【正文】 風(fēng)險評價表缺少針對場所、活動周邊環(huán)境等分析內(nèi)容，且缺少控制對策措施；對設(shè)施設(shè)備、職業(yè)衛(wèi)生、交通運輸、危險物料、水火等風(fēng)險品價計劃及記錄；關(guān)鍵任務(wù)識別與分析制度。（四）露天礦山要對周邊截排水溝進行全面的清理查，確保排水系統(tǒng)通暢，同時要加強礦山邊坡穩(wěn)定性安全檢查，采取措施防止地表水滲入邊坡巖體的軟弱結(jié)構(gòu)面或直接刷邊坡，邊坡巖體存在含水層并影響邊坡穩(wěn)定時，要采取疏干降水措施，礦床疏干過程中出現(xiàn)陷坑，裂縫以及可能出現(xiàn)的地表陷落范圍要及時圈定，設(shè)立標(biāo)志，并采取必要的安全措施，39排土場范圍內(nèi)有出水點時，要在排土之前采取措施將水疏出。露天礦山要推行機械化生產(chǎn)，礦山鏟裝要實行機械化，盡量減少鏟裝作業(yè)人員，嚴禁在高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè)。無論規(guī)模大小，露天礦山企業(yè)必須遵循自上而下開采順序，實行分臺階開采。按村規(guī)定的位臵集中堆放廢石、渣，做到整理干凈，該平的平、該推的推好。努力控制?零傷亡?事故為中心，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。四、每月安全生產(chǎn)工作例會準(zhǔn)時召開，各與會人員務(wù)必 37按時參加，原則上任何人不得缺席和請假，如遇特殊、重大情況不能與會的，必須向堯治河磷礦主要負責(zé)人請假并委托有關(guān)責(zé)任人參加。安全生產(chǎn)會議制度貫徹實施《安全生產(chǎn)例會制度》是進一步加強安全生產(chǎn)管理，協(xié)調(diào)一致促使公司各項工作順利開展，有效促進安全生產(chǎn)工作有計劃、有總結(jié)、有分析、有目標(biāo)、有步驟地穩(wěn)步推進的必要措施，是安全生產(chǎn)人人有責(zé)、齊抓共管的具體體現(xiàn)。四、上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向當(dāng)班的領(lǐng)導(dǎo)詳細說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等。六、企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵章守紀，服從帶班下井領(lǐng)導(dǎo)的指揮和管理。領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況與其經(jīng)濟收入掛鉤，對按照規(guī)定帶班下井并認真履行職責(zé)的，給予獎勵；對未按照規(guī)定帶班下井、冒名頂替下井或弄虛作假的，按照有關(guān)規(guī)定給予處理。領(lǐng)導(dǎo)帶班制度礦山企業(yè)是落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體，必須確保每個班次至少有1名領(lǐng)導(dǎo)在井下現(xiàn)場帶班，并同時與工人同時下井、同時升井。三、安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃的經(jīng)費?礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項費用。安全措施計劃的范圍包括：改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容，即安全技術(shù)措施、職業(yè)衛(wèi)生措施、安全宣傳教育措施及房屋設(shè)計等輔助措施。安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃制度安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃制度是安全生產(chǎn)管理制度的重要組成部分。四、參加施工人員，開工前必須訂立個人安全防護保證書，方可上崗操作，操作時必須配臵安全帽及其他防護用品。1特種設(shè)備作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和有關(guān)負責(zé)人報告。七、特種設(shè)備存在嚴重事故隱患，無改造、維護價值、或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限，應(yīng)當(dāng)及時予以報廢，并向原登記部門辦理注銷。三、使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的，自確認之日起的兩個月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位，另行安排工作；對于因工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)、工作技術(shù)骨干，調(diào)離期限最長不得超過半年。