【正文】 第四篇：福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省勞動保障廳等部門關于進一步推進企業(yè)【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號】閩政辦〔2008〕78 號 【發(fā)布日期】20080423 【生效日期】20080423 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省勞動保障廳等部門關于進一步推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作意見的通知(閩政辦〔2008〕78 號)各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：省勞動保障廳、省經(jīng)貿(mào)委、省總工會、省企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會《關于進一步推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見》已經(jīng)省人民政府研究同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹實施。具備條件并有積極性的地方,可由市州政府提出申請,經(jīng)省政府批準后進行試點。管理工作完善,業(yè)務程序規(guī)范。參加試點的基本條件是:已在市州范圍內(nèi)將各縣(市的統(tǒng)籌辦法基本調(diào)整一致。有條件的市縣要逐步實行企業(yè)退休人員由社區(qū)進行管理的辦法。嚴格執(zhí)行基本養(yǎng)老保險金收支兩條線的規(guī)定。在養(yǎng)老金發(fā)放環(huán)節(jié)上,要建立與審核、收繳互相制約的管理機制。要理順征繳程序,完善制約機制,有條件的市縣應盡快改“專管員制”為“柜員制”。在規(guī)范工作過程中,各地不得盲目增加統(tǒng)籌項目,提高養(yǎng)老保險待遇標準。四是逐步規(guī)范基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。二是將適用于單位的多個繳費比例逐步調(diào)整為統(tǒng)一的繳費比例。三、逐步規(guī)范集體企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度和市縣統(tǒng)籌辦法各地要在不減少養(yǎng)老保險費征繳額和不擴大養(yǎng)老金收支缺口的前提下,規(guī)范集體企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作。對其已經(jīng)離退休的人員,不中斷社會養(yǎng)老保險關系,繼續(xù)由社會保險經(jīng)辦機構負責。對其已參保的在職職工個人養(yǎng)老保險帳戶予以保留。(二根據(jù)《吉林省人民政府辦公廳轉發(fā)省勞動廳等部門貫徹國家關于提高三條保障線水平等有關工作實施意見的通知》(吉政辦發(fā)〔1999〕34號的有關規(guī)定,對以前曾參加過養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌,但從1995年7月以后,長期停產(chǎn)或半停產(chǎn),既不報表,也不繳費的集體企業(yè),視為自行退出社會統(tǒng)籌,經(jīng)市縣政府審核認定后,及時辦理企業(yè)注銷社會養(yǎng)老保險登記手續(xù)。對于生產(chǎn)經(jīng)營正?；蚧菊Ｇ矣欣U費能力的,要通過擴大養(yǎng)老保險覆蓋面及時納入市縣統(tǒng)籌。要根據(jù)國家和省的有關政策,結合本地實際,完善統(tǒng)籌辦法,依靠自身力量,克服困難,采取有效措施,確保市縣統(tǒng)籌正常運行。對以前拖欠的統(tǒng)籌項目內(nèi)養(yǎng)老金,要積極創(chuàng)造條件,在分清責任的基礎上逐步予以補發(fā)。各市州、縣(市政府應對集體企業(yè)市縣統(tǒng)籌負全部責任,政府主管領導要親自抓,勞動保障、財政、民政、經(jīng)貿(mào)、工商、地稅、總工會和社會保險經(jīng)辦機構等部門和單位要各司其職、各負其責。綜合各種因素看,集體企業(yè)職工養(yǎng)老保險實行以市縣為單位統(tǒng)籌,符合當前我省企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金承受能力的實際狀況,近期內(nèi)還要穩(wěn)定這種統(tǒng)籌體制,并加以規(guī)范和完善,逐步創(chuàng)造向統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險制度過渡的條件。但隨著結構調(diào)整的深入進行,有相當一部分集體企業(yè)關閉、停產(chǎn)或半停產(chǎn),職工下崗和放長假的人數(shù)增多,單位和個人繳納基本養(yǎng)老保險費的能力減弱,欠繳保險費和欠發(fā)養(yǎng)老金的問題比較突出,導致部分地方和企業(yè)退休人員上訪,影響社會穩(wěn)定。截止2001年5月,%,。吉林省人民政府辦公廳二00一年七月三十日關于規(guī)范和完善集體所有制企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作的意見(省勞動保障廳、省財政廳、省社保公司二00一年七月二日為了深化集體企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革,完善退休費用市縣統(tǒng)籌體制,解除在職職工后顧之憂,保障離退休人員基本生活,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家對企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作的部署和要求,結合整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,現(xiàn)就規(guī)范和完善全省集體企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作提出如下意見:一、市州、縣(市兩級政府要堅持不懈地抓好集體企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作目前,全省集體企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作從總體上看還比較平穩(wěn),但也存在一些亟待解決的突出矛盾和問題。