【正文】 步解決好存在的各種問題，一定可以使我們的廉風、作風、政風、行風建設有長足的進步和提高。把抓好懲防體系建設與黨風廉政建設、政風建設、效能建設、文明創(chuàng)建等各項工作有機結(jié)合起來，正確運用黨和人民賦予于的權(quán)力，造福社會，從而更好地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的權(quán)利，解決好廣大群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。進一步完善內(nèi)部各項監(jiān)督制度，做到權(quán)力運行到哪里監(jiān)督就延伸到哪里，把好隊伍廉潔從政的安全關。同時積極參與政風、行風評議活動，推進政務公開，主動接受監(jiān)督，不斷完善提高。二是加強政風建設。要完善內(nèi)部溝通的相關制度，注重信息搜集，加強預警分析。要細致排查行政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地建章立制，使各項權(quán)力有規(guī)可依、有章可循。要嚴格遵守《廉政準則》規(guī)定，進一步促進領導干部廉潔從政。大力推進懲防體系建設，從制度上貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”要求，是促進廉潔從政的重要保障。致力提高服務質(zhì)量，健全服務體系，規(guī)范服務標準，完善服務平臺，為群眾提供更為便捷高效的服務，保證滿足人民群眾的正當需求。轉(zhuǎn)變政府職能是我們多年來一直提倡和完善的目標，管理與服務結(jié)合是我們?nèi)丝谟嬌块T的主要職能。四是進一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格按照法定權(quán)限和程序開展執(zhí)法和行政管理活動，暢通民主監(jiān)督渠道，防止違紀違法行為發(fā)生。三是進一步完善決策機制，凡涉及群眾切身利益的重大決策，事先都要廣泛征求群眾意見；凡是涉及影響群眾權(quán)利義務的政策措施，事先都要廣泛聽取社會各界的反映。把以人為本、執(zhí)政為民要求落實到依法行政、規(guī)范執(zhí)法之中，要求我們必須做到：一是進一步強化依法行政理念，必須依據(jù)法律的規(guī)定行使權(quán)利、履行義務，任何人都不能凌駕于法律之上。依法行政是市場經(jīng)濟體制條件下對行政管理活動的必然要求，也是政治、經(jīng)濟、文化及法治建設本身發(fā)展到新階段的必然要求。就我們?nèi)丝谟嬌块T來說，當下就是要在科學發(fā)展觀的指導下，將以人為本、執(zhí)政為民的理念和要求不折不扣地落實到我們的日常工作中，貫穿于我們服務廣大群眾的全過程。如何提高黨駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應對復雜國際局勢和處理國際事務的能力，堅持以人為本、執(zhí)政為民就是一個重要法寶、一個強大武器。當前，我們黨的絕大多數(shù)黨員的黨性是堅強的，黨風是清正的，黨的執(zhí)政能力同黨肩負的重任和使命總體上是適應的。只有始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，從理論上、政治上、政策上、工作上認識和處理好同人民群眾的關系問題，黨和人民的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展，中華民族偉大復興的崇高使命才能順利實現(xiàn)。只有密切了與人民群眾的感情，才能贏得人民群眾的擁護支持，才能鞏固黨的執(zhí)政根基?！耙匀藶楸尽?zhí)政為民”是鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。沒有了人民群眾的根基，黨的生機和活力便無從談起。共產(chǎn)黨自誕生之日起，就只能靠廣大工人階級和人民群眾的支持，離開了人民群眾便無法生存。中國共產(chǎn)黨是按照馬克思主義革命理論和風格建立起來的政黨。要求我們每一位共產(chǎn)黨員要向群眾學習，護群眾利益，辦群眾期望，受群眾監(jiān)督，在平凡的崗位上，為人民工作，為人民服務，為人民奉獻。我們黨的執(zhí)政地位和一切權(quán)力都來自于人民，必須運用人民賦予的權(quán)力為人民服務。以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)，謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展成果惠及全體人民。在執(zhí)政時期，黨把以人為本具體化為執(zhí)政為民。一、正確理解“以人為本、執(zhí)政為民”的深刻內(nèi)涵和基本要求以人為本，是中國共產(chǎn)黨對馬克思主義理論的繼承和發(fā)展。按照縣委統(tǒng)一部署，根據(jù)《關于在全縣各黨委主要領導干部中開展講廉政黨課活動的通知》要求，我們將在本次會議上開展一次主題黨課宣講活動。主題教育結(jié)束后，各科室要及時將總結(jié)材料于10月底前報紀檢監(jiān)察室。要統(tǒng)籌安排，正確處理開展主題教育與做好當前各項工作的關系，將開展主題教育作為推動工作的重要契機和強大動力，用實際成果來衡量和檢驗主題教育的成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。各處室、單位要根據(jù)各自實際，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，把集中教育與自我教育相結(jié)合，把正面典型示范教育與反面典型警示教育相結(jié)合，把近期教育與長遠教育相結(jié)合，切實增強主題教育的針對性、實效性。（二）領導帶頭，發(fā)揮示范作用。要深入開展調(diào)查研究，加強工作指導，進行督促檢查，總結(jié)推廣經(jīng)驗，把主題教育實踐活動其實開展好。三、幾點要求（一）高度重視，加強組織領導。各科室要把貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神和為民辦實事情況，作為民主生活會黨性分析材料和述職述廉報告的內(nèi)容之一，列入黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，促進學習成果向黨風廉政建設和構(gòu)建懲防體系實踐的轉(zhuǎn)化。要按照法律法規(guī)和政策開展工作，大力增強法治觀念和依法辦事意識，依法行政、依法辦事。3．建立符合“以人為本、執(zhí)政為民”要求的決策機制。要在深入學習胡錦濤總書記重要講話精神的基礎上，組織黨員干部深入基層、深入群眾，對群眾所需、所求和群眾關注的熱點、難點問題進行深入的調(diào)研，形成專題調(diào)研報告；要幫助群眾排憂解難，對群眾反映的信訪問題進行認真梳理登記，逐一進行解決。要積極評選、深入挖掘本科室勤廉雙優(yōu)典型人物事跡，通過報刊、電視、網(wǎng)絡等媒體，進行大張旗鼓地宣傳，教育引導黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，在全社會積極營造“以人為本、執(zhí)政為民”的良好氛圍。各科室要以開展慶祝建黨90周年活動為契機，把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹到各項具體工作中。各科室要從實際出發(fā)，結(jié)合開展廉政風險防范管理中查找出來的風險領域、風險崗位和風險點，有針對性的開展黨風黨紀、《廉政準則》、廉潔從業(yè)、職業(yè)道德、誠實守信、行為規(guī)范教育，促進黨員干部思想政治素質(zhì)明顯提高、工作作風明顯改進、業(yè)務能力明顯增強。利用廣播電視、網(wǎng)絡、板報、宣傳欄等形式，不斷加大學習宣傳力度，使廣大干部群眾了解胡錦濤總書記重要講話精神，充分發(fā)揮和調(diào)動社會各方面參與反腐倡廉建設的積極性和主動性，在全廳形成良好的學習氛圍。開展警示教育，組織黨員干部觀看典型警示教育專題片、赴廉政教育基地接受警示教育，使黨員干部特別是領導干部從中汲取教訓。三是開展活動主動學。二是座談討論集中學。通過召開黨支部（擴大）學習