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正文內(nèi)容

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問題與對(duì)策思考-文庫吧資料

2024-11-05 03:18本頁面
  

【正文】 “一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的發(fā)展格局。2007年以來,先后在濟(jì)南、德州等地連續(xù)成功舉辦了5次政銀企合作懇談會(huì),累計(jì)簽約金額66億元。第三,強(qiáng)化服務(wù)保障。第二,完善發(fā)展機(jī)制。每年篩選出100家中小企業(yè)列入重點(diǎn)培育計(jì)劃,2008年。以自身發(fā)展為基礎(chǔ),培強(qiáng)固本,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加大對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)的投入,全市村村通公路、通客車、自來水入戶率、寬帶通村率均達(dá)到了100%;有線電視、電話入戶率分別達(dá)到了80%和90%以上;%。三是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。完善多樣化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,大力推廣“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)展起調(diào)味品、紅棗、肉牛、生豬等各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織573個(gè),吸納農(nóng)戶14萬戶,建成了富硒金絲小棗、魯西黃牛、優(yōu)良仔豬、調(diào)料、脫毒馬鈴薯等農(nóng)產(chǎn)品商品基地。二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過投洽會(huì)、推介會(huì)積極推介重點(diǎn)農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目,先后引進(jìn)了匯源食品飲料、統(tǒng)一面粉加工等一批國家級(jí)品牌企業(yè)。二、壯大縣域經(jīng)濟(jì),必須以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。四是品牌帶動(dòng)工程。全市262家規(guī)模以上企業(yè)均建立了自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)。加大財(cái)政支持力度,加快“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合創(chuàng)新,全面提高企業(yè)自主創(chuàng)新和消化再創(chuàng)新能力。全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到262家,有3家企業(yè)領(lǐng)軍亞洲,8家企業(yè)領(lǐng)航全國,3家企業(yè)入選全國1000家最具成長性企業(yè)名單。按照“區(qū)別對(duì)待,積極引導(dǎo),優(yōu)者先行,全力扶持”的原則,集聚資金、政策、人才等要素向骨干企業(yè)傾斜,梯次推進(jìn)骨干企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。并先后獲得了中國金絲小棗之鄉(xiāng)、中國富硒金絲棗都、中國調(diào)味品產(chǎn)業(yè)城、中國體育產(chǎn)業(yè)城、中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)城等稱號(hào)。一是產(chǎn)業(yè)集聚工程。一、壯大縣域經(jīng)濟(jì),必須以新型工業(yè)為先導(dǎo)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),在當(dāng)前和今后一段時(shí)期,必須把工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位。近年來,樂陵市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,拓展優(yōu)勢,突出特色,開拓創(chuàng)新,走出一條適合自身發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子,縣域經(jīng)濟(jì)保持了又好又快發(fā)展的態(tài)勢。加大行政體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效能,努力構(gòu)建轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。采取“鏈條式”招商,著力引進(jìn)一批投資額大、帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。加強(qiáng)與港臺(tái)的合作,主動(dòng)融入泛珠三角、長三角經(jīng)濟(jì)圈。一是主動(dòng)融入多區(qū)域合作。思考之五:加快轉(zhuǎn)變縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須以擴(kuò)大改革開放為動(dòng)力,努力在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化上有新突破。二是大力推進(jìn)生態(tài)臨桂建設(shè)。建立資源循環(huán)利用體系,支持企業(yè)推廣各種循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,注重培育綠色低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持走生態(tài)文明發(fā)展道路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須下大力氣抓好的又一項(xiàng)重點(diǎn)工作。四是實(shí)施人才戰(zhàn)略工程,積極引進(jìn)高層次人才和緊缺人才,加強(qiáng) “產(chǎn)學(xué)研”合作,構(gòu)筑臨桂人才科技“蓄水池”。二是實(shí)施科技創(chuàng)新主體培育工程,建立企業(yè)科技投入的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)大幅度增加研究開發(fā)投入,提高科研和自主創(chuàng)新能力。臨桂科技創(chuàng)新能力較弱,必須加快搭建科技創(chuàng)新體系,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。思考之三:加快轉(zhuǎn)變縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須以科技進(jìn)步為支撐,努力在建構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新體系上有新突破。