【正文】 必須按有關(guān)規(guī)定進行總體規(guī)劃設(shè)計，并報經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準后組織實施。林權(quán)爭議經(jīng)人民政府裁決或人民法院判決后，仍有爭議的，林業(yè)行政主管部門可以根據(jù)生效的林權(quán)證明，審核發(fā)放采伐證。第二十六條 遇有緊急搶險情況，必須就地采伐本辦法第二十二條、第二十五條規(guī)定以外的其它林木，不能及時辦理采伐證的，可以不經(jīng)申請直接采伐，但組織搶險的單位事后應(yīng)當(dāng)將采伐情況報當(dāng)?shù)乜h以上林業(yè)行政主管部門備案。第二十五條 禁止采伐國家和省確定的重點保護天然原生珍貴樹木，確需采伐或采集、移栽的，按照以下規(guī)定辦理：（一）一級保護樹木，必須經(jīng)省林業(yè)行政主管部門審查轉(zhuǎn)報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準；（二）二級保護樹木，由省林業(yè)行政主管部門批準；（三）三級保護樹木，由市、地、州林業(yè)行政主管部門批準。第二十三條 因燒木炭、燒石灰等工副業(yè)生產(chǎn)，需采伐薪炭林的，由生產(chǎn)單位向當(dāng)?shù)乜h以上林業(yè)行政主管部門申請，按本辦法第十六條的規(guī)定審批發(fā)放采伐證。第二十二條 禁止采伐名勝古跡和革命紀念地的林木，自然保護區(qū)核心區(qū)和森林公園核心區(qū)的林木，以及古樹名木。第二十一條 采伐遭受森林火災(zāi)、病蟲害、風(fēng)折雪壓等自然災(zāi)害危害的林木，必須提出調(diào)查設(shè)計文件和有關(guān)部門的鑒定證明，并按照以下規(guī)定辦理：（一）一個采伐限額編制單位采伐５公頃以下的，由縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門批準；（二）一個采伐限額編制單位采伐５公頃以上１０公頃以下的，由市、地、州林業(yè)行政主管部門批準；（三）一個采伐限額編制單位采伐１０公頃以上的，由省林業(yè)行政主管部門批準。第二十條 征用、占用林地以及國有森林經(jīng)營單位內(nèi)部使用林地（指在所經(jīng)營的林地內(nèi)修建直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的工程設(shè)施的用地，下同），必須采伐林木的，由用地單位持使用林地許可證，向當(dāng)?shù)乜h以上林業(yè)行政主管部門提交采伐申請和有關(guān)文件，按以下規(guī)定核發(fā)采伐證：（一）占用國有林地的林木采伐，以及征用集體林地或國有森林經(jīng)營單位內(nèi)部使用林地２公頃以上（成都市、重慶市４公頃以上）的林木采伐，由省林業(yè)行政主管部門批準并核發(fā)采伐證；（二）征用集體林地０．６７公頃以上２公頃以下或國有森林經(jīng)營單位內(nèi)部使用林地２公頃以下（成都市、重慶市４公頃以下）的林木采伐，由市、地、州林業(yè)行政主管部門批準并核發(fā)采伐證；（三）征用集體林地０．６７公頃以下的林木采伐，由縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門批準并核發(fā)采伐證。前款規(guī)定林木的采伐和伐區(qū)調(diào)查設(shè)計經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準后，由省林業(yè)行政主管部門或授權(quán)單位核發(fā)采伐證。工業(yè)原料林的采伐，其工藝成熟齡由省林業(yè)行政主管部門批準后，按權(quán)屬歸類審批核發(fā)采伐證。第十七條 林權(quán)共有的，按協(xié)議或林權(quán)的主要組成歸類審批核發(fā)采伐證。第十五條 負責(zé)審批采伐和核發(fā)采伐證的部門和受委托單位，應(yīng)在接到采伐申請之日起３０日內(nèi)作出審核決定，對符合規(guī)定條件的發(fā)給采伐證，對不符合規(guī)定條件不予發(fā)證的應(yīng)書面通知申請人并載明理由。第十三條 申請采伐證的單位、個人，除持林權(quán)證外，還應(yīng)當(dāng)分別提交以下文件和資料：（一）采伐成片林（采伐作業(yè)面積０．１公頃以上，下同）的，應(yīng)當(dāng)提交伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件、上伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量驗收合格證和上更新驗收合格證；（二）采伐零星林木（采伐作業(yè)面積０．１公頃以下，下同）的，應(yīng)當(dāng)提交采伐申請文件，文件應(yīng)載明采伐目的、時間、地點、林種、樹種、林況、面積、蓄積、株數(shù)、出材量、采伐方式和更新措施等內(nèi)容。第三章 采伐審批和發(fā)證管理第十二條 凡需采伐林木的單位、個人，必須按規(guī)定申請林木采伐許可證（以下簡稱采伐證）；國有森林經(jīng)營單位采伐商品材，必須申請定額采伐證。因特殊原因確需超森林采伐限額采伐的，必須逐級報經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準后實施。