【正文】 全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求三、安全生產(chǎn)組織保障：責任制缺制定、溝通、評審制度；員工參與、健康活動制度；內(nèi)部品審報告；供應商、承包商風險分析記錄；工余管理制度；四、風險管理風險評價表缺少針對場所、活動周邊環(huán)境等分析內(nèi)容，且缺少控制對策措施；對設施設備、職業(yè)衛(wèi)生、交通運輸、危險物料、水火等風險品價計劃及記錄；關(guān)鍵任務識別與分析制度。（六）在施工階段不影響施工安全的，盡可能不要破壞山林植被，嚴禁任何人以施工為理由惡意破壞、砍伐樹木用于生火做飯和生活，同時在干燥季節(jié)使用明火和人為的引發(fā)火災的行為；工程結(jié)束后及時按有關(guān)規(guī)定進行植被恢復。（四）露天礦山要對周邊截排水溝進行全面的清理查，確保排水系統(tǒng)通暢，同時要加強礦山邊坡穩(wěn)定性安全檢查，采取措施防止地表水滲入邊坡巖體的軟弱結(jié)構(gòu)面或直接刷邊坡，邊坡巖體存在含水層并影響邊坡穩(wěn)定時，要采取疏干降水措施，礦床疏干過程中出現(xiàn)陷坑，裂縫以及可能出現(xiàn)的地表陷落范圍要及時圈定，設立標志，并采取必要的安全措施，39排土場范圍內(nèi)有出水點時，要在排土之前采取措施將水疏出。嚴格按照設計要求進行排土作業(yè)，對排土場排土參數(shù)、變形、裂縫、底鼓、滑坡等相關(guān)情況每周至少進行一次檢查，雨季必須每天進行一次巡查，做好記錄，并班組人員簽字，出現(xiàn)異常情況及時向上級單位報告，并采取有效控制和處理措施。露天礦山要推行機械化生產(chǎn)，礦山鏟裝要實行機械化，盡量減少鏟裝作業(yè)人員，嚴禁在高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè)。露天礦山爆破必須實行控制爆破，做好爆破安全警戒，堅決杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)。無論規(guī)模大小，露天礦山企業(yè)必須遵循自上而下開采順序，實行分臺階開采。露天礦山管理的重點是高陡邊坡和違規(guī)爆破。按村規(guī)定的位臵集中堆放廢石、渣，做到整理干凈，該平的平、該推的推好。在當前的安全形勢下，認真落實安全生產(chǎn)主體責任，做到目標明確、措施可行，安全管理工作真正落實到位。努力控制?零傷亡?事故為中心，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。六、各班組應及時將每次例會的精神召開班組會議予以傳達貫徹，并做好會議記錄，班組會議由班組長和主管安全員負責，凡未召開會議的每次處班組1000元罰款，無會議記錄的處500元罰款，并處安全員200元罰款。四、每月安全生產(chǎn)工作例會準時召開，各與會人員務必 37按時參加，原則上任何人不得缺席和請假，如遇特殊、重大情況不能與會的，必須向堯治河磷礦主要負責人請假并委托有關(guān)責任人參加。二、各安全生產(chǎn)管理人員、馬橋配礦場和八斗坪配礦場主要負責人、兩個檢查站負責人、后勤司務長、各生產(chǎn)班組負責人必須參加每月安全例會。安全生產(chǎn)會議制度貫徹實施《安全生產(chǎn)例會制度》是進一步加強安全生產(chǎn)管理，協(xié)調(diào)一致促使公司各項工作順利開展，有效促進安全生產(chǎn)工作有計劃、有總結(jié)、有分析、有目標、有步驟地穩(wěn)步推進的必要措施，是安全生產(chǎn)人人有責、齊抓共管的具體體現(xiàn)。五、建立領(lǐng)導帶班檔案管理。四、上一班的帶班領(lǐng)導應向當班的領(lǐng)導詳細說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等。二、所有帶班領(lǐng)導必須持有《主要負責人安全管理人員資格證》。六、企業(yè)從業(yè)人員應當遵章守紀，服從帶班下井領(lǐng)導的指揮和管理。四、企業(yè)領(lǐng)導帶班下井時，應當履行下列職責：（一）加強對井下重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查及檢查巡視，全面掌握井下的安全生產(chǎn)情況；、（二）及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違紀行為，嚴禁違章指揮，嚴禁超能力組織生產(chǎn)；、（三）遇到險情時，立即下達停產(chǎn)撤人命令，組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離但安全地點。