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正文內(nèi)容

(浙江)省人民政府關(guān)于浙江金融業(yè)深化改革加快發(fā)展的若干意見(jiàn)(完整版)

  

【正文】 革,確保央行專項(xiàng)票據(jù)兌付,加快向農(nóng)村合作銀行過(guò)渡。對(duì)金融機(jī)構(gòu)為引進(jìn)急需高級(jí)管理人才而支付的一次性住房補(bǔ)貼、安家費(fèi)等費(fèi)用,可據(jù)實(shí)在計(jì)算企業(yè)所得稅前扣除。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)品種、風(fēng)險(xiǎn)控制、降低營(yíng)運(yùn)成本、提高服務(wù)效率等方面進(jìn)行創(chuàng)新,尤其是金融支持中小企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的業(yè)務(wù)創(chuàng)新。依法取締非法集資、地下錢莊、地下保單、非法外匯、非法發(fā)行股票及證券交易等非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融活動(dòng)。(二十一)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)民間融資的監(jiān)督和管理,及時(shí)分析和監(jiān)測(cè)民間融資情況,防止不法分子以民間融資名義開(kāi)展非法金融活動(dòng),促進(jìn)民間融資健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),積極探索建立風(fēng)險(xiǎn)防范和處置機(jī)制。(十五)積極發(fā)展服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的特色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。積極探索非上市股份公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓和進(jìn)入場(chǎng)外市場(chǎng)的途徑,爭(zhēng)取在我省開(kāi)展股權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。(十二)大力發(fā)展基金投資類組織。(十一)積極發(fā)展證券期貨信托等金融組織。(十)鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行債券融資。優(yōu)先推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、金融、現(xiàn)代物流、文化、教育、旅游以及海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)上市融資,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。支持其他城市商業(yè)銀行做優(yōu)做新,通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)或者聯(lián)合重組、整合資源,實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。引導(dǎo)國(guó)有商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)改善和加強(qiáng)縣域金融服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)手段和功能;鼓勵(lì)全國(guó)性大中型銀行在系統(tǒng)內(nèi)爭(zhēng)取政策,加大對(duì)我省符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)信貸投放力度。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,按照實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略要求,圍繞“保障、創(chuàng)新、防范”三大重點(diǎn),著力健全金融組織與服務(wù)體系,著力提升金融機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,著力維護(hù)金融穩(wěn)定安全,增強(qiáng)金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐力和滲透力,提高金融要素集聚水平,打造浙江金融業(yè)的特色優(yōu)勢(shì),努力把我省建設(shè)成金融改革的先行區(qū)、金融發(fā)展的繁榮區(qū)、金融生態(tài)的優(yōu)質(zhì)區(qū)、金融運(yùn)行的安全區(qū)。第一篇:(浙江)省人民政府關(guān)于浙江金融業(yè)深化改革加快發(fā)展的若干意見(jiàn)浙江省人民政府關(guān)于浙江金融業(yè)深化改革加快發(fā)展的若干意見(jiàn)浙政發(fā)〔2008〕34號(hào)為貫徹落實(shí)黨的十七大精神和國(guó)家有關(guān)金融工作的方針政策,圍繞省委、省政府提出的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,現(xiàn)就進(jìn)一步加快我省金融業(yè)改革與發(fā)展,提出如下意見(jiàn):一、加快我省金融業(yè)改革發(fā)展的重要意義(一)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)金融業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用。(四)今后五年金融業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)。鼓勵(lì)股份制商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)穩(wěn)步向縣域延伸服務(wù),在欠發(fā)達(dá)地區(qū)和金融競(jìng)爭(zhēng)不充分的區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。(八)繼續(xù)深化農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展。鼓勵(lì)省屬國(guó)有企業(yè)上市融資。以債券發(fā)行管理體制改革為契機(jī),努力擴(kuò)大企業(yè)債發(fā)行規(guī)模。積極支持財(cái)通證券、浙商證券增資擴(kuò)股,立足服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),走專業(yè)化、特色化發(fā)展道路,爭(zhēng)取上市融資,形成資本補(bǔ)充機(jī)制。推動(dòng)我省地方金融機(jī)構(gòu)為主發(fā)起設(shè)立或投資控股證券投資基金管理公司。支持高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)股份公司進(jìn)入股份轉(zhuǎn)讓報(bào)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行融資和股份轉(zhuǎn)讓。積極發(fā)展區(qū)域性特色保險(xiǎn)產(chǎn)品,是我省保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新的主導(dǎo)方向。積極爭(zhēng)取存款保險(xiǎn)試點(diǎn)。七、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境(十九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),按照建設(shè)“信用浙江”要求,以信貸征信體系建設(shè)為切入點(diǎn),加快建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái),大力推進(jìn)和完善行業(yè)信用建設(shè),促進(jìn)信用信息共享,擴(kuò)大信息入庫(kù)面和使用范圍。