第十條 任何單位和個人必須嚴格執(zhí)行國務(wù)院批準的計劃期年森林采伐限額總指標、分項采伐限額指標和森林采伐限額，不得突破，不得相互挪用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林采伐限額，由縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門下達。第九條 國務(wù)院批準的計劃期年森林采伐限額，由省人民政府下達給市、州人民政府和地區(qū)行政公署。其它林種、林木按照合理經(jīng)營的原則，編制計劃期年森林采伐限額。第八條 用材林的成熟林和過熟林蓄積量超過用材林的總蓄積量三分之二的縣（市、區(qū)）和單位，可以按照輪伐的原則，編制計劃期年森林采伐限額。第七條 編制計劃期年森林采伐限額，國有林木以森工企業(yè)、林場、農(nóng)場、廠礦等國有企事業(yè)單位為單位，集體、個人或其他組織所有的林木以縣（市、區(qū)）為單位，根據(jù)用材林的消耗量低于生產(chǎn)量和合理經(jīng)營、永續(xù)利用的原則進行編制，省林業(yè)行政主管部門對計劃期年森林采伐限額進行匯總、平衡后，經(jīng)省人民政府審核，報國務(wù)院批準。第二章 采伐限額管理第六條 實行森林采伐限額管理制度。第五條 各級人民政府和林業(yè)行政主管部門實行森林資源消長目標責(zé)任制。第三條 林木采伐應(yīng)堅持采育結(jié)合、永續(xù)利用的方針，實行限額采伐和憑證采伐制度。農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木，采伐自留山薪炭林自用，采伐竹子和不是以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林，不適用本辦法；但采伐石樹名木、國家和省確定的重點天然原生珍貴樹木適用本辦法。省長 宋寶瑞一九九六年六月二十六日四川省林木采伐管理辦法第一章 總則第一條 為了加強森林、林木的采伐管理，保護、發(fā)展和合理利用森林資源，充分發(fā)揮森林資源的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實施細則等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。原農(nóng)林部、財政部《關(guān)于頒布〈育林基金管理暫行辦法〉的通知》（[72]農(nóng)林（計）字第52號 [72]財事字第250號）以及其他有關(guān)育林基金管理規(guī)定與本辦法不一致的，一律廢止。第二十一條 本辦法由財政部商國家林業(yè)局負責(zé)解釋。第十九條 煤礦企業(yè)自營坑木林基地的育林基金提取和使用管理，仍按照原煤炭部、財政部《關(guān)于頒發(fā)〈煤礦企業(yè)造林費用和育林基金管理辦法〉的通知》（[86]煤財字第69號）的規(guī)定執(zhí)行。第十八條 黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古國有森工企業(yè)仍按現(xiàn)行規(guī)定自提自用育林基金，免予向林業(yè)主管部門繳納。第十六條 育林基金征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財政、審計和上級林業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查。育林基金的支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財政部門根據(jù)縣級以上地方林業(yè)主管部門開展森林資源培育、保護和管理工作需要核定育林基金支出預(yù)算。第十二條 林業(yè)部門行政事業(yè)經(jīng)費，由同級財政部門通過部門預(yù)算予以核撥，不得從育林基金中列支。使用范圍包括：種苗培育、造林、森林撫育、森林病蟲害預(yù)防和救治、森林防火和撲救、森林資源監(jiān)測、林業(yè)技術(shù)推廣、林區(qū)道路維護以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購臵等。第十條 育林基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”35項“育林基金收入”。第八條 縣級以上地方林業(yè)主管部門征收育林基金，使用各省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。嚴禁在育林基金外加收任何名目的費用。林業(yè)主管部門不得在多次銷售林木產(chǎn)品時重復(fù)征收育林基金。第六條 育林基金在林木產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)征收。林木產(chǎn)品是指木材和竹材，不包括林副產(chǎn)品、經(jīng)濟林產(chǎn)品以及其他林產(chǎn)品。（二）采伐林木單位和個人會計核算不健全，不能準確提供銷售資料的，按照林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門核定的當(dāng)?shù)赝惲帜井a(chǎn)品平均銷售價格和實際林木產(chǎn)品銷售數(shù)量計算林木產(chǎn)品銷售收入確定。具備條件的地區(qū)可以將育林基金征收標準確定為零。