【正文】 明：招商引資是促進(jìn)咸陽經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的根本動力，是富民強(qiáng)市的關(guān)鍵之舉，也是順利實(shí)現(xiàn)建設(shè)西部強(qiáng)市和全面小康咸陽宏偉目標(biāo)的必由之路。招商引資的深入推進(jìn)，不僅為咸陽快速崛起提供了強(qiáng)大支撐，也鍛煉和考驗(yàn)了干部隊(duì)伍，促進(jìn)了干部群眾的思想解放，“不招商、難發(fā)展，大招商、大發(fā)展”已經(jīng)成為全市上下的共識和自覺行動。簽約項(xiàng)目737個。近幾年來，全市上下扭住招商引資不放松，大力實(shí)施全民招商、叩門招商戰(zhàn)略，推動招商引資到位資金連年大幅增長，吸引了一大批知名企業(yè)和重大項(xiàng)目落戶咸陽，帶動了固定資產(chǎn)投資成倍擴(kuò)張，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大的生機(jī)與活力。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。第四篇：張立勇同志在全市招商引資動員暨表彰大會上的講話張立勇同志在全市招商引資動員暨表彰大會上的講話從2003年開始，每年春節(jié)收假的第一天，我們都召開招商引資動員大會，充分體現(xiàn)了招商引資工作在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位，也充分表明了市委、市政府對招商引資工作的高度重視。作為部門的領(lǐng)導(dǎo)同志更要帶頭搞好學(xué)習(xí)，運(yùn)用新知識研究新情況，解決新問題，提高領(lǐng)導(dǎo)工作能力。在加入世貿(mào)組織新形勢下，抓好招商引資工作，必須重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)和知識更新。第四要正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系，善于算大帳、算長遠(yuǎn)帳、算發(fā)展帳。要設(shè)身處地為投資者想一想，滿腔熱情地為投資者服務(wù)。其次要加強(qiáng)協(xié)作，發(fā)揮整體效應(yīng)。首先要做到各負(fù)其責(zé)，不允許一遇到困難就把矛盾上交。市區(qū)直部門和單位都要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，相互理解，相互支持，齊心協(xié)力，共謀發(fā)展。要建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，把優(yōu)秀干部派往招商第一線接受鍛煉和考驗(yàn)。這項(xiàng)工作明年上半年必須完成。可以利用親戚、朋友、戰(zhàn)友、同學(xué)、老鄉(xiāng)等關(guān)系進(jìn)行招商，也可以利用掛職鍛煉、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等結(jié)識的工作關(guān)系進(jìn)行招商。既要發(fā)揮企業(yè)招商主體的作用，又要增強(qiáng)專門機(jī)構(gòu)的人員力量；既要走出去，面向東南沿海重點(diǎn)地區(qū)招商，又要請進(jìn)來，辦好一系列招商引資活動。敢于創(chuàng)新工作思路和工作方法，致力創(chuàng)新招商方式。為切實(shí)抓好招商引資工作，市委、市政府已作出《關(guān)于進(jìn)一步整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加大招商引資工作力度的決定》，并配套出臺了改善軟環(huán)境部門責(zé)任制、項(xiàng)目跟進(jìn)落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系等制度。要舍得最大限度地撤門檻，開門招商；四是要在全市上下努力營造“親商、安商、扶商、富商”的良好氛圍。營造良好的發(fā)展軟環(huán)境，一是要注重培育政府信用，改變政策多變、決策隨意、政出多門和承諾不兌現(xiàn)、政策不到位的狀況，以取信于投資者；二是要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，大力清理行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心、投訴受理中心和招商服務(wù)中心建設(shè)，完善服務(wù)功能，對重大項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”全程代理服務(wù)；三是降低門檻，鼓勵別人發(fā)財(cái)，以求自己發(fā)展。各地招商引資的競爭，在很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競爭。