堅(jiān)決打擊金融欺詐、高利貸等非法活動(dòng)。(二十四)建設(shè)金融機(jī)構(gòu)集聚區(qū)。要加快建設(shè)中高級(jí)金融管理人才的培訓(xùn)平臺(tái),加強(qiáng)與省內(nèi)外高校和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,強(qiáng)化金融教育培訓(xùn),采取多種形式提高金融管理干部、金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的素質(zhì)。四、提升金融服務(wù)水平積極推進(jìn)東區(qū)、小欖、火炬區(qū)中心商務(wù)區(qū)建設(shè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)及各類中介服務(wù)組織向中心商務(wù)區(qū)集中,發(fā)揮金融產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。七、充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)社會(huì)“穩(wěn)定器”作用貫徹落實(shí)《關(guān)于加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(中府〔2007〕116號(hào)),著力優(yōu)化保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,規(guī)范和培育保險(xiǎn)市場(chǎng)。加強(qiáng)金融系統(tǒng)廉政建設(shè),深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、宣傳和服務(wù)職能,促進(jìn)金融各行業(yè)協(xié)會(huì)工作向?qū)I(yè)化、法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合本單位實(shí)際,制定具體的實(shí)施意見(jiàn)和方案,保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位,全力支持金融業(yè)改革、創(chuàng)新和發(fā)展,為我市金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要圍繞“統(tǒng)一政策,放開(kāi)經(jīng)營(yíng),平等競(jìng)爭(zhēng),工貿(mào)結(jié)合,推行代理制”的外貿(mào)體制改革目標(biāo),深化外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,促使企業(yè)走上“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的道路。繼續(xù)實(shí)行鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯的政策。從今年起,外貿(mào)企業(yè)從承包制改為賦稅制。要多方籌措資金,力爭(zhēng)做到貸款規(guī)模與出口規(guī)模同步增長(zhǎng)。各級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的檢查,并督促企業(yè)按統(tǒng)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度及時(shí)準(zhǔn)確編制上報(bào)各類報(bào)表。各級(jí)政府和各外經(jīng)貿(mào)主管部門,要重視和支持對(duì)外經(jīng)貿(mào)人才的教育培養(yǎng)工作。六、六、加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作的領(lǐng)導(dǎo)抓住機(jī)遇,深化改革,加快發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,關(guān)系到浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。大力促進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展,對(duì)于推動(dòng)武漢“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)武漢在中部地區(qū)率先崛起具有十分重要的意義。其子女需在義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)的,市、區(qū)教育行政管理部門要主動(dòng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。市人民政府金融管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決金融機(jī)構(gòu)的實(shí)際困難,為其加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二00八年七月二十二日第五篇:深化改革加快發(fā)展深化改革加快發(fā)展深化改革加快發(fā)展全力開(kāi)創(chuàng)教育工作新局面在教育工作會(huì)議上的講話同志們:今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議,就是總結(jié)過(guò)去一年的工作,研究和部署今年的工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化改革,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)教育工作的嶄新局面。建設(shè)學(xué)生食堂和宿舍1萬(wàn)平方米。六是教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。九是超額完成項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)。一方面要嚴(yán)格控制中小學(xué)生輟學(xué)。各農(nóng)村中學(xué)要設(shè)置貼近地方實(shí)際的分流專業(yè),要保證有師資、有教材、有基地、有成果,符合鄉(xiāng)情、校情和學(xué)情,要增強(qiáng)學(xué)校的吸引力,使學(xué)生進(jìn)得來(lái)、留得住,真正學(xué)有所得,學(xué)有所用。扶貧助學(xué)是“控輟”的重要手段,也是創(chuàng)辦人民滿意教育、構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)際需要。第一中學(xué)要如期完成擴(kuò)建任務(wù),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,辦出品牌和特色,發(fā)揮省級(jí)示范高中的引帶輻射作用和示范效應(yīng)。積極發(fā)展各類民辦教育。要深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,全面落實(shí)誠(chéng)信教育、法制教育、國(guó)防教育和心理衛(wèi)生教育,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。教科研部門和課改辦要充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)和服務(wù)功能,將課程改革的新理念、新課程標(biāo)準(zhǔn)作為教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容。