領(lǐng)導帶班下井情況與其經(jīng)濟收入掛鉤，對按照規(guī)定帶班下井并認真履行職責的，給予獎勵；對未按照規(guī)定帶班下井、冒名頂替下井或弄虛作假的，按照有關(guān)規(guī)定給予處理。一、企業(yè)應當建立健全領(lǐng)導帶班下井制度，制定領(lǐng)導帶班下井考核獎懲辦法和月度計劃，建立和完善領(lǐng)導帶班下井檔案。領(lǐng)導帶班制度礦山企業(yè)是落實領(lǐng)導帶班下井制度的責任主體，必須確保每個班次至少有1名領(lǐng)導在井下現(xiàn)場帶班，并同時與工人同時下井、同時升井。?專用儲存、?？顚Ｓ谩Ｈ?、安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃的經(jīng)費?礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項費用。各科室主要要會同有關(guān)單位和人員制訂出本單位的具體措施計劃，經(jīng)群眾討論，送技科審查匯總，技術(shù)科編制、計劃科綜合后，由企業(yè)領(lǐng)導召開有關(guān)科室等負責人參加的會議，確定措施項目，施工負責人，規(guī)定完成日期，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導批準后，報請上級部門核定。安全措施計劃的范圍包括：改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容，即安全技術(shù)措施、職業(yè)衛(wèi)生措施、安全宣傳教育措施及房屋設計等輔助措施。編制安全技術(shù)措施計劃并組織實施，可以把改善勞動條件納入礦山企業(yè)的生產(chǎn)建設計劃中，有效地利用資金來加強職工安全培訓教育和勞動保護，解決生產(chǎn)中存在的一些重大事故隱患，使礦山企業(yè)的勞動條件的改善逐步走向法制化、制度化。安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃制度安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃制度是安全生產(chǎn)管理制度的重要組成部分。六、招用的工人必須遵守公司的各項安全管理制度和操作規(guī)程，服從安排，統(tǒng)一管理。四、參加施工人員，開工前必須訂立個人安全防護保證書，方可上崗操作，操作時必須配臵安全帽及其他防護用品。二、招用人員必須是身強力壯、年齡在18—45周歲、身份健康的男性公民，老弱、病殘、精神病患者不準招收入生產(chǎn)工人。1特種設備作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全管理人員和有關(guān)負責人報告。九、特種設備的作業(yè)人員（包括作業(yè)人員和相關(guān)管理人員）應當經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式特種作業(yè)人員證書，方可從事相應的作業(yè)或者管理 32工作。七、特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維護價值、或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限，應當及時予以報廢，并向原登記部門辦理注銷。五、特種設備應當進行定期檢驗，檢驗必須由資格的單位進行。三、使用單位應當建立特種設備安全技術(shù)檔案。二、特種設備在投入使用前或者在投入使用后30天內(nèi)，使用單位應當向直轄市或者該區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的，自確認之日起的兩個月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位，另行安排工作；對于因工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)、工作技術(shù)骨干，調(diào)離期限最長不得超過半年。