不斷改善發(fā)展環(huán)境，降低招商引資門檻。要按照市委、市政府年初工作部署，不折不扣地完成今年招商引資任務(wù)。錢從何而來？對我們這樣一個經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政困難的地方來說，除了走招商引資之路，別無選擇。對別人而言，發(fā)展快慢只是富裕程度的問題；對池州來說，發(fā)展快慢是關(guān)系到生存與否的問題?；仡櫩偨Y(jié)我市近兩年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，可以得出這樣一個結(jié)論：招商引資力度的大小，決定著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的快慢。好不容易引來了一批客商，由于服務(wù)不好，不但起不到以商招商的效果，有時反而起負(fù)面影響作用。該管的沒管住，如社會治安、交通秩序等，都不能讓客商滿意。走出去熱熱鬧鬧，回來后又束之高閣，不少項(xiàng)目因跟進(jìn)對接不夠而半途而廢；５、不注重依法行政，按市場規(guī)則辦事，決策隨意，招商盲目。尤其在開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展上，這個問題非常突出；４、服務(wù)跟進(jìn)不夠。許多投資項(xiàng)目都是由于規(guī)劃的原因遲遲得不到落實(shí)，影響了投資者的積極性，有的甚至還給投資者帶來損失；３、門檻太高，讓外來投資者望而卻步。具體表現(xiàn)在：１、配合協(xié)調(diào)不夠。有時遇到一些急事、特事，也是你急他不急，不能急事急辦，特事特辦，逼得客商跑來跑去，結(jié)果只能找到政府。工作上缺少緊迫感，習(xí)慣于每周５天工作日，有的５天工作日還不到，星期一上午和星期五下午自己給自己放假，星期六、星期天電話也找不到人。三是在辦事效率上，拖拉疲沓，節(jié)奏不快。在不想服務(wù)方面，突出表現(xiàn)為官僚主義嚴(yán)重，當(dāng)官做老爺，沒有擺正主人與公仆、管理與服務(wù)的關(guān)系，高高在上，盛氣凌人，門難進(jìn)、臉難看、話難說、事難辦，把管理當(dāng)成服務(wù)，常常使一些外來投資者高興而來，掃興而去，影響了投資者的積極性。這些在思想上所表現(xiàn)出來的不敢、不愿、不會招商引資的傾向，嚴(yán)重阻礙了我市招商引資工作。當(dāng)前招商引資工作存在的主要問題：思想上缺乏緊迫感，工作上辦法不多，辦事上拖拉疲沓，服務(wù)上水平不高一是在思想觀念上，對招商引資的重要性和緊迫性認(rèn)識不足。綜觀前７個月的我市招商引資形勢，與上年比雖然有很大的進(jìn)步，但與省內(nèi)兄弟市相比差距很大，與沿海發(fā)達(dá)市相比，差距更大。三是招商領(lǐng)域明顯拓寬。二是到位引資額逐月增加。全市引進(jìn)省外資金２１０９８萬元，比上年同期增長３．１５倍，完成全年目標(biāo)任務(wù)７３％，超過了時序進(jìn)度。前７個月我市招商引資工作，總體態(tài)勢是好的。從市直直接引資責(zé)任單位完成的情況看，共引進(jìn)到位資金２４２４１萬元，占全市到位資金總額的３９．２％。其中，到位資金在１０００萬元以上的項(xiàng)目１０個，共計(jì)３２５２９萬元，占總到位資金的５２．６％。讓我們進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，全力以赴，迎難而上，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好招商引資工作，推動全市經(jīng)濟(jì)社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。市招商辦要定期對各責(zé)任單位和責(zé)任人完成招商引資任務(wù)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核查，并通過樂昌電視臺進(jìn)行公布，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對不能按時完成任務(wù)的單位和個人，要及時提出警告，分析落后原因，尋找解決辦法，以此確保全市全年招商引資目標(biāo)任務(wù)的完成。積極鼓勵村委、村小組參與招商引資活動，不斷壯大村(居)委會的集體經(jīng)濟(jì)，增加村(居)民收入。對招商引資工作的功臣，給予重獎，以調(diào)動一切積極的因素，匯集各方面的力量，形成捕捉項(xiàng)目信息的網(wǎng)絡(luò)。要盡快建立完善招商引資激勵機(jī)制，對在招商引資工作中創(chuàng)造佳績的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人給予獎勵。三是要建立一套行之有效的激勵機(jī)制。把招商引資、實(shí)際吸收外資作為考核的重要指標(biāo)，真正做到以招商引資論英雄、以招商實(shí)效促發(fā)展。