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正文內(nèi)容

(浙江)省人民政府關(guān)于浙江金融業(yè)深化改革加快發(fā)展的若干意見-文庫吧資料

2024-11-05 04:57本頁面
  

【正文】 。一、對新設(shè)或遷入本市的金融機構(gòu)按注冊資本(或營運資金)的1%給予一次性資金獎勵,最高獎勵金額為1000萬元人民幣。大力促進金融業(yè)加快發(fā)展,對于推動武漢“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè),實現(xiàn)武漢在中部地區(qū)率先崛起具有十分重要的意義。浙江省人民政府一九九四年七月十日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。海關(guān)、商檢、銀行、財稅、外管、工商和交通等有關(guān)部門,要更好地為擴大出口創(chuàng)匯服務(wù),積極主動地為出口企業(yè)排憂解難。進一步加強各級對外經(jīng)貿(mào)管理部門的建設(shè),強化規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)的職能。六、六、加強對外經(jīng)貿(mào)工作的領(lǐng)導(dǎo)抓住機遇,深化改革,加快發(fā)展對外貿(mào)易,關(guān)系到浙江經(jīng)濟發(fā)展的全局。在拓展對外貿(mào)易的同時,重視加強社會主義精神文明建設(shè)。要堅持“兩手抓”。當前要特別注意培養(yǎng)既懂對外經(jīng)濟貿(mào)易、又有一定生產(chǎn)技術(shù)知識的復(fù)合型人才。各級政府和各外經(jīng)貿(mào)主管部門,要重視和支持對外經(jīng)貿(mào)人才的教育培養(yǎng)工作。凡獲得對外經(jīng)營權(quán)的企業(yè)都負有為國家出口創(chuàng)匯的義務(wù),并要保持穩(wěn)定的增長速度。要增強管理的透明度,每年配額的分配實施結(jié)果,凡不涉及商業(yè)秘密的都要公布,以接受各方面的監(jiān)督。要實行出口創(chuàng)匯分級負責制,各市政府、行署和省級外貿(mào)企業(yè)的主管部門對省政府負責,各級外經(jīng)貿(mào)委對同級政府負責。各級外經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)加強對各類外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營目標和經(jīng)營活動的檢查,并督促企業(yè)按統(tǒng)計制度和財務(wù)制度及時準確編制上報各類報表。海關(guān)、商檢、工商等部門要嚴格依法進行管理,維護正常的外貿(mào)經(jīng)營秩序。四、四、加強外貿(mào)的宏觀管理外貿(mào)體制實行重大改革以后,要更多地運用法律、經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)對外貿(mào)易活動,促進對外貿(mào)易的發(fā)展。切實做好出口退稅工作,既要堅持原則,又要簡化手續(xù),做到按國家規(guī)定及時、足額退稅,緩解企業(yè)資金困難。要多方籌措資金,力爭做到貸款規(guī)模與出口規(guī)模同步增長。繼續(xù)實行扶持外貿(mào)出口發(fā)展的信貸政策?;鸬氖褂?,由省外經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門提出方案,經(jīng)省財政廳審核后報省人民政府審批。具體返還辦法,由省財政廳、省外經(jīng)貿(mào)委另定。從今年起,外貿(mào)企業(yè)從承包制改為賦稅制。對出口創(chuàng)匯有突出貢獻的干部職工,經(jīng)主管部門批準,可以給予重獎。各地可參照省定原則,從當?shù)貙嶋H出發(fā),對出口創(chuàng)匯企業(yè)建立相應(yīng)的激勵機制。近幾年,省級外貿(mào)企業(yè)實行的工資獎金與出口創(chuàng)匯、經(jīng)濟效益掛鉤的政策,對擴大外貿(mào)出口,穩(wěn)定職工隊伍,起到了促進作用。繼續(xù)實行鼓勵出口創(chuàng)匯的政策。各類外貿(mào)企業(yè)要加強經(jīng)營管理,健全財務(wù)核算,抓好內(nèi)部挖潛,提高經(jīng)濟效益,進一步完善企業(yè)內(nèi)部各種形式的承包經(jīng)營責任制和分配獎勵機制,充分調(diào)動廣大職工的積極性。國有大中型外貿(mào)企業(yè)可設(shè)立監(jiān)事會,對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督。國有外貿(mào)企業(yè)可逐步改組成為國家獨資或控股、參股的有限責任公司,也可以改制成為規(guī)范化的股份有限公司。要圍繞“統(tǒng)一政策,放開經(jīng)營,平等競爭,工貿(mào)結(jié)合,推行代理制”的外貿(mào)體制改革目標,深化外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營機制改革,促使企業(yè)走上“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的道路。進一步加強貿(mào)工、貿(mào)農(nóng)、貿(mào)技結(jié)合,以國際市場為導(dǎo)向,采取靈活多樣的投資方式,選準出口創(chuàng)匯的骨干商品,建立生產(chǎn)體系和基地,以增強我省擴大出口創(chuàng)匯的后勁。繼續(xù)實施“以質(zhì)取勝”和“市場多元化”戰(zhàn)略。