第二條 凡采伐林木的單位和個人應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納育林基金。財政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《育林基金征收使用管理辦法》的通知財綜[2009]32號各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、林業(yè)（農(nóng)林）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局，內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司：根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》（中發(fā)[2008]10號）精神，為規(guī)范育林基金征收使用管理，減輕林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者負擔(dān)，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我們制定了《育林基金征收使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第十九條 本辦法由國家林業(yè)局負責(zé)解釋。第十八條 《使用林地申請表》和《使用林地現(xiàn)場查驗表》由國務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一式樣，省、自治區(qū)和直轄市人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制。第十六條 省、自治區(qū)和直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度，將上全省(自治區(qū)、直轄市)占用、征用林地和臨時占用林地，以及修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的情況報告國務(wù)院林業(yè)主管部門。第十四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門對用地單位提出的申請，經(jīng)審核不予同意或者不予批準的，應(yīng)當(dāng)在《使用林地申請表》中明確記載不同意的理由，并將申請材料退還申請用地單位。第十二條 對用地單位需要臨時占用林地的申請，或者對森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的申請，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門按照規(guī)定予以批準的，應(yīng)當(dāng)用文件形式批準。第十條 按照規(guī)定需要報上一級人民政府林業(yè)主管部門審核或者審批的征用或者占用林地申請，縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門或者國務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位應(yīng)當(dāng)逐級在《使用林地申請表》上簽署審查意見后，將全部材料報上一級人民政府林業(yè)主管部門審核或者審批。第八條 國務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級人民政府林業(yè)主管部門在受理用地單位提交的用地申請后，應(yīng)派出有資質(zhì)的人員(不少于2人)，進行用地現(xiàn)場查驗，并填寫《使用林地現(xiàn)場查驗表》。第六條 建設(shè)工程需要臨時占用林地的，必須遵守下列規(guī)定：(一)臨時占用防護林或者特種用途林林地面積5公頃以上，其他林地面積20公頃以上的，由國務(wù)院林業(yè)主管部門審批；(二)臨時占用防護林或者特種用途林林地面積5公頃以下，其他林地面積10公頃以上20公頃以下的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審批；(三)臨時占用除防護林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以上10公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府林業(yè)主管部門審批；(四)臨時占用除防護林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以下的，由縣級人民政府林業(yè)主管部門審批。森林經(jīng)營單位申請在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的，應(yīng)當(dāng)提供前款(一)、(二)項規(guī)定的材料。第三條 用地單位需要占用、征用林地或者需要臨時占用林地的，應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府林業(yè)主管部門提出占用或者征用林地申請；需要占用或者臨時占用國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)(以下簡稱重點林區(qū))的林地，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院林業(yè)主管部門或者其委托的單位提出占用林地申請。