要落實(shí)招商引資考核考評制度。要繼續(xù)實(shí)行市四套班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度?，F(xiàn)在又接近年底了，各責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)采取有效措施，對照先進(jìn)，尋找差距，提高認(rèn)識，克服困難，創(chuàng)造條件，想盡一切辦法，采取一切行之有效的措施，確保不折不扣完成招商引資任務(wù)。二是要抓好責(zé)任制的落實(shí)。我們平常說：“謀事在人，成事在天”，事實(shí)上，謀事在人，成事也在人。要制定更科學(xué)的管理辦法、激勵措施、考核辦法，建立一套嚴(yán)格、科學(xué)的獎懲激勵機(jī)制，以調(diào)動更多人參與建設(shè)的積極性，真正把各級干部的精力投入到千方百計(jì)抓招商、一心一意求發(fā)展上來。(四)加強(qiáng)管理，提高招商引資積極性管理決定活力。建設(shè)項(xiàng)目要早投產(chǎn)。在建設(shè)上，要想投資者之所想，急投資者之所急，為投資者搞好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)，全力促成項(xiàng)目盡快開工、盡快建設(shè)、盡快完工。簽約項(xiàng)目要快建設(shè)。洽談項(xiàng)目要早簽約。落實(shí)是做好一切工作的根本，扎實(shí)肯干的作風(fēng)是解決發(fā)展中的新老矛盾的前提條件。三是要狠抓“三率”(簽約率、履約率、動工率)的落實(shí)。從現(xiàn)在起，不管哪個部門、哪個單位，如果因?qū)ζ髽I(yè)對群眾不依法行政、“吃拿卡要”受到投訴的，由市監(jiān)察局和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心牽頭，投訴一個，查處一個。這樣的作風(fēng)，是不可能推動樂昌經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的。在經(jīng)濟(jì)利益上，只考慮部門利益，不顧及全局利益。當(dāng)前，我們發(fā)展慢的癥結(jié)，不在于制定了多少優(yōu)惠政策，而在于落實(shí)政策的程度上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在各自的位置上要本著對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對樂昌發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極主動，實(shí)干苦干，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要為干部做出表率，把心思用在工作上、精力用在招商上、著眼點(diǎn)用到發(fā)展上，腳踏實(shí)地做好各項(xiàng)工作。只有全市富裕，才有民眾富裕”的道理，千萬不能出現(xiàn)因部門利益、個人利益影響招商大局的現(xiàn)象。招商引資在一定程度上要求部門單位犧牲一些眼前利益，需要廣大干部的個人付出。我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高抓落實(shí)的能力，真正做到一切妨礙招商引資的觀念和行為都要堅(jiān)決轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高工作效率和辦事水平，不斷適應(yīng)招商引資工作新形勢的要求。七是要加大教育和法制宣傳力度，按照市委、市政府制定的優(yōu)化投資環(huán)境“十不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)肅查處存在的各類問題，對破壞投資環(huán)境的人和事決不姑息遷就，堅(jiān)決從嚴(yán)處理，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好外商的積極性，為投資者創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。五是要充分利用我市的各種資源，抓好企業(yè)用工的協(xié)調(diào)和企業(yè)中高層管理人員、關(guān)鍵技術(shù)人員的培訓(xùn)，為企業(yè)做大做強(qiáng)提供人力資源的支持。三是要盡快完善和切實(shí)發(fā)揮行政審批服務(wù)中心的職能，充分發(fā)揮外經(jīng)局、招商辦、行政服務(wù)中心“三位一體”合署辦公的優(yōu)勢，進(jìn)一步規(guī)范行政管理，減化審批環(huán)節(jié)和審批手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“一個窗口辦事、一個口子收費(fèi)、一條龍服務(wù)”，實(shí)行限時辦結(jié)制，為客商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要引導(dǎo)全市上下牢固樹立“營造環(huán)境就是創(chuàng)造新的吸引力和競爭力”和“人人都是招商環(huán)境”的觀念，努力形成“你投資、我鋪路，你賺錢、我保護(hù)，你有難、我?guī)椭钡牧己梅諊榇?