【正文】 僅為咸陽快速崛起提供了強(qiáng)大支撐，也鍛煉和考驗(yàn)了干部隊伍，促進(jìn)了干部群眾的思想解放，“不招商、難發(fā)展，大招商、大發(fā)展”已經(jīng)成為全市上下的共識和自覺行動。簽約項目737個。近幾年來，全市上下扭住招商引資不放松，大力實(shí)施全民招商、叩門招商戰(zhàn)略，推動招商引資到位資金連年大幅增長，吸引了一大批知名企業(yè)和重大項目落戶咸陽，帶動了固定資產(chǎn)投資成倍擴(kuò)張，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大的生機(jī)與活力。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。第四篇：張立勇同志在全市招商引資動員暨表彰大會上的講話張立勇同志在全市招商引資動員暨表彰大會上的講話從2003年開始，每年春節(jié)收假的第一天，我們都召開招商引資動員大會，充分體現(xiàn)了招商引資工作在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位，也充分表明了市委、市政府對招商引資工作的高度重視。海螺精神就是“海螺理念十海螺速度十海螺效率”，說到底就是苦干實(shí)干快干。要加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)的考核，嚴(yán)格按照招商引資目標(biāo)責(zé)任制要求兌現(xiàn)獎懲。各地、各部門要盡快根據(jù)市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和要求，進(jìn)一步分解指標(biāo)，層層落實(shí)。要進(jìn)一步加大宣傳力度，各新聞媒體單位要繼續(xù)開辟專題專欄，加大對重大招商活動、重要招商項目、招商優(yōu)惠政策、招商先進(jìn)事跡的宣傳報道。二要繼續(xù)加大全民招商引資的力度。各地、各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要把抓經(jīng)濟(jì)工作的主要精力放在招商引資上，統(tǒng)攬全局，搞好協(xié)調(diào)，親自帶隊出去招商，親自參加重大招商活動，親自過問重大招商項目。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，狠抓落實(shí)，確保完成今年招商引資目標(biāo)任務(wù)一要堅持一把手抓一號工程。要建立與企業(yè)定期對話和到企業(yè)定期走訪制度，構(gòu)筑政府與企業(yè)之間的“綠色通道”。要切實(shí)增強(qiáng)信用意識，慎承諾、重落實(shí)，出臺的政策必須確保貫徹，承諾的服務(wù)必須確保兌現(xiàn)。三要努力營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境。要正確處理好執(zhí)法檢查與維護(hù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局、保護(hù)外來投資者合法權(quán)益的關(guān)系。二要切實(shí)維護(hù)外來投資者的合法權(quán)益。要繼續(xù)對部門服務(wù)質(zhì)量開展民主評議活動，評議結(jié)果向社會公布。要根據(jù)國家投融資體制改革的要求，對不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的審批項目繼續(xù)進(jìn)行清理，進(jìn)一步規(guī)范行政審批，全面實(shí)行服務(wù)承諾制，簡化程序，公開操作，限時辦結(jié)，提高效率。要按照市場機(jī)制要求，充分發(fā)揮招商中介機(jī)構(gòu)的作用，使招商引資逐步走向市場化和社會化。要注重利用網(wǎng)絡(luò)招商，特別是開發(fā)區(qū)、各工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)要抓好招商網(wǎng)站建設(shè)。適應(yīng)當(dāng)前急劇變化的招商引資形勢，必須創(chuàng)新招商引資的方式方法，變被動招商為主動招商，提高招商的針對性。要注重引進(jìn)大項目，強(qiáng)力推進(jìn)我市“十五”重大項目招商，確保今年有一批重大招商引資項目開工建設(shè)，明年有新的重大項目接替。今年招商引資，工業(yè)項目一定要達(dá)到70％以上。在招商項目上，要注重發(fā)展工業(yè)項目、旅游業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目。在招商區(qū)域上，要把沿海發(fā)達(dá)省市特別是上海、浙江、廣東、福建、江蘇作為重點(diǎn)招商區(qū)域，加大對這些地區(qū)的招商力度。圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、要把招商引資與加快推進(jìn)國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革結(jié)合起來，盤活資產(chǎn)存量，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)的活力，提高企業(yè)競爭實(shí)力；與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，鼓勵和吸引外來投資者參與我市基礎(chǔ)設(shè)施和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營；與加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐結(jié)合起來，鼓勵和吸引外來投資者參與我市種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品的深度加工和系列開發(fā)；與開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)揮開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)集聚作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品集中、產(chǎn)業(yè)集中、區(qū)域集中，盡快形成一批塊狀經(jīng)濟(jì)和群體優(yōu)勢。各級各部門都要從這一高度，充分認(rèn)識繼續(xù)推進(jìn)招商引資工作的重要性，把招商引資作為一項全局性、牽動性的工程抓緊抓實(shí)?？