對于采取不正當手段騙取生活費的人員，取消其生活費領取資格，追回騙取的生活費，構成犯罪的，移交司法機關處理。要設立舉報電話并向社會公開，接受群眾監(jiān)督。同時，要解決好民政部門代發(fā)工作經(jīng)費等問題。六、工作要求未參保集體企業(yè)和廠辦大集體企業(yè)已退休人員生活費發(fā)放問題，涉及面廣，政策性強，情況復雜，直接關系到未參保退休人員的切身利益，關系到社會穩(wěn)定大局。五、組織領導和分工未參保集體企業(yè)和廠辦大集體企業(yè)已退休人員生活費發(fā)放工作，在各級政府領導下，由勞動保障、財政、民政、工商部門和企業(yè)主管部門，按照工作分工，各司其職，各負其責，共同做好這項工作。各級財政部門要在同級城市居民最低生活保障財政專戶下設立“未參保集體企業(yè)退休人員生活費”分戶，將所有用于未參保集體企業(yè)退休人員生活費的資金納入分戶，單獨建賬、單獨核算、單獨管理?？h級勞動保障部門和民政部門要建立生活費發(fā)放檔案，對于已死亡人員要及時注銷資格，并從死亡次月起停發(fā)生活費。符合條件 的退休人員在按當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴嗜~領取生活費后，不得重復領取其它由企業(yè)發(fā)放的補助金。（三）發(fā)放和管理。（二）審批。申報材料具體包括：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件。三、審批發(fā)放（一）申請。（一）經(jīng)過國家行政主管部門批準辦理正式招工或錄干手續(xù)；（二）2007年10月1日前男年滿60周歲、女年滿50周歲；（三）連續(xù)工齡滿10年以上；（四）有完整的職工檔案資料；（五）未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。二、實施范圍和時間未參加基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌且已無生產(chǎn)經(jīng)營能力、無力繳納基本養(yǎng)老保險費的集體企業(yè)和廠辦大集體企業(yè)，不再納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍。第二篇：湖南省人民政府辦公廳轉發(fā)省勞動保障廳等部門湖南省人民政府辦公廳轉發(fā)省勞動保障廳等部門《關于未參保城鎮(zhèn)縣屬以上集體企業(yè)和廠辦大集體企業(yè)已退休人員生活費發(fā)放意見》的通知發(fā)文單位：湖南省人民政府辦公廳 文號：湘政辦發(fā)（2007）66號發(fā)布日期：20071116 執(zhí)行日期：20071116 各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：省勞動保障廳、省財政廳、省民政廳《關于未參保城鎮(zhèn)縣屬以上集體企業(yè)和廠辦大集體企業(yè)已退休人員生活費發(fā)放的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。在按現(xiàn)有政策和辦法實施退役士兵職業(yè)技能培訓的同時，各地可結合實際情況，積極探索培訓管理的新思路，緊緊圍繞退役士兵安置改革和促進就業(yè)的根本要求，結合廣東省經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的特點，創(chuàng)新培訓管理制度，努力提高培訓質量，增強培訓實效。各級政府應及時足額發(fā)放退役士兵自謀職業(yè)一次性安置補助，確保退役士兵順利參加職業(yè)技能培訓。對未完成學業(yè)或中途以非正當理由退學的學員，其墊付的學費不予返還。（十四）改革入學收費政策，調(diào)動參訓積極性。對退役士兵職業(yè)技能培訓工作成效顯著的學校，各級政府、各有關部門（單位）要給予通報表揚，并在政策扶持和專項資金安排上予以適當傾斜；對管理不力、屢出問題的，予以通報批評。各承訓學校要主動與企業(yè)加強溝通和協(xié)調(diào)，與企業(yè)簽訂《退役士兵學員就業(yè)意向書》，指導學員開展半工半讀和勤工儉學活動，幫助學員聯(lián)系就業(yè)實習崗位，實現(xiàn)培訓與生產(chǎn)崗位對接，拓寬學員就業(yè)渠道，堅定學員參加職業(yè)技能培訓的信念，促進學員穩(wěn)定、優(yōu)質就業(yè)。（十二）開展校企合作，拓寬就業(yè)渠道。在堅持兩年制免費培訓政策總體不變的前提下，以推薦就業(yè)為基本目標，鼓勵各承訓學校結合實際，創(chuàng)新方法，開展多層次、多形式的技能培訓，促進退役士兵學員從“要我學”到“我要學”的轉變。要不斷強化退役士兵學員的法制觀念，提高其守法自覺性，預防違法犯罪行為的發(fā)生；對涉及刑事犯罪或違反治安管理條例等違反法律法規(guī)的學員，由公安司法機關依法處理。對退役士兵學員的管理，要狠抓一個“嚴”字，突出一個“情”字，體現(xiàn)一個“活”字，切實維護學校各項規(guī)章制度的嚴肅性。（十）狠抓校風校紀。要認真開展心理摸查，建立心理檔案，暢通任課教師、班主任、管理人員、校領導與學員的思想溝通渠道，及時掌握學員思想動態(tài)，有的放矢地做好教育疏導工作。各承訓學校要把退役士兵學員心理健康教育和心理咨詢工作作為教育管理工作的重要內(nèi)容，完善心理健康教育機制，形成課內(nèi)與課外、教育與指導、咨詢與自助相結合