三是加快建設(shè)一批現(xiàn)代中心集鎮(zhèn)群。在全力服務(wù)臨桂新區(qū)建設(shè)的同時(shí),著重抓好縣城改造,不斷完善城市功能,打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的城市空間,使臨桂成為人口和生產(chǎn)要素流入的“洼地”。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。思考之二:加快轉(zhuǎn)變縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為重點(diǎn),努力在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)上有新突破。三是以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,努力優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)把一批骨干企業(yè)做強(qiáng)做大,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚,增強(qiáng)工業(yè)后續(xù)發(fā)展支撐能力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的中心,只有推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),才能進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)要素和社會(huì)資源配置,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。為此,筆者按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞加快推進(jìn)臨桂縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,作如下思考。加快轉(zhuǎn)變縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,才能有效應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生的變化,有效解決自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。他希望泉州市、晉江市進(jìn)一步加快發(fā)展、探索經(jīng)驗(yàn),在我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用,為推動(dòng)我省科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。四要加強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),積極支持本土產(chǎn)業(yè)就地增資改造,完善延伸產(chǎn)業(yè)鏈。二要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,改善人文投資環(huán)境,保護(hù)生態(tài)自然環(huán)境。他強(qiáng)調(diào),加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵要靠企業(yè)、靠項(xiàng)目、靠政策、靠領(lǐng)頭人。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加快行政體制改革,不斷創(chuàng)新基層黨建工作,通過各個(gè)層面的改革創(chuàng)新,為新時(shí)期晉江精神賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。要更加注重保障和改善民生,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)民生保障的制度性建設(shè),提升社會(huì)管理水平,促進(jìn)社會(huì)公平正義,確保幸福指數(shù)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同步提高。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程,一手抓緊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,一手抓好新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)培育,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升,不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競爭力。要繼續(xù)抓緊發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),始終保持緊追快跑、大步跨越的緊迫感,把這種謀求更好更快發(fā)展的壓力層層傳遞到干部群眾中,形成全社會(huì)推動(dòng)晉江科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的濃厚氛圍??偟膩砜矗瑫x江發(fā)展取得了顯著成就,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),內(nèi)涵十分豐富,我們要在實(shí)踐中進(jìn)一步總結(jié)、提升、完善晉江發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn),使之成為全省推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的寶貴精神財(cái)富。她說,泉州和晉江市委、市政府認(rèn)真貫徹中央一系列決策部署,按照省委、省政府的要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民致力于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、致力于深化改革開放,特別是大干150天、打好五大戰(zhàn)役抓得緊、干得實(shí)、效果好,實(shí)現(xiàn)“十一五”圓滿收官,“十二五”開局良好,在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展中取得了新的成績。在調(diào)研座談會(huì)上,14位民營企業(yè)家從各自角度就暢談了對(duì)“晉江經(jīng)驗(yàn)”的認(rèn)識(shí)體會(huì)和進(jìn)一步推進(jìn)晉江發(fā)展的建議意見。孫春蘭強(qiáng)調(diào),民生是發(fā)展的目的和歸宿。在發(fā)展中如何更好地保障和改善民生,是此次調(diào)研的一個(gè)重點(diǎn)。