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晴隆縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料

2024-11-04 23:16本頁(yè)面
  

【正文】 并及時(shí)加以解決。相關(guān)職能部門要建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)部門與企業(yè)間的交流互動(dòng),更有效更切實(shí)地為企業(yè)提供資金、技術(shù)、維權(quán)、引進(jìn)人才、法律援助等服務(wù)。建立健全民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基金、微型企業(yè)扶持資金等專項(xiàng)資金的申領(lǐng)使用制度,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),向科技要效益、向科學(xué)管理要效益,鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。三、促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議(一)制定完善相關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)研究制定鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)先進(jìn)的政策措施,根據(jù)發(fā)展速度、稅收貢獻(xiàn)及科技創(chuàng)新情況,對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家,給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要由工商、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、商務(wù)等部門分別統(tǒng)計(jì),各單位對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)口徑偏差較大,造成指標(biāo)間可比性較差。(六)考核監(jiān)測(cè)體系不健全,難以滿足工作需要今年,全省下發(fā)了對(duì)各市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的考核方案,而我市在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和發(fā)展考核等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。(五)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨緩,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力加大近年來,特別是國(guó)際金融危機(jī)以來,面對(duì)周期性和結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重壓力,國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)一定程度的回落態(tài)勢(shì),我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度同樣也出現(xiàn)了減緩趨勢(shì)。并且,由于員工待遇低,穩(wěn)定性較差,人員流動(dòng)快也給民營(yíng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成較大影響。(四)組織形態(tài)比較落后,高級(jí)人才較為缺乏我市大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,截至目前,全市民營(yíng)企業(yè)中股份公司僅占%,低于全省%的平均水平。生產(chǎn)低端產(chǎn)品多,高端產(chǎn)品少,創(chuàng)新型企業(yè)少,多數(shù)民營(yíng)企業(yè)不注重技術(shù)革新,科研投入不足甚至全無(wú)。20XX年年末小微企業(yè)貸款余額億元,僅占全部企業(yè)貸款余額的%。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢(shì)下,受貸款擔(dān)保條件等因素限制,民營(yíng)企業(yè)融資困難加劇,融資成本上升,整體效益下滑,繼而陷入貸款難的惡性循環(huán)。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)77家,占比79%。其中,工業(yè)小、微企業(yè)353家,占比達(dá)88%。每萬(wàn)人擁有私營(yíng)企業(yè)戶,比濟(jì)南少戶,比青島少戶。二、全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題(一)綜合實(shí)力較弱,市場(chǎng)主體少、規(guī)模偏小20XX年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重為%,低于全省個(gè)百分點(diǎn)。已創(chuàng)建17個(gè)山東名牌、4個(gè)中國(guó)名牌,分別占全市的%、80%。20XX年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6∶∶,與20XX年相比,第二產(chǎn)業(yè)比重下降了個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重上升了個(gè)百分點(diǎn)。20XX年,全市工商部門登記的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的從業(yè)人數(shù)已達(dá)到萬(wàn)人,比20XX年增加萬(wàn)人。20XX年,全市民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入億元,比20XX年增長(zhǎng)65%,年均增長(zhǎng)%,占全部稅收的比重達(dá)到25%,比20XX年提高9個(gè)百分點(diǎn)。20XX年出口總額排在前十位的民營(yíng)企業(yè)出口總額達(dá)到億美元,占全部出口總額的比重超過60%。全市有出口實(shí)績(jī)的民營(yíng)企業(yè)由20XX年的126 家發(fā)展到20XX年的310家。20XX年,全市民間投資達(dá)到億元,比上年增長(zhǎng)%,占全部投資的比重達(dá)到%。20XX年末,全市個(gè)體工商戶戶均注冊(cè)資金萬(wàn)元,比20XX年增長(zhǎng)%,私營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資金萬(wàn)元,比20XX年增長(zhǎng)%。(二)市場(chǎng)主體發(fā)展迅速,單體規(guī)模不斷擴(kuò)大從工商注冊(cè)登記情況來看,20XX年末,全市個(gè)體工商戶總戶數(shù)達(dá)到萬(wàn)戶,是20XX年的倍,注冊(cè)資金達(dá)到億元,是20XX年的 倍。20XX年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重達(dá)到 %,比20XX年提高個(gè)百分點(diǎn),年均提高約個(gè)百分點(diǎn)。下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文,歡迎閱讀!按照統(tǒng)計(jì)核算界定的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)范圍,市統(tǒng)計(jì)局對(duì)20**年以來全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的增加值進(jìn)行了測(cè)算,主動(dòng)與工商、稅務(wù)、商務(wù)等部門溝通對(duì)接,了解了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體、稅收、對(duì)外貿(mào)易等情況,調(diào)度搜集了全省及部分市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)指標(biāo),對(duì)近年來全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題分析。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)在市場(chǎng)大壞境下越做越強(qiáng),為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)做出自己的一份特殊的、無(wú)可替代的貢獻(xiàn)。也要幫助民營(yíng)企業(yè)提高管理水平,幫助他們構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理模式。不斷開發(fā)更好、更新、附加值更大、科技含量更高的產(chǎn)品,真正做到“生產(chǎn)一代、儲(chǔ)備一代、預(yù)研一代”。要根據(jù)現(xiàn)代化企業(yè)實(shí)際要求,科學(xué)地制定和完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加大科技創(chuàng)新力度。