傊猩桃Y給我市帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)增長，還有體制、機(jī)制、觀念、理念的一系列深層次變革。實(shí)踐證明，招商引資活動已經(jīng)對我市的改革開放產(chǎn)生了重要的影響。招商引資的過程本身就是改革的過程，也是開放的過程。我們要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)機(jī)遇意識，緊緊扭住招商引資這個抓手，擴(kuò)大對外開放，加強(qiáng)橫向聯(lián)合，積極參與招商引資競爭，為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)振興而努力拼搏。為此，各個地區(qū)特別是經(jīng)濟(jì)后發(fā)地區(qū)都加緊了招商引資工作，都在通過擴(kuò)大招商引資促進(jìn)資產(chǎn)重組，加快資源利用，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，謀求跨越式發(fā)展。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢在發(fā)展，全球性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐在加快，國際間的交流與協(xié)作在加強(qiáng)；與之相適應(yīng)，我國東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和資金梯度轉(zhuǎn)移也在高潮迭起，區(qū)域間的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合在進(jìn)一步加強(qiáng)。使外來投資成為我市當(dāng)前和今后一個時期資本投入的主要支撐，成為全市固定資產(chǎn)的重要增長點(diǎn)。也就是說，池州今后的加快發(fā)展，最根本的出路還是在于招商引資。從這兩年我市投入資金結(jié)構(gòu)趨勢分析，很多項目的建設(shè)是爭取中央和省國債投資，但比例在遞減；由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，金融機(jī)構(gòu)貸款、民間融資受到一定限制。怎樣全面建設(shè)小康社會，怎樣實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，光喊口號不行，需要持續(xù)的有效的投入，這是最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。我們堅信，只要全市上下齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，繼續(xù)沿著這個路子走下去，繼續(xù)擴(kuò)大招商引資戰(zhàn)果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐就一定會加快，池州就一定大有希望。這充分說明，我們的路子走得對頭。所有這些，都超過了我們的預(yù)期。通過大企業(yè)、新項目、高投入的帶動，去年，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始提速，GDp增長7．7％，財政收入增長9．4％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅達(dá)18％，城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加快推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁。近年來，全市各地都在以招商引資為抓手加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特別是去年市委、市政府作出決策，開展“招商引資年”活動，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作，全市上下呈現(xiàn)出全民發(fā)動抓招商、凝心聚力謀發(fā)展的喜人局面。各級黨委、政府，各部門、各單位要充分認(rèn)識在現(xiàn)階段繼續(xù)擴(kuò)大招商引資的現(xiàn)實(shí)重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅持把擴(kuò)大開放、招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)略，加大力度，拓寬領(lǐng)域，全方位推進(jìn)，以招商引資的更大成效促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。三要積極培育招商中介組織。一要拓寬人才培養(yǎng)渠道。二是建立項目跟進(jìn)落實(shí)和重點(diǎn)項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。各地各部門要根據(jù)年初市里下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，建立招商引資的工作機(jī)制。與此同時，要強(qiáng)化全市各級干部和廣大群眾的招商意識，營造濃厚的招商氛圍。四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，充分調(diào)動各方面積極性和主動性，形成招商引資的強(qiáng)大合力各級黨委、政府要把招商引資作為“一號工程”拎在手上，緊抓不放。城市品牌是一個城市的名片，是一個地方招商引資的通行證。特別是資源性開發(fā)項目，要堅持資源跟著項目走、優(yōu)質(zhì)資源配優(yōu)勢項目的原則確定，并要達(dá)到一定規(guī)模，切忌盲目開采，浪費(fèi)資源，破壞環(huán)境。只有項目等機(jī)會，而沒有機(jī)會等項目。要抓好招商項目的前期工作。在引資方式上，除采用傳統(tǒng)的“三資”形式外，應(yīng)積極采用兼并收購、資產(chǎn)重組、證券投資和ＢＯＴ等形式。要創(chuàng)新招商方式。三要打好“存量資產(chǎn)”牌，對一些虧損嚴(yán)重，甚至資不抵債的企業(yè)的存量資產(chǎn)要縮水拍賣和出售，優(yōu)化存量，對外招商，以“廉”引商。一要打好“名優(yōu)”牌，把優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和名牌產(chǎn)品推出去招商，以大引大，以優(yōu)引優(yōu)。