【正文】 制規(guī)定和要求或同時(shí)使用的不同文件在相關(guān)內(nèi)容上有矛盾的現(xiàn)象，因此借助ISO9000質(zhì)量管理體系文件可以較好地解決稅務(wù)機(jī)關(guān)存在的制度雜亂無(wú)序、新舊更替不及時(shí)的問(wèn)題。二分局依據(jù)ISO標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)基層建設(shè)的主要內(nèi)容，按照工作要求、數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)限等確立了各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)不斷實(shí)踐，二分局在提高基層建設(shè)水平上下功夫，努力探索基層建設(shè)的新路子，過(guò)程控制、預(yù)防為主、全員參與、持續(xù)改進(jìn)，從而不斷提高稅收征管工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)基層分局稅收工作標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、管理科學(xué)化。第四篇：國(guó)稅分局ISO質(zhì)量管理體系運(yùn)行報(bào)告二分局推行ISO質(zhì)量管理體系運(yùn)行報(bào)告分局為適應(yīng)形勢(shì)和稅收改革發(fā)展的新要求，按照上級(jí)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在今年10月份成功導(dǎo)入ISO9001：2000新版質(zhì)量管理體系。尤其是與制造業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量主要取決于設(shè)備不同，稅收征收管理的質(zhì)量主要取決于人?？傊?，在稅收工作中引入國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論是對(duì)依法治稅、加強(qiáng)稅收征收管理，還是對(duì)提高征管質(zhì)量和效率、改進(jìn)稅收服務(wù)，都能產(chǎn)生積極的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，二分局自今年月日實(shí)施管理體系以來(lái)，各項(xiàng)稅收征收管理工作的質(zhì)量和效率有了明顯的改進(jìn)和提高，服務(wù)承諾兌現(xiàn)率一直保持在，納稅人滿意率則提高了以上，體系實(shí)施近三個(gè)月來(lái)未發(fā)生一起稅務(wù)行政復(fù)議或訴訟案件。另外，由于上級(jí)能外請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)區(qū)局進(jìn)行有關(guān)外部符合性監(jiān)督審核，若不能通過(guò)審核，將被吊銷證書，這也就迫使二分局必須認(rèn)真執(zhí)行管理文件和制度。稅收服務(wù)的內(nèi)涵被大大地豐富，稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象也因此得到了改善。二確立了“職責(zé)明確”、“過(guò)程控制”、“預(yù)防為主”、“不斷改進(jìn)”的稅收業(yè)務(wù)管理新模式，依法治稅工作跨上一個(gè)新臺(tái)階二分局的管理體系綜合考慮了稅收征收管理業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源等各方面的因素，明確了稅收征收管理過(guò)程的控制要求和稅收征收管理質(zhì)量的驗(yàn)證要求，建立了一套預(yù)防和處理不符合要求的稅收征收管理業(yè)務(wù)的機(jī)制，在較大程度上解決了傳統(tǒng)的稅收征收管理中可能存在的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法隨意性較大等老大難問(wèn)題，帶來(lái)了依法治稅工作的新面貌。全體工作人員均按規(guī)定的要求去做，形成了一個(gè)全面控制、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量管理體系，規(guī)范了相關(guān)的管理活動(dòng)和職責(zé)，理順了內(nèi)部管理關(guān)系，使機(jī)關(guān)的各個(gè)管理層面、各個(gè)操作過(guò)程、各個(gè)工作環(huán)節(jié)既相互制約、又相互促進(jìn)，使管理達(dá)到科學(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范化的要求，大大提高了工作效率：一初步建立了一個(gè)嚴(yán)密的稅務(wù)機(jī)關(guān)管理機(jī)制，形成全員參與、全面控制、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、不斷改進(jìn)的管理體系，實(shí)現(xiàn)了管理模式的變革二分局將質(zhì)量管理模式引入稅收征管工作后，一方面規(guī)范了相關(guān)的管理活動(dòng)和職責(zé)，理順了內(nèi)部管理關(guān)系，使機(jī)關(guān)的各個(gè)管理層面、各個(gè)操作過(guò)程、各個(gè)工作環(huán)節(jié)既相互制約、又相互促進(jìn)，滿足了管理科學(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范化的要求，克服了以往管理中存在的基礎(chǔ)管理弱化、內(nèi)部協(xié)調(diào)不暢等問(wèn)題，明確了職責(zé)、規(guī)范了程序、改進(jìn)了管理。這一系統(tǒng)的建立和運(yùn)行，有效地保證了質(zhì)量管理目標(biāo)和職責(zé)落實(shí)到位。