，我們要給投資者提供優(yōu)惠的政策環(huán)境、安定的法制環(huán)境、和諧的人文環(huán)境、文明的社會環(huán)境和寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，真正形成為商、安商、親商、富商的良好環(huán)境。要突出載體招商，重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、帶動能力大的龍頭企業(yè)，帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群效益，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)成為科技型、財(cái)稅型、環(huán)保型的園區(qū)。特別是要以共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為載體，加大資金投入，加快園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，為招商引資構(gòu)筑良好的投資平臺。在硬環(huán)境建設(shè)方面，要加快以公路交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善區(qū)位條件。古人云：“汝欲學(xué)作詩，功夫在詩外。要根據(jù)每個項(xiàng)目，組成專門的項(xiàng)目審查鑒別論證小組，對項(xiàng)目的可行性、回報率、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行綜合評價和評估，嚴(yán)格把關(guān)，趨利避害，以保證招商引資的質(zhì)量和效果，著力提高招商項(xiàng)目的綜合效益。要注重信息的收集和選擇，做到有的放矢、重點(diǎn)明確，改變以往出外招商目標(biāo)不明確、招商效果不明顯的狀況，對已經(jīng)確定的招商引資目標(biāo)要死死抓住不放，一抓到底。高科技型與勞動密集型項(xiàng)目相結(jié)合?！叭Y(jié)合”就是要做到財(cái)稅型與就業(yè)型項(xiàng)目相結(jié)合。“二要”就是要重點(diǎn)引進(jìn)稅源型、科技型、培植財(cái)源型、勞動密集型項(xiàng)目和投入產(chǎn)出比高的項(xiàng)目。對招商項(xiàng)目和投資者的選擇要做到“一不”、“二要”、“三結(jié)合”。另一方面，我們要在招商引資工作中，堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、效率優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)能優(yōu)先的原則，優(yōu)化招商方式，改進(jìn)招商方法，提高招商質(zhì)量。六是要依托“節(jié)、會”招商。四是充分利用連鎖效應(yīng)招商，以客商為紐帶，以親情、友情為橋梁，做到以商招商、以情招商，發(fā)揮客商與客商的聯(lián)帶作用，親情與友情的互帶作用，形成招商引資的“羊群效應(yīng)”。積極鼓勵本市各界組建投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)，探索新型招商路子。要發(fā)揮各地的樂昌同鄉(xiāng)聯(lián)誼會的作用，利用重大節(jié)日走親訪友的機(jī)會，大力宣傳、推介樂昌，不斷提高樂昌的知名度。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒的作用，在知名媒體開設(shè)樂昌專版專欄，發(fā)起宣傳攻勢。繼續(xù)做好招商引資活動的策劃工作，確保外出招商活動細(xì)致扎實(shí)，卓有成效。一是要堅(jiān)持“走出去，請進(jìn)來”的辦法，積極參加各種經(jīng)貿(mào)洽談會，大力宣傳推介樂昌。我們要在集中全市的智慧和力量，采取一切可以采取的措施，努力實(shí)現(xiàn)招商引資新突破的同時，注重招商質(zhì)量，講究招商效果，提高招商引資的成功率和有效率。從以上幾方面分析，我市招商引資的形勢是一片大好的，招商引資工作是大有作為的，我們一定要搶抓機(jī)遇，明確目標(biāo)，迎難而上，大力推進(jìn)招商引資工作上新臺階。特別是12月份即將動工的坪石發(fā)電B廠三期工程和明年動工的樂昌峽水利樞紐工程在“十一五”期間建成后，全市的經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)稅收入將會有一個量和質(zhì)的躍升。