在投資方向上，要以生產(chǎn)性項目，特別是工業(yè)項目為主。在招商方位上，要主攻長江三角洲特別是江浙滬，努力形成新的招商引資格局，新的對外開放態(tài)勢。切實(shí)改進(jìn)招商引資方式方法，做深做細(xì)招商引資工作，不斷提高招商活動的質(zhì)量和水平１、要突出全要素招商。要對部門服務(wù)質(zhì)量開展民主評議活動，對社會各界評議得分最低的部門實(shí)行末位懲戒，對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行誡免或就地免職。４、要強(qiáng)化監(jiān)督和整治。對承諾的事項，要“一諾千金”，言而有信，難度再大也要想辦法解決；對一些暫時無法解決的問題，也要開誠布公、實(shí)事求是地向?qū)Ψ秸f明情況，爭取外商理解。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。要實(shí)行行政公示制和服務(wù)承諾制，在審批和服務(wù)的所有環(huán)節(jié)都要依法行政，文明執(zhí)法，及時辦理。要切實(shí)推進(jìn)部門責(zé)任的落實(shí)。要堅決取消不合理收費(fèi)項目，對國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項目，凡進(jìn)入地方財政的，各有關(guān)部門一定要按最低標(biāo)準(zhǔn)征收。當(dāng)務(wù)之急，就是要進(jìn)一步清理壓縮行政性審批，堅決取消不合理收費(fèi)項目。要將政府的工作重心由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)移、由微觀控制向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)移，特別是要給企業(yè)的發(fā)展提供全方位、多層次、細(xì)致入微的服務(wù)。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。我們必須搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，在更寬領(lǐng)域、更深層次上推進(jìn)招商引資。二是長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢在進(jìn)一步凸顯，這個區(qū)域集聚著我國一大批最具國際競爭力的企業(yè)群、產(chǎn)業(yè)群，我們可以近距離靠大靠強(qiáng)。要搶抓機(jī)遇，全方位推進(jìn)招商引資。在這一輪招商引資競爭中，如果我們不能贏得更多的投資、更多的項目，那么在區(qū)域發(fā)展不平衡加劇的開放型經(jīng)濟(jì)格局里，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對投資需求的矛盾將更加突出，加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)，差距將越來越大。他們通過營造自己的優(yōu)勢，吸引了許多外來投資，已經(jīng)取得了令人矚目的成績，甚至實(shí)現(xiàn)了快速崛起。隨著我國加入世貿(mào)組織，新一輪利用外資和招商引資的競爭已全面展開。必須從思想觀念上進(jìn)一步破舊立新，盡快建立起適應(yīng)當(dāng)前招商形勢的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境，牢固樹立不管誰搞、能交稅就行，不管誰交稅、交給我就行的思想，擴(kuò)大招商，加快發(fā)展。我們?yōu)橥馍烫峁┑氖鞘裁礃拥姆?wù)？服務(wù)到了什么程度？與外地相比還有哪些差距？為什么外來投資在我們這里總有這樣那樣的阻力，根子還是在思想觀念層面上，在思維方式上?？v向看，每一個階段都有新的變化。一個地方環(huán)境的優(yōu)劣，又取決于當(dāng)?shù)馗刹咳罕娝枷虢夥诺某潭?。要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的危機(jī)感。加快池州現(xiàn)階段乃至今后相當(dāng)長一段時期的發(fā)展，仍然要靠增加投入，增加投入仍然要靠開放，靠外來投資。當(dāng)前，對池州來說，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持加快發(fā)展、富民強(qiáng)市這個第一要務(wù)，就是要堅持以招商引資為中心，抓擴(kuò)大開放，抓增加投資。讓我們進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，全力以赴，迎難而上，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好招商引資工作，推動全市經(jīng)濟(jì)社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。市招商辦要定期對各責(zé)任單位和責(zé)任人完成招商引資任務(wù)的情況進(jìn)行統(tǒng)計核查，并通過樂昌電視臺進(jìn)行公布，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對不能按時完成任務(wù)的單位和個人，要及時提出警告，分析落后原因，尋找解決辦法，以此確保全市全年招商引資目標(biāo)任務(wù)的完成。積極鼓勵村委、村小組參與招商引資活動，不斷壯大村(居)委會的集體經(jīng)濟(jì)，增加村(居)民收入。對招商引資工作的功臣，給予重獎，以調(diào)動一切積極的因素，匯集各方面的力量，形成捕捉項目信息的網(wǎng)絡(luò)。要盡快建立完善招商引資激勵機(jī)制，對在招商引資工作中創(chuàng)造佳績的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人給予獎勵。三是要建立一套行之有效的激勵機(jī)制。把招商引資、實(shí)際吸收外資作為考核的重要指標(biāo)，真正做到以招商引資論英雄、以招商實(shí)效促發(fā)展。要落實(shí)招商引資考核考評制度。要繼續(xù)實(shí)行市四套班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系招商引資重點(diǎn)項目跟蹤服務(wù)制度?