從朝著“清潔生產(chǎn)”目標(biāo)邁進(jìn)的恒安紙業(yè),到市場占有率全國第一的潯興拉鏈,再到享譽(yù)國內(nèi)外的七匹狼服裝,以及佶龍機(jī)械、鴻達(dá)物流、菲莉公司、百宏聚纖等一批晉江各領(lǐng)域的代表性企業(yè),孫春蘭一行一路看、一路聽、一路談?!菊摹颗畈l(fā)展的民營經(jīng)濟(jì)是晉江持續(xù)快速發(fā)展的最大特點(diǎn)。第四篇:轉(zhuǎn)變縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的思考【導(dǎo)語】晉江市是我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具實(shí)力、最富活力的地區(qū)之一,曾經(jīng)創(chuàng)造了聞名全國的“晉江經(jīng)驗(yàn)”。強(qiáng)化海洋意識(shí),就是強(qiáng)化開放觀念。在全國很多人、包括很多河北人的印象中,河北居內(nèi)陸,河北無海岸。出路,在開放?!啊暗戎浴睍?huì)越等越懶,“掙著吃”會(huì)越掙越勤,這就是財(cái)政體制改革的導(dǎo)向作用。多年來,河北省財(cái)政改革一直走在前列,為人贊許。管理體制要改革。“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,體現(xiàn)在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整上,就是加大兼并重組力度。行業(yè)產(chǎn)業(yè)要改革。出路,在改革。”河北省科技廳廳長賈紅星說?!爸挥邢﹃柤夹g(shù),沒有夕陽產(chǎn)業(yè)?!癠”型線被稱為“微笑曲線”。幾個(gè)數(shù)字令河北很尷尬:%,居全國第二十三位;%;專利授權(quán)不到6000項(xiàng),%。河北決策層認(rèn)為,河北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,歸根到底是產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)水平低、低端產(chǎn)品多、產(chǎn)品的附加值低,這直接影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。近段時(shí)間,河北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)捷報(bào)頻傳。中央領(lǐng)導(dǎo)多次到河北考察工作時(shí)都強(qiáng)調(diào),要求河北充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,力爭在環(huán)渤海地區(qū)崛起和首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展中有更大作為。今年一季度,%。新技術(shù)、新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥……創(chuàng)新是河北的必由之路。這是一家太陽能光伏企業(yè),如今落址于河北省保定高新技術(shù)開發(fā)區(qū),發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。第二天,“中國英利”就成了搜索引擎上的熱詞。”陳全國說?!焙颖币蚕脒@樣,這是河北的“企圖”。由大到強(qiáng)的路不平坦,河北省決策層謀劃了“工業(yè)聚集區(qū)”戰(zhàn)略,看到了自己的短板,意欲復(fù)制成功工業(yè)園區(qū)的模式,達(dá)到企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合發(fā)揮的目的?!叭甏笞儤印保€“變”出了30多萬畝土地,發(fā)展工業(yè)聚集區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有了最寶貴的空間。張?jiān)拼ㄕf:我們既要看到城鎮(zhèn)面貌的新變化,更要看到人民群眾的新期待,看到城鎮(zhèn)改造建設(shè)任重道遠(yuǎn),我們要一鼓作氣、一以貫之地把這項(xiàng)工作抓下去。“三年大變樣”,因民生而變,為民生而變。2010年全省實(shí)施的城建項(xiàng)目總投資達(dá)5296億元。這些古樹為城市留下清晰的地標(biāo),也為古城營造出人與自然和諧的文化生態(tài)。走在古都邯鄲的大街小巷,連我們采訪組中一位河北籍記者,都已認(rèn)不出這座自己曾經(jīng)生活過的城市了。每天早上,10萬邯鄲市民匯聚市中心廣場納涼、晨練,嘹亮的紅歌聲響徹云霄?!叭甏笞儤樱衲昕春悺?。問卷調(diào)查顯示,%的社會(huì)群眾比較了解“三年大變樣”的內(nèi)容。變,自古多豪杰的河北人不怕,怕的是不變。大拆,伴隨著質(zhì)疑,但不容否認(rèn)的是,“三年大變樣”的確是因?yàn)楹颖背鞘谢降秃统鞘泄δ懿钸@個(gè)最突出的“省情”而提出的戰(zhàn)略決策。數(shù)字顯示,是2007年拆遷總量的12倍?!叭甏笞儤印睂?shí)施兩年來,河北確實(shí)變了樣。多年來,河北“城鄉(xiāng)分割”的二元結(jié)構(gòu),是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不得不醫(yī)的痼疾。2008年,河北省提出“三年大變樣”戰(zhàn)略規(guī)劃,三年建設(shè),三年發(fā)展,一年一大步,三年大變樣。令河北人高興的是,拼搏后的“果實(shí)”,很甜。節(jié)能減排,拒絕理由!系列政策措施陸續(xù)出臺(tái):省人大代表每年像審議省政府工作報(bào)告一樣審議“雙三十”節(jié)能減排工作;省政府每季度調(diào)度進(jìn)展情況,強(qiáng)化剛性約束。節(jié)能減排不能停留在口頭上,必須有硬指標(biāo),有貫徹落實(shí)硬指標(biāo)的硬措施。全年單位生產(chǎn)總值能耗下降5%以上。有一組數(shù)據(jù)能直觀地反映河北省在淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排上的拼力而為:2009年,河北省生產(chǎn)總值增長10%。騰出的土地,大多地處黃金地段,或改造成綠地,或用以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè);騰出的市場,由技術(shù)含量高、環(huán)境污染小的先進(jìn)產(chǎn)能來填充。鹿泉,這個(gè)因“射鹿獲泉”而聞名于外的縣級(jí)市,拋棄小水泥,舍棄百強(qiáng)縣,換來山青水綠、天藍(lán)氣爽。鹿泉市的水泥機(jī)立窯拆除了,取而代之的是8條新型干法水泥生產(chǎn)線。決不能通過保護(hù)落后應(yīng)對(duì)危機(jī),必須以淘汰落后為抓手,實(shí)施倒逼機(jī)制,逼出技術(shù)創(chuàng)新,擠出產(chǎn)業(yè)升級(jí)。何況,國際金融危機(jī)的陰霾還提供了一個(gè)“看上去很美”的理由:淘汰落后產(chǎn)能是否會(huì)遲滯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的腳步?