塵肺病是指在生產(chǎn)活動中吸入粉塵而發(fā)生的肺組織纖維化為主的疾病。傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告管 理 制 度礦山企業(yè)發(fā)生傷亡事故必須立即組織搶救，立即如實報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它有關(guān)部門。不得以貨幣或其它物品替代應(yīng)當(dāng)配備的護品。十、事故隱患整改治理消除后，隱患單位單位應(yīng)向原登記立案單位予以消案。六、廣開渠道，保障隱患整改治理資金的投入到位。二、加強培訓(xùn)教育，強化安全隱患意識，提高對隱患危害性的認識，發(fā)動群眾排查身邊隱患。十、事故隱患經(jīng)整改消案后，整治單位應(yīng)向原登記單位予以消案。六、廣開渠道，保障隱患整改治理資金投入到位。三、認真開展各項安全檢查，檢查發(fā)現(xiàn)涉及安全生產(chǎn)的隱患、缺陷和問題，均應(yīng)逐項登記，并按照職責(zé)范圍，實行班組、采區(qū)、礦部、公司分級負責(zé)整治的制度。炸材保管員、爆破員所記錄炸材領(lǐng)用、使用臺帳要真實，嚴禁發(fā)放人情炸材。，在危險區(qū)的邊界，設(shè)臵警戒崗哨和標(biāo)志；在爆破前發(fā)出信號，待危險區(qū)的人員撤至安全地點后，始準(zhǔn)爆破。，在未雷管前應(yīng)采用木質(zhì)長桿疏通炮孔。③安全員、爆破員必須檢查工作面及藥室。⑤距工作面20 m內(nèi)風(fēng)流中沼氣含量達到或超過1%，或有沼氣突出征兆；⑥頂板邊坡出現(xiàn)滲水，炮孔內(nèi)涌水，炮眼內(nèi)溫度忽高忽低或有異味沼氣涌出；⑦工作面出現(xiàn)松動；⑧爆破危及人、畜、設(shè)備或建筑物安全，且無有效防護措施；⑨安全警戒措施不落實； ⑩工作面上光線不足或無照明；11爆破點附近的機電設(shè)備和供電線路無安全防護； ○12煤礦井下不得用裸露藥包爆破； ○13遇雷雨天氣時； ○14用電雷管起爆的爆破員禁止穿化纖衣服； ○：①裝藥前安全員應(yīng)對炮眼進行檢查驗收。，剩余的爆破器材必須當(dāng)日清退入庫，并簽字登記。領(lǐng)取數(shù)量不得超過當(dāng)班使用量，剩余的要當(dāng)天退回。，必須遵守爆破安全操作規(guī)程。、電車、火車、輪船、飛機。④裝卸爆破器材，應(yīng)當(dāng)盡量在白天進行，要有專人負責(zé)組織和指導(dǎo)安全操作。不準(zhǔn)混裝在同一車廂、船舶內(nèi)。，須持購買爆炸物品申請，到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎徟?，并帶《爆炸物品使用證》、《爆炸物品儲存證》及?四員?證件到相關(guān)職能部門簽批意見后，在縣公安局治安部門辦理《爆炸物品準(zhǔn)購證》、《爆炸物品準(zhǔn)運證》方準(zhǔn)運輸，并有專人押運，不得無證運輸。嚴禁把易燃易爆物品帶入倉庫儲存。炸藥、雷管必須分庫儲存。⑤雷管箱應(yīng)擺放在木架上并嚴禁疊放， m， m。：①在庫房內(nèi)爆破器材應(yīng)堆放穩(wěn)固整齊、留有搬運通道。，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對違反《條例》的行為要堅決制止，并立即報告公安機關(guān)進行查處。并建有符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的民爆物品倉庫，確定專人保管。爆炸物品管理制度一、民爆器材治安管理制度為了加強民爆器材的安全管理，預(yù)防爆炸物品的補盜、丟失及涉爆案件和事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國民有爆炸物品管理條例》（以下簡稱《條例》）和《湖北省農(nóng)村民爆物品管理服務(wù)站和爆破隊管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的要求，特制定本制度。爆破器材、通訊器材、礦燈、電纜、鋼絲繩、支護材料、防火材料。九、機械設(shè)備維修要在停止作業(yè)的情況下進行，嚴禁在機械設(shè)備非停止?fàn)顟B(tài)下進行檢修，特別是電器設(shè)備的維修要先停電后檢修，并在閘刀旁掛?有人檢修，嚴禁合閘?的警示牌。七、不準(zhǔn)非工作人員進入配電房或空壓機房。五、對機電設(shè)備及防護裝臵、安全檢測儀器定期檢查、維修，并建立技術(shù)檔案，保證使用安全。二、不準(zhǔn)酒后操作。不加強從業(yè)人員管理，職業(yè)健康弄虛作假，患有職業(yè)病的人員進入公司務(wù)工后，班長承擔(dān)80%責(zé)任，所發(fā)生的費用從安全保證金中支付，保證金不足支付的從開采費中扣除。