，F(xiàn)在又接近年底了，各責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)采取有效措施，對照先進(jìn)，尋找差距，提高認(rèn)識，克服困難，創(chuàng)造條件，想盡一切辦法，采取一切行之有效的措施，確保不折不扣完成招商引資任務(wù)。二是要抓好責(zé)任制的落實(shí)。我們平常說：“謀事在人，成事在天”，事實(shí)上，謀事在人，成事也在人。要制定更科學(xué)的管理辦法、激勵措施、考核辦法，建立一套嚴(yán)格、科學(xué)的獎懲激勵機(jī)制，以調(diào)動更多人參與建設(shè)的積極性，真正把各級干部的精力投入到千方百計抓招商、一心一意求發(fā)展上來。(四)加強(qiáng)管理，提高招商引資積極性管理決定活力。建設(shè)項目要早投產(chǎn)。在建設(shè)上，要想投資者之所想，急投資者之所急，為投資者搞好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)，全力促成項目盡快開工、盡快建設(shè)、盡快完工。簽約項目要快建設(shè)。洽談項目要早簽約。落實(shí)是做好一切工作的根本，扎實(shí)肯干的作風(fēng)是解決發(fā)展中的新老矛盾的前提條件。三是要狠抓“三率”(簽約率、履約率、動工率)的落實(shí)。從現(xiàn)在起，不管哪個部門、哪個單位，如果因?qū)ζ髽I(yè)對群眾不依法行政、“吃拿卡要”受到投訴的，由市監(jiān)察局和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心牽頭，投訴一個，查處一個。這樣的作風(fēng)，是不可能推動樂昌經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的。在經(jīng)濟(jì)利益上，只考慮部門利益，不顧及全局利益。當(dāng)前，我們發(fā)展慢的癥結(jié)，不在于制定了多少優(yōu)惠政策，而在于落實(shí)政策的程度上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在各自的位置上要本著對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對樂昌發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極主動，實(shí)干苦干，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要為干部做出表率，把心思用在工作上、精力用在招商上、著眼點(diǎn)用到發(fā)展上，腳踏實(shí)地做好各項工作。只有全市富裕，才有民眾富?！钡牡览恚f不能出現(xiàn)因部門利益、個人利益影響招商大局的現(xiàn)象。招商引資在一定程度上要求部門單位犧牲一些眼前利益，需要廣大干部的個人付出。我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高抓落實(shí)的能力，真正做到一切妨礙招商引資的觀念和行為都要堅決轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高工作效率和辦事水平，不斷適應(yīng)招商引資工作新形勢的要求。七是要加大教育和法制宣傳力度，按照市委、市政府制定的優(yōu)化投資環(huán)境“十不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)肅查處存在的各類問題，對破壞投資環(huán)境的人和事決不姑息遷就，堅決從嚴(yán)處理，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好外商的積極性，為投資者創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。五是要充分利用我市的各種資源，抓好企業(yè)用工的協(xié)調(diào)和企業(yè)中高層管理人員、關(guān)鍵技術(shù)人員的培訓(xùn)，為企業(yè)做大做強(qiáng)提供人力資源的支持。三是要盡快完善和切實(shí)發(fā)揮行政審批服務(wù)中心的職能，充分發(fā)揮外經(jīng)局、招商辦、行政服務(wù)中心“三位一體”合署辦公的優(yōu)勢，進(jìn)一步規(guī)范行政管理，減化審批環(huán)節(jié)和審批手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“一個窗口辦事、一個口子收費(fèi)、一條龍服務(wù)”，實(shí)行限時辦結(jié)制，為客商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要引導(dǎo)全市上下牢固樹立“營造環(huán)境就是創(chuàng)造新的吸引力和競爭力”和“人人都是招商環(huán)境”的觀念，努力形成“你投資、我鋪路，你賺錢、我保護(hù)，你有難、我?guī)椭钡牧己梅諊?。為此，我們要給投資者提供優(yōu)惠的政策環(huán)境、安定的法制環(huán)境、和諧的人文環(huán)境、文明的社會環(huán)境和寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，真正形成為商、安商、親商、富商的良好環(huán)境。要突出載體招商，重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、帶動能力大的龍頭企業(yè)，帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群效益，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)成為科技型、財稅型、環(huán)保型的園區(qū)。特別是要以共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為載體，加大資金投入，加快園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，為招商引資構(gòu)筑良好的投資平臺。在硬環(huán)境建設(shè)方面，要加快以公路交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善區(qū)位條件。古人云：“汝欲學(xué)作詩，功夫在詩外。要根據(jù)每個項目，組成專門的項目審查鑒別論證小組，對項目的可行性、回報率、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行綜合評價和評估，嚴(yán)格把關(guān)，趨利避害，以保