計生委要為縣委縣政府當好參謀，搞好指導；法院要全力配合，解決社會撫養(yǎng)費征收難的問題；公安部門在辦理新生兒入戶、戶口遷移、年齡更正等手續(xù)時，一律要憑計生辦出具的證明方可辦理；衛(wèi)生、藥監(jiān)部門要加強對醫(yī)療行業(yè)、市場的管理，加大查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，遏制出生人口性別比升高的勢頭，從現(xiàn)在開始，“兩非”案件組要進入工作狀態(tài)，按萬人1例季度序時考核。（二）責任明確到位。五是政績考核組。四是宣傳組。由紀委、計生委牽頭，負責打假擠水，督促信訪案件的查處、落實工作；三是打擊“兩非”工作組。領(lǐng)導小組下設五組一辦，即：一是法制組。為強化對計生工作的領(lǐng)導，縣成立主要領(lǐng)導為組長，分管同志為副組長，相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導機構(gòu)。完成今年計劃生育任務，實現(xiàn)“爭先進位”的目標，紀律是保證，領(lǐng)導是關(guān)鍵。今年對無計劃外生育的村，獎勵1萬元；達不到要求的，跟蹤督促落實，嚴格兌現(xiàn)獎懲。三要有效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別成立以班子成員為組長的工作組，承包到村，指導到村，三類村實行縣直單位包村聯(lián)創(chuàng)活動；二要有方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好分類指導，一類村抓示范，要以爭創(chuàng)“六無”村為目標，做到出生統(tǒng)計無誤差、四項手術(shù)無欠賬、育齡婦女無錯漏管、孕情跟蹤無漏訪、宣傳教育無死角、出生性別無選擇；二類村抓規(guī)范，要在工作基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升，做到計劃外生育控制得住，出生、節(jié)育統(tǒng)計無誤差，質(zhì)量指標不失分；三類村抓轉(zhuǎn)化，要以責任目標考核為底線，以做實工作基礎(chǔ)為目標。要落實“村為主”經(jīng)常性工作機制，必須突破在村，為此，在全縣開展穩(wěn)定低生育水平村的創(chuàng)建工作。（四）積極開展創(chuàng)建，推動村級計生工作上水平。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志不要為了票子,丟了帽子。三是嚴格執(zhí)行政策。社會撫養(yǎng)費的使用要以縣為單位，優(yōu)先解決獨生子女保健費的發(fā)放、獎扶政策的兌現(xiàn)、績效工資的落實、四項手術(shù)費用，確保社會撫養(yǎng)費專款專用。嚴格執(zhí)法主體、規(guī)范征收程序的要求，所有的撫養(yǎng)費的征收納入縣財政統(tǒng)一管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清底數(shù)、建立檔案、統(tǒng)一標準。去年，社會撫養(yǎng)費征管體制改革初見成效，得到省市的肯定，今年我們要乘勢前進，進一步深化改革。通過政策激勵，讓他們確實感到黨和政府的溫暖。五是利益導向的激勵機制。凡是舉報查實的，給予舉報人一定的獎勵:舉報一個假引產(chǎn)、假二女戶，各獎勵舉報人1000元；凡舉報名人、富人、黨員干部超生查實未報的，獎勵舉報人3000元。每季度集中開展一次信訪集中整治活動。對逾期不能處結(jié)的，給予全縣通報批評和季度考評扣分處理，在年終考評中按件次扣分。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視，重心下移，關(guān)口前移，排查計生信訪矛盾，解決計生信訪突出問題。四是信訪落實的反饋機制。以結(jié)果排位次，以效果論獎懲，建立公平、公正的考評環(huán)境，充分發(fā)揮考評的導向作用，通過考評的杠桿和階段兌現(xiàn)引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)，奮力爭先。按月分解任務，責任到人，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包片，一般干部包村，計生辦干部包業(yè)務，服務所人員包術(shù)前咨詢和術(shù)后隨訪，村兩委成員都要承包一定的計劃生育對象戶，切實做好宣傳教育、孕情檢測服務、術(shù)后產(chǎn)后隨訪等服務工作。二是責任量化的落實機制?？h對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行旬兌現(xiàn)、月調(diào)度，兌現(xiàn)到鄉(xiāng)，調(diào)度到片；鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)到村，調(diào)度到兩委成員。實行一級抓一級，一級對一級負責。著力構(gòu)建六大機制：一是一把手調(diào)度的推動機制。（二）著眼全年，抓好機制建設。三是狠抓新婚進檔、人口計劃的落實。集中服務的目標是：力爭達到在家應檢對象參檢率100%、流出孕情反饋率95%以上、早孕發(fā)現(xiàn)率60%以上、孕情跟蹤服務率90%以上、四項手術(shù)及時率80%以上、術(shù)前咨詢和術(shù)后隨訪率100%。第一季度是全年工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。目標任務是：全縣出生人口政策符合率確保達到86%以上，‰以內(nèi)；出生人口性別比確保控制在130以內(nèi)。二、理清思路，突出重點，打好主動仗。的崛起，不能讓計生拖后腿，更讓我們感到責任重大。比的是執(zhí)政力、比的是作風、比的是素質(zhì)、比的是毅力。有了求實的作風，計生工作才有大作為。實踐證明，凡是見勢早、行動快、抓得實的，機制效果就好，計生形勢就穩(wěn)定；凡是假、哄、拖、推，機制再好，得不到落實，計生形勢就難以控制。三是創(chuàng)新機制，作風決定作為。計生工作必須措施實打?qū)?，兌現(xiàn)硬碰硬，必須在較真中推進，向不作為者問責。躺在以往成績上自我陶醉，先進可變落后；面對落后自我加壓，奮起直追，后來者居上。有什么樣的態(tài)度就有什么樣的力