（二）考核辦法實行年度考核的方式，逐月由安全生產(chǎn)督查科負責(zé)對班長進行督查，違反本制度的下達督查通知書，登記匯總年度考核。嚴格加強從業(yè)人員管理，凡進入本班務(wù)工的人員由班組長或委派專人陪同進行職業(yè)健康崗前和離崗檢查，防止弄虛作假，讓不健康的人員流入本班給公司造成經(jīng)濟損失。一天以上的本井口停止生產(chǎn)?？己藶?0分以上者兌現(xiàn)40%獎勵。各企業(yè)按3：4：3比例對現(xiàn)有安全管理人員確定級別，一級400元，二級500元，三級600元，新進安全員和上年考核不合格的安全員一律定為最低級別（一級）。1發(fā)生事故按程序申報。1按技術(shù)指令施工。對隱患、危險源要定人、定責(zé)、定措施、定整改期限，下隱患整改通知書，整改驗收后下達復(fù)工通知書。因隱患檢查、發(fā)現(xiàn)不及時或無記錄、無整改方案、無整改措施、無整改驗收的，造成損失由本人承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟損失和法律責(zé)任。監(jiān)督分管礦點搞好勞動保護、質(zhì)量控制、環(huán)境衛(wèi)生、確保各崗位證件齊全。認真開展隱患排查，狠抓?三超??三違?行為。八、嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和職業(yè)衛(wèi)生制度。四、采用低毒或無毒物質(zhì)代替有毒物質(zhì)。五、企業(yè)所發(fā)生的一切事故，要登記建檔。事故及重大隱患分析管理制度一、處理生產(chǎn)安全事故必須首先搶救傷員，后轉(zhuǎn)移物資，保護好現(xiàn)場，須移動的物品，必須做好標(biāo)記，并派人監(jiān)視險情，防止事故蔓延，立即向單位法人匯報。做到四個不交：班組能解決的不交科室；科室能解決的不交礦部（公司）；礦部（公司）能解決的不交主管部門；礦部（公司）配合上級主管部門能解決的不越級上交。三、季節(jié)性檢查，根據(jù)各季節(jié)氣候的不同特點進行全面檢查的督查，主要檢查車、管、線、路、房、水、火、雷、凍、毒等，防止突發(fā)性事故和隱形違章事故發(fā)生。二、定期安全檢查（專業(yè)性）：每月應(yīng)對空壓機、拖拉機、裝載機、礦倉、電器設(shè)備、電線、管道、危險物品、消防設(shè)施、運輸車輛、防塵防毒工作進行全面檢查。八、交接班原則：班交班、口交口、手交手、你不來我不走。四、接班人員要對交班人員交代的具體情況進行實地查看，確定后在交接班記錄上簽字。七、對違反頂幫管理制度的人員嚴格按照安全管理的有關(guān)規(guī)定進行處罰。三、要嚴格執(zhí)行?安全嚴把‘四關(guān)’、建好‘五層安全防護網(wǎng)絡(luò)’、搞好‘六落實’?的安全管理規(guī)定。六、大力開展滅鼠防蟲活動，保證各類資料完好無損。三、安全記錄臺帳是用以證明安全生產(chǎn)保證體系是否有效運行的證實資料，必須妥善保存。十、礦長安全教育培訓(xùn)。八、其他人員的安全教育。已取得特種作業(yè)人員操作證的特種作業(yè)人員，每兩年復(fù)審一次。礦山特種作業(yè)人員指爆破工、礦井通風(fēng)工、信號工、泵工、擁罐（把鉤）工、絞車操作工、主提升機操作工、主扇風(fēng)機操作工、輸送機操作工、礦山電工、金屬焊接（切割）工、礦內(nèi)機動車司機、尾礦工、安全檢查工以及經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認定的其他危險工種的作業(yè)人員。班組安全教育是工段長、班組長對新工人或調(diào)動工作的工人，到了固定崗位開始工作前的安全教育。新工人入礦三級安全教育是指礦、坑（車間）和班組三級安全教育。安全知識和技能教育包括生產(chǎn)技術(shù)知識、安全技術(shù)知識和專業(yè)安全技能。勞動紀律教育主要是使管理人員和職工懂得嚴格遵守勞動紀律對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性，提高遵守勞動紀律的自覺性，保障安全生產(chǎn)。通過安全知識教育和技能培訓(xùn)，使職工增強安全意識，熟悉和掌握有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)知識和專業(yè)技術(shù)技能，熟悉本崗位安全職責(zé)，提高安全素質(zhì)和自我防護能力，控制和減少違章行為，做到安全生產(chǎn)。在制定安全檢查表時，應(yīng)根據(jù)檢查表的用途和目的具體確定安全檢查表的種類。九、把自查與互查有機結(jié)合起來，基層以自查為主，企業(yè)內(nèi)相應(yīng)部門之間要互相檢查，取長補短，相互學(xué)習(xí)和借鑒。節(jié)假日前后的檢查，包括節(jié)假日前進行安全綜合檢查，落實節(jié)假日期間的安全管理及聯(lián)絡(luò)、值班等要求；節(jié)假日后要進行遵章守紀的檢查等。這種檢查專業(yè)性強，力量集中，利用發(fā)現(xiàn)問題和處理問題，如采場冒頂、通風(fēng)、邊坡、尾礦庫、炸藥庫、提升運輸?shù)葘I(yè)安全檢查等。