保增長,環(huán)境保護(hù)的硬杠杠不能軟,淘汰落后的緊箍咒不能松。河北不要空談,要的是實(shí)效。爆破聲,這兩年在鹿泉頻頻響起!市內(nèi)72座水泥機(jī)立窯全部拆除,污染嚴(yán)重的小水泥生產(chǎn)線一一“謝幕”。無論在鋼鐵廠、水泥廠,記者聽到的都是一種聲音:要以壯士斷腕的決心和勇氣,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。不“減”是自絕生路;“減”好了,海闊天空。處境尷尬的產(chǎn)業(yè)不獨(dú)鋼鐵一個(gè),還有水泥、煤炭、玻璃、印染……淘汰落后產(chǎn)能,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,是河北必做的“減法”題。愛的是,鋼鐵這個(gè)現(xiàn)代工業(yè)不可或缺的“脊梁”,也是河北的“脊梁”,作出了不應(yīng)被忘卻的巨大貢獻(xiàn);恨的是,鋼鐵產(chǎn)業(yè)對(duì)資源能源的高度依賴,對(duì)生態(tài)環(huán)境的極大損害。河北的鋼鐵產(chǎn)量全國第一,占據(jù)1/5的“江山”。今天的河北,加快轉(zhuǎn)變的進(jìn)程正如潮汐般在燕趙大地澎湃洶涌。歷史長河緩緩流淌,一個(gè)小小的轉(zhuǎn)彎,往往需要巨大的努力。”省長陳全國激情滿懷,“我們必須保持開拓創(chuàng)新的旺盛斗志,抓住機(jī)遇,乘勢而上?!昂颖币呀?jīng)到了不調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的時(shí)候了!”省委書記張?jiān)拼娉蠛?,向參加北戴河學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)們慷慨發(fā)問,“現(xiàn)在需要我們思考的是,今后5年或10年,路該怎么走?還能沿襲以往過多依賴能源資源消耗、過多依賴產(chǎn)品量的擴(kuò)張和企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、過多依賴低成本生產(chǎn)要素維持的發(fā)展模式嗎?顯然是不可能的。一周下來,“調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、優(yōu)環(huán)境”的理念更加清晰和執(zhí)著。7月盛夏,河北省委理論中心組在北戴河的集體學(xué)習(xí)也似天氣般“熱烈”。加快轉(zhuǎn)變,已經(jīng)不只是關(guān)系河北未來的必然選擇,更有關(guān)乎全國科學(xué)發(fā)展的重大意義。這是河北不得不作出的抉擇!河北肩負(fù)重?fù)?dān)!繼珠三角、長三角之后,正在崛起的京津冀經(jīng)濟(jì)圈成為中國經(jīng)濟(jì)增長的“第三極”。今年經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn),按說,增長目標(biāo)應(yīng)該比去年高些。如果不加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不更多地依靠技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,已然存在的差距將不可避免地進(jìn)一步拉大,河北會(huì)被甩得更遠(yuǎn)。如果不加快轉(zhuǎn)變,河北“不僅難以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期的科學(xué)發(fā)展,而且即期的平穩(wěn)較快發(fā)展也無法保證。長期以來,河北深受傳統(tǒng)發(fā)展方式之累,一“鋼”獨(dú)大,原材料工業(yè)、資源型產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)占比過大,單位GDP能耗高于全國平均水平,環(huán)境不堪重負(fù),資源難以為繼,發(fā)展不可持續(xù)。這是河北人基于世情、國情、省情作出的重大判斷。借由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,河北實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史跨越。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)最終目標(biāo):加快推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,逐步形成速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、消費(fèi)投資出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),以及城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間發(fā)展相協(xié)調(diào)的新格局,將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。措施:全面提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。通過改善消費(fèi)環(huán)境,增強(qiáng)居民消費(fèi)信心。這就要求我們堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,著力提高低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重。措施:都要堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求,鼓勵(lì)合理消費(fèi),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在開拓國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上,形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的局面,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和人民生活水平不斷提高。(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。參考文獻(xiàn)[1]:戰(zhàn)略、政策和進(jìn)程.(載胡鞍鋼、),中國計(jì)劃出版社,2000.[2][J]. 社,2010.[3]━━在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)上的報(bào)告.[4]張卓元.十七大報(bào)告對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的重大意義.社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐(中國人民大學(xué)書報(bào)資料中心復(fù)印報(bào)刊資料),
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