中山市人民政府二○○八年一月十六日發(fā)布部門:中山市政府 發(fā)布日期:2008年01月16日第三篇:浙江省人民政府關(guān)于進一步深化改革加快對外貿(mào)易發(fā)展的通知【發(fā)布單位】81102【發(fā)布文號】浙政[1994]10號 【發(fā)布日期】19940710 【生效日期】19940710 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)浙江省人民政府關(guān)于進一步深化改革加快對外貿(mào)易發(fā)展的通知(浙政〔1994〕10號)各市縣人民政府,各地區(qū)行政公署,省政府直屬各單位:為了深入貫徹黨的十四屆三中全會《決定》和《國務(wù)院關(guān)于進一步深化對外貿(mào)易體制改革的通知》精神,加快我省對外貿(mào)易體制改革步伐,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要和符合國際規(guī)范的新型外貿(mào)體制,推動對外貿(mào)易的健康發(fā)展,特作如下通知:一、一、努力保證外貿(mào)出口持續(xù)穩(wěn)定增長進一步樹立“大經(jīng)貿(mào)”的觀念,充分發(fā)揮各級各類外貿(mào)企業(yè)擴大出口的積極性,支持和鼓勵省級專業(yè)外貿(mào)公司、市地縣外貿(mào)公司、自營進出口生產(chǎn)企業(yè)和外商投資企業(yè)增加出口創(chuàng)匯。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合本單位實際,制定具體的實施意見和方案,保證各項措施落實到位,全力支持金融業(yè)改革、創(chuàng)新和發(fā)展,為我市金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。(五)對在村鎮(zhèn)和社區(qū)新增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點的銀行機構(gòu),按《中山市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的規(guī)定給予貼息。(三)對新進駐我市的市級銀行機構(gòu),給予最高不超過200萬的一次性獎勵。具體實施細則由市金融辦會同有關(guān)部門制定。加強金融系統(tǒng)廉政建設(shè),深入開展治理商業(yè)賄賂工作;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、宣傳和服務(wù)職能,促進金融各行業(yè)協(xié)會工作向?qū)I(yè)化、法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。九、加強對金融工作的組織協(xié)調(diào)加強市金融穩(wěn)定與發(fā)展聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,完善聯(lián)席會議機制,密切部門、金融機構(gòu)、企業(yè)之間的聯(lián)系,妥善處理經(jīng)濟運行中與金融業(yè)相關(guān)的問題。堅決打擊各類金融違法犯罪活動,維護金融穩(wěn)定和金融企業(yè)的合法權(quán)益;嚴厲打擊各類逃廢銀行債務(wù)及保險詐騙犯罪行為;進一步加大金融案件執(zhí)行力度和抵貸資產(chǎn)的變現(xiàn)力度,維護金融債權(quán)的嚴肅性和安全性。大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老、企業(yè)年金、意外和健康保險,完善多層次社會保障體系。七、充分發(fā)揮保險業(yè)社會“穩(wěn)定器”作用貫徹落實《關(guān)于加快保險業(yè)發(fā)展的意見》(中府〔2007〕116號),著力優(yōu)化保險業(yè)發(fā)展環(huán)境,規(guī)范和培育保險市場。在市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金中設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,吸引國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資資金和優(yōu)秀管理團隊來我市開展風險投資業(yè)務(wù),為我市具有發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)企業(yè)拓寬直接融資渠道。加強對政府財政性資金建設(shè)項目立項、概算、預(yù)算和資金運作管理,提高資金使用效率;做好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款管理工作,確保資金的有效使用。支持擔保機構(gòu)與銀行機構(gòu)合作,以信用擔保方式開展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù);建立擔保機構(gòu)的風險補償機制,探索建立再擔保機制,分散擔保機構(gòu)風險,增強擔保機構(gòu)對中小企業(yè)的服務(wù)能力,緩解中小企業(yè)融資難問題。四、提升金融服務(wù)水平積極推進東區(qū)、小欖、火炬區(qū)中心商務(wù)區(qū)建設(shè),引導(dǎo)金融機構(gòu)及各類中介服務(wù)組織向中心商務(wù)區(qū)集中,發(fā)揮金融產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。三、鼓勵發(fā)展各類金融機構(gòu)大力吸引股份制銀行、外資銀行及國內(nèi)外知名投資咨詢、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、風險投資、會計、審計、法律、擔保、保險等中介服務(wù)組織進駐中山。各部門、各鎮(zhèn)區(qū)要認清形勢,正視問題,切實增強加快我市金融業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以市場為導(dǎo)向、以改革為動力,努力改善金融環(huán)境,維護金融安全與穩(wěn)定,推動金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,加快建設(shè)金融結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),滿足城市金融需求,競爭適度有序、運行穩(wěn)健規(guī)范的多層次金融服務(wù)體系,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。