定期檢查，礦山企業(yè)主管部門每年對其所轄的礦山至少檢查一次。檢查企業(yè)對傷亡事故是否及時報告，認真調(diào)查，嚴肅處理。檢查各采場、工段、班組的日常安全工作的進行情況，檢查生產(chǎn)現(xiàn)場、工作場所、設(shè)備設(shè)施、防護裝臵是否符合安全生產(chǎn)要求。檢查各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的思想認識情況，以及貫徹落實?安全第一，預(yù)防為主?方針和?三同時?等有關(guān)情況。九、對發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個人給予表彰和獎勵。六、單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即報告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并申請對單位的事故隱患進行初步評估和分級。二、制定場地應(yīng)急計劃，并對全體職工進行重大事故預(yù)防、事故應(yīng)急的教育和訓(xùn)練。重大危險源監(jiān)控、檢測、評估、整改制度一、根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)對企業(yè)的危險源進行風(fēng)險分析和安全評價，對每個重大危險源建立完善的安全技術(shù)措施和組織管理措施。五、發(fā)揮職工群眾監(jiān)督力量，查隱患，堵漏洞，保障工人生產(chǎn)安全，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)和管理上有可能導(dǎo)致事故的反常情況及時向主管部門報告。整改完成后應(yīng)報告安監(jiān)主管部門并申請審查驗收。一、查思想。三、查管理。五、查事故處理。專職安全人員的日常檢查應(yīng)該有計劃，針對重點部位周期性地進行。專業(yè)性檢查，是由礦山企業(yè)的職能部門負責(zé)組織有關(guān)專業(yè)人員和安全管理人員進行的專業(yè)或?qū)ｍ棸踩珯z查。如夏季井下頂板、涌水量的變化情況，秋冬季天氣干燥，要加強防火檢查。八、明確檢查的目的和要求，即要嚴格要求，又要防止一刀切，要從實際出發(fā)，分清主、次矛盾，力求實效。十二、安全檢查要按安全檢查表進行，實行安全檢查的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。安全教育培訓(xùn)制度安全教育培訓(xùn)是礦山安全管理的一項重要內(nèi)容。思想認識教育主要是提高各級管理人員和職工群眾對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，使其懂得安全生產(chǎn)工作對促進經(jīng)濟建設(shè)的意義，增強責(zé)任感。三、安全知識和技能教育。五、新工人入礦的三級安全教育?？涌冢ㄜ囬g）教育是坑口（車間）負責(zé)人對新分配到坑口（車間）的工人進行采場安全生產(chǎn)教育。礦山企業(yè)必須組織特種作業(yè)人員參加由國家規(guī)定的部門進行的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)過考核合格，取得安全操作證后，方準(zhǔn)上崗操作。對特種作業(yè)人員的教育，可采取脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)方式，以及對口專業(yè)的定期培訓(xùn)、論訓(xùn)。礦山企業(yè)每年應(yīng)對職工進行不少于20小時的在職安全教育。各級管理干部、安全員的安全教育由礦山企業(yè)負責(zé)進行。二、按照上級及公司的有關(guān)規(guī)定，制定安全記錄臺帳清單，確定安全記錄的具體內(nèi)容、要求及表式和標(biāo)識的規(guī)定。安全記錄臺帳分類裝訂保存，按檔案管理規(guī)定分類進行處理，不得擅自銷毀。二、巷道掘進要規(guī)范、頂幫管理要嚴格。六、頂板、邊幫有安全隱患的必須首先消除隱患，再進行作業(yè)，不能及時消除的要上報，并采取必要的防護措施。三、交班人員要將當(dāng)班時機械運轉(zhuǎn)情況、生產(chǎn)作業(yè)情況、礦硐頂板、邊幫等情況全部記錄清楚，簽字后交給接班人員。七、接班人員要做到：無書面交班記錄不接班，無井口負責(zé)人（安全員）在場簽字不接班，排險不徹底，留有隱患不接班。安全員檢查過程中發(fā)現(xiàn)隱患書面通知，限期整改。檢查人員必須2人以上，在安全領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，對礦內(nèi)不漏礦點（井口），不留盲區(qū)地進行檢查。實施三項硬措施，對重大險情、安全隱患制定周密地整改方案，定專人負責(zé)、定經(jīng)費投入、定期改時限。嚴把?四關(guān)?、檢查?五層安全防護網(wǎng)?、認真貫徹?六