【正文】 、新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥??創(chuàng)新是河北的必由之路。 這是一家太陽能光伏企業(yè)，如今落址于河北省保定高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，發(fā)展勢頭強勁。第二天，“中國英利”就成了搜索引擎上的熱詞?！标惾珖f?！焙颖币蚕脒@樣，這是河北的“企圖”。由大到強的路不平坦，河北省決策層謀劃了“工業(yè)聚集區(qū)”戰(zhàn)略，看到了自己的短板，意欲復(fù)制成功工業(yè)園區(qū)的模式，達到企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展 、資源集約利用、功能集合發(fā)揮的目的。 “三年大變樣”，還“變”出了 30 多萬畝土地，發(fā)展工業(yè)聚集區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有了最寶貴的空間。 張云川說：我們既要看到城鎮(zhèn)面貌的新變化，更要看到人民群眾的新期待，看到城鎮(zhèn)改造建設(shè)任重道遠，我們要一鼓作氣、一以貫之地把這項工作抓下去。 “三年大變樣”，因民生而變，為民生而變。2021 年全省實施的城建項目總投資達 5296 億元。這些古樹為城市留下清晰的地標(biāo)，也為古城營造出人與自然和諧的文化生態(tài)。走在古都邯鄲的大街小巷，連我們采訪組中一位河北籍記者，都已認不出這座自己曾經(jīng)生活過的城市了。每天早上， 10 萬邯鄲市民匯聚市中心廣場納涼、晨練，嘹亮的紅歌聲響徹云霄。 “三年大變樣，今年看邯鄲”。問卷調(diào)查顯示， %的社會群眾比較了解“三年大變樣”的內(nèi)容。 變，自古多豪杰的河北人不怕，怕的是不變。大拆，伴隨著質(zhì)疑，但不容否認的是，“三年大變樣”的確是因為河北城市化水平低和城市功能差這個最突出的“省情”而提出的戰(zhàn)略決策。 數(shù)字顯示， 2021 年河北省城區(qū)累計拆遷共完成 萬平方米，是2021 年拆遷總量 的 12 倍。 “三年大變樣”實施兩年來，河北確實變了樣。多年來，河北“城鄉(xiāng)分割”的二元結(jié)構(gòu)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不得不醫(yī)的痼疾。 2021 年，河北省提出“三年大變樣”戰(zhàn)略規(guī)劃，三年建設(shè)，三年發(fā)展，一年一大步，三年大變樣。令河北人高興的是，拼搏后的“果實”，很甜。 節(jié)能減排，拒絕理由！系列政策措施陸續(xù)出臺：省人大代表每年像審議省政府工作報告一樣審議“雙三十”節(jié)能減排工作；省政府每季度調(diào)度進展情況，強化剛性約束。 節(jié)能減排不能停留在口頭上，必須有硬指標(biāo)，有貫徹落實硬指標(biāo)的硬措施。全年單位生產(chǎn)總值能耗下降 5%以上。 有一組數(shù)據(jù)能直觀地反映河北省在淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排上的拼力而為： 2021 年，河北省生產(chǎn)總值增長 10%。騰出的土地，大多地處黃金地段，或改造成綠地，或用以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)；騰出的市場，由技術(shù)含量高、環(huán)境污染小的先進產(chǎn)能來填充。鹿泉，這個因“射鹿獲泉”而聞名于外的縣級市，拋棄小水泥，舍棄百強縣，換來山青水綠、天藍氣爽。 鹿泉市的水泥機立窯拆除了，取而代之的是 8 條新型干法水泥生產(chǎn)線。 決不 能通過保護落后應(yīng)對危機，必須以淘汰落后為抓手，實施倒逼機制，逼出技術(shù)創(chuàng)新，擠出產(chǎn)業(yè)升級。何況，國際金融危機的陰霾還提供了一個“看上去很美”的理由：淘汰落后產(chǎn)能是否會遲滯經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展的腳步？ 保增長，環(huán)境保護的硬杠杠不能軟，淘汰落后的緊箍咒不能松。河北不要空談，要的是實效。爆破聲，這兩年在鹿泉頻頻響起！市內(nèi) 72 座水泥機立窯全部拆除，污染嚴(yán)重的小水泥生產(chǎn)線一一“謝幕”。無論在鋼鐵廠、水泥廠，記者聽到的都是一種聲音：要以壯士斷腕的決心和勇氣，堅決淘汰落后產(chǎn)能。不“減”是自絕生路；“減”好了，海闊天空。 處境尷尬的產(chǎn)業(yè)不獨鋼鐵一個，還有水泥、煤炭、玻璃、印染?? 淘 汰落后產(chǎn)能，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，是河北必做的“減法”題。愛的是，鋼鐵這個現(xiàn)代工業(yè)不可或缺的“脊梁”，也是河北的“脊梁”，作出了不應(yīng)被忘卻的巨大貢獻；恨的是，鋼鐵產(chǎn)業(yè)對資源能源的高度依賴，對生態(tài)環(huán)境的極大損害。河北的鋼鐵產(chǎn)量全國第一，占據(jù) 1/5 的“江山”。今天的河北，加快轉(zhuǎn)變的進程正如潮汐般在燕趙大地澎湃洶涌。 歷史長河緩緩流淌，一個小小的轉(zhuǎn)彎，往往需要巨大的努力?！笔￠L陳全國激情滿懷，“我們必須保持開拓創(chuàng)新的旺盛斗志，抓住機遇，乘勢而上。 “河北已經(jīng)到了不調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的時候了！”省委書記張云川面朝大海，向參加北戴河學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)們慷慨發(fā)問，“現(xiàn)在需要我們思考的是，今后 5 年或 10 年，路該怎么走？