要堅(jiān)持自主培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合,重點(diǎn)培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)管理專業(yè)人才,培訓(xùn)企業(yè)全員操作技能,提高民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)。要廣開人才發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)渠道,為民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)更多的高素質(zhì)人才。(五)引進(jìn)培訓(xùn)多措并舉,提高民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)。(四)積極拓寬融資渠道,緩解民營(yíng)企業(yè)資金制約。(三)建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合本地實(shí)際,確定有市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),集中人力、財(cái)力和物力,將其做大做強(qiáng)。繼續(xù)貫徹落實(shí)好中央、省委、省政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,確保相關(guān)政策措施真正落實(shí)到位,并結(jié)合措施出臺(tái)當(dāng)?shù)刂С终?,并開展涉及各部門政策的細(xì)分工作,通過對(duì)政策的貫徹實(shí)施,加大財(cái)稅支持、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、緩解融資困難等,積極推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。破解“立體性”困擾,推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)一煤獨(dú)大向多元發(fā)展轉(zhuǎn)變,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是重要的依靠力量和有力支撐。與此相伴生的則是山西省轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)重、全面發(fā)展不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后于多數(shù)省市、城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)差距較大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力巨大、對(duì)外開放程度不夠、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、安全生產(chǎn)壓力較大等諸多問題。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是山西走出經(jīng)濟(jì)困境的首要途徑。山西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不足、實(shí)力弱小、產(chǎn)業(yè)落后,在很大程度上導(dǎo)致了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的活力不足,成為制約全省發(fā)展的癥結(jié)所在。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占比平均水平為60%,一些發(fā)達(dá)省市占比已超過80%,而山西省只有54%,不僅遠(yuǎn)低于這些發(fā)達(dá)省份,而且落后于全國(guó)平均水平6個(gè)百分點(diǎn)。2016年,山西4家民營(yíng)企業(yè)上榜,僅多于江西的3家,但排名最高的山西潞寶集團(tuán),據(jù)榜單290位,而江西正邦集團(tuán)有限公司排名61,雙胞胎集團(tuán)有限公司排名103,遠(yuǎn)高于山西。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,%,增速列全國(guó)倒數(shù)第二。自2015年以來,山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇斷崖式重創(chuàng)。一些深層次的體制性障礙還存在,許多扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施難以完全落實(shí)到位;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具體管理辦法還不盡完善,有關(guān)扶持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一系列優(yōu)惠政策,實(shí)際工作中難以真正兌現(xiàn);全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)動(dòng)面不夠,創(chuàng)業(yè)文化氛圍尚未形成。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還未建立現(xiàn)代管理體系,管理水平較低;標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后,產(chǎn)品質(zhì)量堪憂、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)等資金投入較少,研發(fā)能力不足;民營(yíng)企業(yè)中有影響力的品牌較少,品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需加大力度。受市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)自身素質(zhì)等條件限制,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要集中在勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量低的行業(yè),裝備工藝落后,資源利用率低,一些產(chǎn)業(yè)能耗高、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低,技術(shù)含量低,很容易受市場(chǎng)波動(dòng)影響。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)存在固定資產(chǎn)擠占流動(dòng)資金現(xiàn)象,加之市場(chǎng)行情不好,資金回旋空間幾乎沒有;同時(shí)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、信用度較低,加上抵押和擔(dān)保制度不完善,導(dǎo)致銀行對(duì)中小企業(yè)采取惜貸政策。整體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)沖擊較大,民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨著不同程度的生存發(fā)展困境,受當(dāng)前價(jià)格回落、成本上升、利潤(rùn)空間縮小等影響,企業(yè)發(fā)展速度明顯放緩,經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯。調(diào)研組調(diào)研檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些需要重視并認(rèn)真解決的問題:一些地方存在政府“熱”企業(yè)“冷”現(xiàn)象,部分企業(yè)持觀望態(tài)度,存在“等國(guó)家扶持、靠銀行救助”思想,沒有積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和困難;一些領(lǐng)導(dǎo)干部為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的主動(dòng)性和積極性不足,一些干部不會(huì)準(zhǔn)確定位新型政商關(guān)系,刻意與民營(yíng)企業(yè)保持距離,不愿意主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù);一些市縣對(duì)部分優(yōu)惠政策理解不透、把握不準(zhǔn),缺乏具體實(shí)施細(xì)則、政策落實(shí)權(quán)責(zé)關(guān)系不明確、好政策措施落實(shí)不到位、企業(yè)享受政策成本高;民營(yíng)企業(yè)融資難題仍然突出,資金問題仍是制約發(fā)展的瓶頸,金融部門對(duì)民企支持力度不足,一些銀行存在抽貸斷貸行為等等。全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)召開后,11市迅速
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