國家林業(yè)局局長 周生賢二○○一年一月四日占用征用林地審核審批管理辦法第一條 為了規(guī)范占用、征用林地的審核和審批，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實施條例的規(guī)定，制定本辦法。第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十五條 對國營企業(yè)事業(yè)單位所處罰款，從其自有資金或預(yù)算包干結(jié)余經(jīng)費中開支。第二十三條 采伐林木的單位和個人違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的，依照森林法第四十五條和森林法實施條例的有關(guān)規(guī)定處理。第二十一條 無證采伐或者超過林木采伐許可證規(guī)定數(shù)量的木材，應(yīng)當(dāng)從下木材生產(chǎn)計劃或者采伐指標中扣除。[1]第四章 罰 則第十九條 有下列行為之一的，依照森林法第三十九條和森林法實施條例的有關(guān)規(guī)定處罰：（一）國營企業(yè)事業(yè)單位和集體所有制單位未取得林木采伐許可證，擅自采伐林木的，或者年木材產(chǎn)量超過采伐許可證規(guī)定數(shù)量5%的；（二）國營企業(yè)事業(yè)單位不按批準的采伐設(shè)計文件進行采伐作業(yè)的面積占批準的作業(yè)面積5%以上的；集體所有制單位按照林木采伐許可證的規(guī)定進行采伐時，不符合采伐質(zhì)量要求的作業(yè)面積占批準的作業(yè)面積5%以上的；（三）個人未取得林木采伐許可證，擅自采伐林木的，或者違反林木采伐許可證規(guī)定的采伐數(shù)量、地點、方式、樹種，采伐的林木超過半立方米的。在立地條件好的地方，應(yīng)當(dāng)培育速生豐產(chǎn)林。第十六條 未更新的舊采伐跡地、火燒跡地、林中空地、水濕地等宜林荒山荒地，應(yīng)當(dāng)由森林經(jīng)營單位制定規(guī)劃，限期完成更新造林。（三）天然更新，每公頃皆伐跡地應(yīng)當(dāng)保留健壯目的樹種幼樹不少于3000株或者幼苗不少于6000株，更新均勻度應(yīng)當(dāng)不低于60%。第十五條 更新質(zhì)量必須達到以下標準：（一）人工更新，當(dāng)年成活率應(yīng)當(dāng)不低于85%，3年后保存率應(yīng)當(dāng)不低于80%。驗收證明格式由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門制定。其他單位和個人的采伐作業(yè)，參照上述規(guī)定執(zhí)行。（五）伐區(qū)內(nèi)的采伐剩余物和藤條、灌木，在不影響森林更新的原則下，采取保留、利用、火燒、堆集或者截短散鋪方法清理。依靠天然更新的，伐后林地上幼苗、幼樹株數(shù)保存率應(yīng)當(dāng)達到60%以上。（二）擇伐和漸伐作業(yè)實行采伐木掛號，先伐除病腐木、風(fēng)折木、枯立木以及影響目的樹種生長和無生長前途的樹木，保留生長健壯、經(jīng)濟價值高的樹木。第十一條 幼齡林、中齡林的撫育采伐，包括透光撫育、生長撫育、綜合撫育；低產(chǎn)林的改造，包括局部改造和全面改造，其具體辦法按照林業(yè)部發(fā)布的有關(guān)技術(shù)規(guī)程執(zhí)行。第十條 防護林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護林、風(fēng)景林的更新采伐技術(shù)規(guī)程，由林業(yè)部會同有關(guān)部門制定。（四）高山森林分布上限以下150米至200米以內(nèi)的森林。（二）大江、大河兩岸150米以內(nèi)，以及大江、大河主要支流兩岸50米以內(nèi)的森林；在此范圍內(nèi)有山脊的，以第一層山脊為界。毛竹林采伐后每公頃應(yīng)當(dāng)保留的健壯母竹，不得少于2000株。全部采伐更新過程不得超過一個齡級期。皆伐后依靠天然更新的，每公頃應(yīng)當(dāng)保留適當(dāng)數(shù)量的單株或者群狀母樹。在采伐帶、采伐塊之間，應(yīng)當(dāng)保留相當(dāng)于皆伐面積的林帶、林塊。成過熟單層林、中幼齡樹木少的異齡林，應(yīng)當(dāng)實行皆伐。伐后容易引起林木風(fēng)倒、自然枯死的林分，擇伐強度應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低。中幼齡樹木多的復(fù)層異齡林，應(yīng)當(dāng)實行擇伐。定向培育的森林以及表內(nèi)未列入樹種的主伐年齡，由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門規(guī)定。第七條 對用材林的成熟林和過熟林實行主伐。國營林業(yè)局、國營林場根據(jù)林木采伐許可證、伐區(qū)設(shè)計文件和木材生產(chǎn)計劃，向其基層經(jīng)營單位撥交伐區(qū)，發(fā)給國有林林木采伐作業(yè)證。授權(quán)核發(fā)林木采伐許可證，應(yīng)當(dāng)有書面文件。上進行采伐的，應(yīng)當(dāng)提交上的更新驗收合格證。第二章 森 林 采 伐第四條 森林采伐，包括主伐、撫育采伐、更