還能沿襲以往過多依賴能源資源消耗、過多依賴產(chǎn)品量的擴張和企業(yè)規(guī)模擴張、過多依賴低成本生產(chǎn)要素維持的發(fā)展模式嗎？顯然是不可能的。一周下來，“調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、優(yōu)環(huán)境”的理念更加清晰和執(zhí)著。 7 月盛夏，河北省委理論中心組在北戴河的集體學(xué)習(xí)也似天氣般“熱烈”。加快轉(zhuǎn)變，已經(jīng)不只是關(guān)系河北未來的必然選擇，更有關(guān)乎全國 科學(xué)發(fā)展的重大意義。這是河北不得不作出的抉擇！ 河北肩負重擔(dān)！繼珠三角、長三角之后，正在崛起的京津冀經(jīng)濟圈成為中國經(jīng)濟增長的“第三極”。今年經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)，按說，增長目標(biāo)應(yīng)該比去年高些。如果不加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不更多地依靠技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，已然存在的差距將不可避免地進一步拉大，河北會被甩得更遠。如果不加快轉(zhuǎn)變，河北“不僅難以實現(xiàn)遠期的科學(xué)發(fā)展，而且即期的平穩(wěn)較快發(fā)展也無法保證。 長期以來，河北深受傳統(tǒng)發(fā)展方式之累，一“鋼”獨大，原材料工業(yè)、資源 型產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)占比過大，單位 GDP 能耗高于全國平均水平，環(huán)境不堪重負，資源難以為繼，發(fā)展不可持續(xù)。這是河北人基于世情、國情、省情作出的重大判斷。借由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變 ，河北實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史跨越。 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會 最終目標(biāo)：加快推進“三個轉(zhuǎn)變”，逐步形成速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、消費投資出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，以及城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間發(fā)展相協(xié)調(diào)的新格局，將有力地促進經(jīng)濟發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。 措施： 全面提高自主創(chuàng)新能力，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。 (二 )促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第 一、第 二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。 要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。 通過改善消費環(huán)境，增強居民消費信心。這就要求我們堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，著力提高低收入者收入，擴大中等收入者比重。 措施：都要堅持擴大國內(nèi)需求，鼓勵合理消費，把經(jīng)濟發(fā)展建立在開拓國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上，形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的局面，促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和人民生活水平不斷提高。 (三 )促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。 第二篇：經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 總體要求： (一 )促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。建立健全與科學(xué)發(fā)展方式相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體制，進一步完善現(xiàn)行的“五干”考核體系，將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的相關(guān)指標(biāo)納入縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的年度工作目標(biāo)考核。進一步深化投資體制發(fā)展，完善政府投資項目管理辦法以及民間投資項目核準(zhǔn)制、備案制。扎實推進行政管理體制改革，把更多的資源用于加強公共服務(wù)和社會管理，把更多的力量放在發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題上。 以轉(zhuǎn)變職能為保障，努力在建立長效機制體制上取得突破。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把推進土地流轉(zhuǎn)與發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營結(jié)