三是我市處于泛珠三角的腹地，省際邊貿(mào)區(qū)位優(yōu)勢突出，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園被省政府認(rèn)定和經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)被國家發(fā)改委審定保留，制約招商引資的用地瓶頸問題得到有效解決，為我市承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了更明顯的優(yōu)勢。二是省委、省政府大力實(shí)施推動?xùn)|西兩翼和山區(qū)加快發(fā)展的戰(zhàn)略，出臺了一系列行之有效的措施。二、搶抓機(jī)遇，明確目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破當(dāng)前，綜觀國內(nèi)外及省內(nèi)形勢，我市擁有眾多良好的發(fā)展機(jī)遇，這將為推進(jìn)我市招商引資工作上新臺階打下了良好的基礎(chǔ)。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就必須狠抓招商引資，通過借助外力激活內(nèi)力。以上存在的問題和不足，嚴(yán)重影響了我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，必須引起我們的高度重視。少數(shù)單位對招商引資工作的積極性不高，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，畏難情緒比較嚴(yán)重，一談?wù)猩叹驼f人手少、經(jīng)費(fèi)少，沒有辦法出去，沒有拿出切實(shí)可行的辦法和措施。個別部門不把外商當(dāng)一回事，或者把外商作為“大肥肉”，吃拿卡要現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了樂昌的形象，打擊了外商的投資熱情。五是思想仍然不夠解放，服務(wù)不夠到位。三是粗加工的出口產(chǎn)品多，高附加值的出口產(chǎn)品少。主要表現(xiàn)在：一是招商項(xiàng)目整體水平不高，絕大部分項(xiàng)目都是一些傳統(tǒng)項(xiàng)目，科技含量高的項(xiàng)目極少，投資規(guī)模較大的項(xiàng)目不多，實(shí)際利用外資數(shù)額較小。如市麻紡廠、棉紡廠、鉛鋅礦等企業(yè)就是通過招商引資轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，從而激發(fā)了企業(yè)的活力，同時保證企業(yè)干部職工的最大利益。同時，2005年以來，市委、市政府創(chuàng)新思維，廣開思路，利用因企業(yè)轉(zhuǎn)移、停產(chǎn)、倒閉出現(xiàn)的大批廠房和設(shè)備，切實(shí)開展招商引資，使大量原有老企業(yè)的舊廠房和舊設(shè)備得到了充分利用，重新盤活了國有集體企業(yè)資產(chǎn)，讓其發(fā)揮了最大的經(jīng)濟(jì)效益。六是資源優(yōu)勢進(jìn)一步凸現(xiàn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府《關(guān)于加快山區(qū)發(fā)展的決定》、《關(guān)于我省山區(qū)及東西兩翼與珠江三角洲聯(lián)手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見》和韶關(guān)市委、市政府《關(guān)于貫徹〈我省山區(qū)及東西兩翼與珠江三角洲聯(lián)手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見〉的若干意見》文件精神，采取各種有力措施，確保了我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園被省政府認(rèn)定和經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)被國家發(fā)改委審定保留。五是招商平臺進(jìn)一步形成。四是實(shí)行了任務(wù)完成情況督查通報制度。三是實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制。二是實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)掛扶企業(yè)制度。一是實(shí)行了招商引資責(zé)任制。四是招商機(jī)制進(jìn)一步完善。對外來投資者實(shí)行“一牌一證一卡”保護(hù)政策，切實(shí)保護(hù)外商的合法權(quán)益。全面實(shí)行“放水養(yǎng)魚”的辦法，先后制定和出臺了一系列投資優(yōu)惠政策和獎勵辦法，對外來投資在用水、用電、用地和廠房租金等方面給予優(yōu)惠，免