礦山企業(yè)發(fā)生的職業(yè)病應及時上報。塵肺病是指在生產(chǎn)活動中吸入粉塵而發(fā)生的肺組織纖維化為主的疾病。同時，礦山企業(yè)也應做好傷亡事故的統(tǒng)計、分析工作。傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告管 理 制 度礦山企業(yè)發(fā)生傷亡事故必須立即組織搶救，立即如實報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它有關(guān)部門。三、生產(chǎn)經(jīng)營單位應教育從業(yè)人員正確使用勞動防護用品，做到?三會?：會檢查護品的可靠性；會正確使用護品；會正確維護保養(yǎng)護品，并進行監(jiān)督檢查。不得以貨幣或其它物品替代應當配備的護品。正確使用勞動防護用品是保障從業(yè)人員人身安全與健康的重要措施，也是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基礎。十、事故隱患整改治理消除后，隱患單位單位應向原登記立案單位予以消案。八、加強隱患整改治理的信息反饋調(diào)節(jié)和督辦檢查，推動隱患整改治理按期銷案。六、廣開渠道，保障隱患整改治理資金的投入到位。四、明確安全責任，理順隱患整改治理機制，按照?五到位?原則，對隱患分級管理。二、加強培訓教育，強化安全隱患意識，提高對隱患危害性的認識，發(fā)動群眾排查身邊隱患。要做到?五到位?，凡班組、工段能解決的不推給采區(qū)、車間，采區(qū)、車間有解決的不推給礦部，礦部能解決的不推給公司，主管部門、公司主管部門能解決的不推給省、市、縣，做到及時整改，近期消案。十、事故隱患經(jīng)整改消案后，整治單位應向原登記單位予以消案。八、加強隱患整改治理的信息反饋調(diào)節(jié)，督促、檢查、推動隱患整改治理按期銷案。六、廣開渠道，保障隱患整改治理資金投入到位。凡班組、工段能解決的不推給采區(qū)，采區(qū)能解決的不推給礦部，礦部能解決的不推給公司，公司能解決的不推給主管部門》，對隱患分級管理，做到及時整治。三、認真開展各項安全檢查，檢查發(fā)現(xiàn)涉及安全生產(chǎn)的隱患、缺陷和問題，均應逐項登記，并按照職責范圍，實行班組、采區(qū)、礦部、公司分級負責整治的制度。安全隱患排查及臺帳登記制度一、公司、礦山要嚴格管理，堅持?三同時?原則，從源頭上減少隱患。炸材保管員、爆破員所記錄炸材領(lǐng)用、使用臺帳要真實，嚴禁發(fā)放人情炸材。七、臺帳管理建立健全爆破物品購進、發(fā)放、使用三相符臺帳，做到準確無誤。，在危險區(qū)的邊界，設臵警戒崗哨和標志；在爆破前發(fā)出信號，待危險區(qū)的人員撤至安全地點后，始準爆破。，裝藥時必須將起爆藥包放在規(guī)定的位臵，以保證爆破質(zhì)量。，在未雷管前應采用木質(zhì)長桿疏通炮孔。④在裝藥作業(yè)時，必須遵守下列規(guī)定： 。③安全員、爆破員必須檢查工作面及藥室。②安全員應對炮區(qū)周圍環(huán)境進行調(diào)查和處理。⑤距工作面20 m內(nèi)風流中沼氣含量達到或超過1%，或有沼氣突出征兆；⑥頂板邊坡出現(xiàn)滲水，炮孔內(nèi)涌水，炮眼內(nèi)溫度忽高忽低或有異味沼氣涌出；⑦工作面出現(xiàn)松動；⑧爆破危及人、畜、設備或建筑物安全，且無有效防護措施；⑨安全警戒措施不落實； ⑩工作面上光線不足或無照明；11爆破點附近的機電設備和供電線路無安全防護； ○12煤礦井下不得用裸露藥包爆破； ○13遇雷雨天氣時； ○14用電雷管起爆的爆破員禁止穿化纖衣服； ○：①裝藥前安全員應對炮眼進行檢查驗收。六、爆破現(xiàn)場安全管理制度，應禁止進行爆破作業(yè)： ①洞室內(nèi)有冒頂或邊坡滑落危險的，比如頂板坡出現(xiàn)裂紋或出現(xiàn)偽頂?shù)模虎诓删蚬ぷ髅娴闹温浜笥谧鳂I(yè)規(guī)程的規(guī)定或支架有損壞，或留有傘檐時；③通道不安全或通道阻塞；④爆破參數(shù)或施工質(zhì)量不符合設計要求。，剩余的爆破器材必須當日清退入庫，并簽字登記。五、民爆器材領(lǐng)用清退制度、爆破員負責，且必須做到雙人簽字登記（保管員、安全員簽字登記）、雙人領(lǐng)?。ū茊T、安全員領(lǐng)?。?、雙人押送（安全員、爆破員分別運送炸藥、雷管）、雙人使用（由安全員監(jiān)督，爆破員作業(yè)）。領(lǐng)取數(shù)量不得超過當班使用量，剩余的要當天退回。