要重視學(xué)生健康教育,搞好各種常見(jiàn)病和多發(fā)病的防治工作。三要實(shí)行合同管理,明確聘期內(nèi)的崗位職責(zé)、工作任務(wù)和相應(yīng)待遇,嚴(yán)格工作業(yè)績(jī)考核,從機(jī)制上創(chuàng)造條件,保證教師聘任工作持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)加大對(duì)亂補(bǔ)課、亂辦班、亂收費(fèi)的治理力度,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“六條禁令”,杜絕教師體罰學(xué)生,向家長(zhǎng)索要財(cái)物,找家長(zhǎng)辦私事等損害教師形象的現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)加快危改步伐。要從優(yōu)化資源配置和改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件入手,實(shí)施增優(yōu)補(bǔ)差工作,縮小差距,促進(jìn)均衡發(fā)展。要堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗原則,加強(qiáng)信息技術(shù)教師的培養(yǎng)和提高,做到持證上崗。要落實(shí)責(zé)任,增加收費(fèi)工作透明度,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的亂收費(fèi)案件嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)學(xué)校師生的安全教育和培訓(xùn),認(rèn)真做好飲食衛(wèi)生管理和防疫工作,加強(qiáng)消防安全工作,建立健全校舍安全預(yù)警機(jī)制。在座的各位都是基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)著承上啟下的重任。三要堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。要緊密聯(lián)系教育教學(xué)實(shí)際,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),特別是要深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的精神實(shí)質(zhì),以飽滿的熱情和求實(shí)的態(tài)度投身工作中去。要正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系,堅(jiān)持深入實(shí)際,靠前指揮,認(rèn)真調(diào)查研究,對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要講究工作方法,研究突破招數(shù),敢于和善于解決矛盾,提高領(lǐng)導(dǎo)聲望和威信。主動(dòng)服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要以貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定為重點(diǎn),進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,定期進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私等違紀(jì)違法行為。要加快基層學(xué)校網(wǎng)站建設(shè),有條件的學(xué)校要開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源,使網(wǎng)站成為學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)的綠色家園,從而全面推動(dòng)我市信息化建設(shè)水平向更高層次發(fā)展。要突出校園文化建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),徹底消除無(wú)圍墻、無(wú)旗桿、無(wú)綠化、無(wú)體育設(shè)施的“破大家”現(xiàn)象。要繼續(xù)多方籌措危改資金,積極爭(zhēng)取國(guó)家危改資金和省專項(xiàng)補(bǔ)助,加強(qiáng)校舍的維護(hù)和管理,確保2006年前完成國(guó)家危改項(xiàng)目工程。努力提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。不超編學(xué)校的未聘人員堅(jiān)持內(nèi)部消化,可在原單位待崗、培訓(xùn),并給予新上崗的機(jī)會(huì)。今年要堅(jiān)持以人事制度改革為動(dòng)力,以提高師德師風(fēng)和業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn),全面提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。要著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,狠抓教學(xué)質(zhì)量提高,繼續(xù)保持高考升學(xué)率在綏化市的領(lǐng)先位置。要繼續(xù)深入開(kāi)展走進(jìn)學(xué)生生活,貼近學(xué)生實(shí)際,被學(xué)生所接受的各項(xiàng)活動(dòng),要通過(guò)班團(tuán)(隊(duì))會(huì)、讀書(shū)征文、書(shū)畫展覽、文藝匯演、重大節(jié)日紀(jì)念等豐富多彩的活動(dòng),增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性。要緊緊圍繞農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及再就業(yè)的目標(biāo)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》及《實(shí)施細(xì)則》,完善辦學(xué)許可證制度,引導(dǎo)民辦學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模、改善辦學(xué)條件、提高辦學(xué)質(zhì)量和優(yōu)化整合教育資源。要提高教師素質(zhì),突出質(zhì)量意識(shí),形成競(jìng)相發(fā)展的新格局,確保完成高中擴(kuò)招300人的任務(wù),爭(zhēng)取高中階段入學(xué)率提高至80以上。要高度重視,深入調(diào)查,把所有貧困生查清摸準(zhǔn),在公示的基礎(chǔ)上,建立健全貧困生檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要積極發(fā)展農(nóng)民教育,緊緊依托現(xiàn)有教育資源,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)成人文化技校建設(shè),積極為農(nóng)民提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要把“控輟”納入重要工作日程,緊緊抓在手上,主動(dòng)征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力支持,建立目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)施“控輟”一把手工程??陀^總結(jié)過(guò)去一年的教育工作,在取得成績(jī)的同時(shí),也存在一些不容忽視的問(wèn)題和困難。600分以上48人,繼續(xù)保持在綏化市的領(lǐng)先位置。四是教師業(yè)務(wù)素質(zhì)顯著提高。其主要標(biāo)志為:一是“控輟”工作成效顯著。金融機(jī)構(gòu)總部,是指經(jīng)金融監(jiān)管部門批
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