近年來,我市金融業(yè)發(fā)展環(huán)境日趨完善,金融市場活躍,金融創(chuàng)新能力和服務(wù)水平明顯提高,風險防控能力顯著增強。要加快建設(shè)中高級金融管理人才的培訓(xùn)平臺,加強與省內(nèi)外高校和專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作,強化金融教育培訓(xùn),采取多種形式提高金融管理干部、金融機構(gòu)經(jīng)營者和從業(yè)人員的素質(zhì)。對急需的金融機構(gòu)中高級管理人員,各級政府要在工作和生活條件,包括配偶、子女的就業(yè)、入學(xué)等方面提供政策支持。(二十五)強化人才支撐。省內(nèi)金融較發(fā)達的其他市,可以加強規(guī)劃,建設(shè)有特色的專業(yè)化金融街區(qū)。(二十四)建設(shè)金融機構(gòu)集聚區(qū)。積極支持和引導(dǎo)地方金融機構(gòu)開展對外交流與合作,引進先進的經(jīng)營理念、管理技術(shù)和創(chuàng)新經(jīng)驗。維護好市場競爭秩序,構(gòu)筑健康、規(guī)范、有序的金融發(fā)展環(huán)境。注重行業(yè)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造,強化行業(yè)運行動態(tài)監(jiān)管,落實相關(guān)職能部門的監(jiān)管責任,推動行業(yè)整合和規(guī)范發(fā)展。堅決打擊金融欺詐、高利貸等非法活動。依法打擊金融犯罪活動,大力打擊逃廢金融債務(wù)行為、騙保騙賠行為,加強金融債權(quán)司法保護。(二十二)維護金融市場良好的競爭秩序。遵循國際通行的基本金融監(jiān)管規(guī)則,逐步對金融機構(gòu)實行強制信息披露制度,強化市場制約機制。切實落實國務(wù)院關(guān)于社會信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見,按照建設(shè)“信用浙江”要求,以信貸征信體系建設(shè)為切入點,加快建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺,大力推進和完善行業(yè)信用建設(shè),促進信用信息共享,擴大信息入庫面和使用范圍。條件成熟時,探索組建金融控股平臺,推動地方金融業(yè)的改革發(fā)展,提升浙江金融業(yè)整體競爭力。(二十)加大政策扶持力度。加強省金融辦與中央駐浙金融監(jiān)管機構(gòu)的溝通與合作,建立信息及工作動態(tài)互通、合作、交流機制。七、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境(十九)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。切實改善投資環(huán)境,增強政策的透明度,明確民間融資和非法金融業(yè)務(wù)的界限,滿足民間資金投資多元化需求,鼓勵并引導(dǎo)民間資金有序進入符合國家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè),為發(fā)展地方經(jīng)濟作貢獻。進一步完善金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實風險處置責任。正確認識金融監(jiān)管和金融發(fā)展的辯證關(guān)系,建立健全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,重點關(guān)注系統(tǒng)性、交叉性風險。積極爭取存款保險試點。進一步加強全省銀行、證券、保險行業(yè)協(xié)會的建設(shè),引導(dǎo)金融機構(gòu)加強行業(yè)自律、合規(guī)經(jīng)營。六、有效防范化解金融風險(十六)發(fā)揮各類金融機構(gòu)防范金融風險的主體作用。加快養(yǎng)老健康保險,重點開發(fā)補充型保險產(chǎn)品,參與和推動社會養(yǎng)老和醫(yī)療保障體制改革。積極發(fā)展區(qū)域性特色保險產(chǎn)品,是我省保險業(yè)創(chuàng)新的主導(dǎo)方向。通過重組和并購等市場化方式,培育一批品牌信譽好、專業(yè)技術(shù)強、管理水平高的龍頭保險專業(yè)公司。引導(dǎo)各類優(yōu)質(zhì)資本投資設(shè)立總部在我省的保險公司。五、充分發(fā)揮保險功能(十四)積極培育保險機構(gòu)。支持高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)股份公司進入股份轉(zhuǎn)讓報價系統(tǒng)進行融資和股份轉(zhuǎn)讓。充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易市場在促進產(chǎn)業(yè)資本有序流動、多渠道吸引民間資本、有效配置社會資源方面的作用,引導(dǎo)全省各地產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)通過聯(lián)合、合作、兼并、托管等方式進行整合,逐步形成以省產(chǎn)權(quán)交易所為中心,各地交易所聯(lián)動的全省產(chǎn)權(quán)交易統(tǒng)一市場。對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可按其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當年不足抵扣的,可在以后納稅年度
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