爆破后，必須對現(xiàn)場進行檢查，確認安全后，才能發(fā)出解除警戒信號。，必須遵守爆破安全操作規(guī)程。四、民爆器材使用管理制度，要經(jīng)本單位或上級機關(guān)審查同意，向所在地縣以上公安局提出申請，發(fā)給《爆炸物品使用許可證》后方準使用爆炸物品。、電車、火車、輪船、飛機。⑤在公路上運輸爆破器材時，車輛必須限速行駛，前后車輛應保持避免引起殉爆的距離。④裝卸爆破器材，應當盡量在白天進行，要有專人負責組織和指導安全操作。③爆破器材應當在遠離城市中心區(qū)和人煙稠密的車站、碼頭裝卸。不準混裝在同一車廂、船舶內(nèi)。并嚴格遵守下列規(guī)定：①運載車、船必須符合國家有關(guān)運輸規(guī)劃的安全要求。，須持購買爆炸物品申請，到當?shù)嘏沙鏊鶎徟?，并帶《爆炸物品使用證》、《爆炸物品儲存證》及?四員?證件到相關(guān)職能部門簽批意見后，在縣公安局治安部門辦理《爆炸物品準購證》、《爆炸物品準運證》方準運輸，并有專人押運，不得無證運輸。④看守、保管人員必須堅守崗位，24小時值班守護，不準撤離職守，庫區(qū)內(nèi)外安全設施要經(jīng)常進行安全檢查，責任制落實到負責人、責任人。嚴禁把易燃易爆物品帶入倉庫儲存。③嚴禁無關(guān)人員進入庫區(qū)。炸藥、雷管必須分庫儲存。收存和發(fā)放爆破器材必須進行登記，做到帳目清楚，帳物相符。⑤雷管箱應擺放在木架上并嚴禁疊放， m， m。③堆垛之間應留有檢查、清點爆破器材的通道。：①在庫房內(nèi)爆破器材應堆放穩(wěn)固整齊、留有搬運通道。二、民爆器材儲存管理制度、儲存室內(nèi)，并設專人管理，雙人雙鎖，不準任意存放。，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對違反《條例》的行為要堅決制止，并立即報告公安機關(guān)進行查處。，凡須用民爆物品的，事先寫申請到管轄區(qū)的派出所審查簽批后到縣公安局治安部門辦理民爆物品的購買、運輸證件，到指定的民爆公司購買。并建有符合國家安全標準的民爆物品倉庫，確定專人保管。，礦山企業(yè)、采石場、路網(wǎng)改造指揮部、大型電站工程等單位，建立爆破作業(yè)隊，作業(yè)隊隊長由分管安全的領(lǐng)導任隊長，安全科（股）長或安全員任副隊人，并由安全員、保管員、爆破員、押運員組長。爆炸物品管理制度一、民爆器材治安管理制度為了加強民爆器材的安全管理，預防爆炸物品的補盜、丟失及涉爆案件和事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國民有爆炸物品管理條例》（以下簡稱《條例》）和《湖北省農(nóng)村民爆物品管理服務站和爆破隊管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的要求，特制定本制度。自救器、安全帽、防塵防毒口罩或口罩、防護服、防護鞋等防護用品和救護設備。爆破器材、通訊器材、礦燈、電纜、鋼絲繩、支護材料、防火材料。采據(jù)、支護、裝載、運輸、提升、通風、排水、壓縮空氣和起重設備。九、機械設備維修要在停止作業(yè)的情況下進行，嚴禁在機械設備非停止狀態(tài)下進行檢修，特別是電器設備的維修要先停電后檢修，并在閘刀旁掛?有人檢修，嚴禁合閘?的警示牌。工作期間要認真觀察機械運行的負荷承載出現(xiàn)的故障，對于人為造成的機械損壞，一切損失由責任人全部賠償。七、不準非工作人員進入配電房或空壓機房。六、不準私拉亂接，擅自搭火接線，明閘刀明接頭送電，以保證線路及配電設施的安全，杜絕超負荷運行。五、對機電設備及防護裝臵、安全檢測儀器定期檢查、維修，并建立技術(shù)檔案，保證使用安全。三、不準在配電房、空壓機房、變壓器房周圍（30米以內(nèi)）及礦山運輸車輛內(nèi)存放爆炸器材和易爆物品。二、不準酒后操作。機械設備實行專人管理、專人負責。不加強從業(yè)人員管理，職業(yè)健康弄虛作假，患有職業(yè)病的人員進入公司務工后，班長承擔80%責任，所發(fā)生的費用從安全保證金中支付，保證金不足支付的從開采費中扣除。未跟班作業(yè)、離崗不履行請銷假、違章指揮，隱患整改治理不及時、不徹底或拒不整改，發(fā)生安全事故的，班長承擔一切經(jīng)濟損失和法律責任。（二）考核辦法實行年度考核的方式，逐月由安全生產(chǎn)督查科負責對班長進行督查，違反本制度的下達督查通知書，登記匯總年度考核。炸材管理不當，造成流失，