貫徹區(qū)局“依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)，服務(wù)＊，回報(bào)社會(huì)”的質(zhì)量方針，這個(gè)質(zhì)量方針既反映了稅收工作的本質(zhì)，同時(shí)又符合質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的精神，即“以納稅人為關(guān)注焦點(diǎn)”，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)，又規(guī)范稅務(wù)行政管理、稅收征收管理、稅務(wù)稽查和稅收服務(wù)活動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)行過(guò)程控制，預(yù)防不合格的產(chǎn)生，持續(xù)不斷地改進(jìn)各項(xiàng)工作中存在的不足，持續(xù)不斷地完善質(zhì)量管理體系，以切實(shí)達(dá)到區(qū)局確定“（）業(yè)務(wù)管理類收入任務(wù)完成率％；申報(bào)率≥％；入庫(kù)率≥％；（）納稅服務(wù)類顧客滿意率≥％；服務(wù)承諾兌現(xiàn)率％；信訪結(jié)案率％；（）作風(fēng)建設(shè)類在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)比中名列前茅；培訓(xùn)目標(biāo)完成率％；”的質(zhì)量目標(biāo)。三、科學(xué)管理，推進(jìn)基層管理科學(xué)化“管理的科學(xué)化”就是運(yùn)用科學(xué)的管理理念，改革現(xiàn)有管理方式，實(shí)現(xiàn)管理模式、管理手段的科學(xué)化。即第一級(jí)文件：質(zhì)量手冊(cè)；第二級(jí)文件：業(yè)務(wù)流程；第三級(jí)文件：工作規(guī)范等。三規(guī)范了管理制度。按標(biāo)準(zhǔn)建立科學(xué)和完善的稅收征管質(zhì)量管理體系，綜合考慮與稅收?qǐng)?zhí)法緊密相關(guān)的組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源等各方面的因素，明確稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程的控制要求和稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量的驗(yàn)證要求，使各項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法工作和影響稅收?qǐng)?zhí)法工作結(jié)果的全部因素都處于嚴(yán)格的受控狀態(tài)。這一做法使稅務(wù)機(jī)關(guān)的質(zhì)量管理有章可循，而且有案（記錄）可查，從而規(guī)范了征管基礎(chǔ)建設(shè)。按照標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)相關(guān)工作規(guī)范，對(duì)戶籍管理、納稅申報(bào)繳稅、發(fā)票管理等各個(gè)工作環(huán)節(jié)及各類表證單書都建立一套切實(shí)可行的管理規(guī)程，從分局領(lǐng)導(dǎo)到第一線辦事人員都必須無(wú)一例外地遵守、執(zhí)行。二、規(guī)范執(zhí)法，推進(jìn)基層執(zhí)法規(guī)范化規(guī)范化是法制化對(duì)基層稅收管理最基本的要求，二分局以規(guī)范執(zhí)法為主要內(nèi)容，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)征管系列執(zhí)法行為進(jìn)行了規(guī)范。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，二分局整合了適合本地的考核辦法，統(tǒng)一考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)考核有據(jù)可依、有據(jù)可查、規(guī)范統(tǒng)一。二分局依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)基本原則，堅(jiān)持“以納稅人為中心”，在轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、配備服務(wù)設(shè)施、提供規(guī)范化的服務(wù)、與納稅人溝通、建立納稅人滿意度評(píng)定制度、處理納稅人投訴、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量等方面采取了一系列有力的措施，在質(zhì)和量上都制定了標(biāo)準(zhǔn)，使稅收服務(wù)更加貼近納稅人，從而提高了稅收服務(wù)能力，豐富了稅收服務(wù)內(nèi)涵，稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象也因此得到了改善。在新形勢(shì)下，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須采取切實(shí)可行的措施，下大力氣改進(jìn)和優(yōu)化稅收服務(wù)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。二辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。二分局按照區(qū)局編寫的質(zhì)量手冊(cè)、流程文件、工作規(guī)范等體系文件，建立合理的稅收征管質(zhì)量管理體系，確定管理者職責(zé)，對(duì)稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查以及內(nèi)部事務(wù)工作制定文件化的工作程序，使稅務(wù)機(jī)關(guān)的職責(zé)分明，各環(huán)節(jié)、各崗位都有明確的工作程序和質(zhì)量要求。一征管工作標(biāo)準(zhǔn)化。一、樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)基層工作標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理是稅收信息化的基本要求，是提高稅收工作質(zhì)量的重要保證。為此第二分局專門成立了推行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手全面負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行工作，歸口管理，專人負(fù)責(zé)，并把推行工作列入分局的主要議事日程常抓不放。二分局也認(rèn)為這些指標(biāo)不僅反映了依法治稅或優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，而且這些目標(biāo)經(jīng)過(guò)努力是可以達(dá)到的，是合理和可行的。二分局切實(shí)執(zhí)行區(qū)局按照ISO9000：2000國(guó)際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的要求精心設(shè)計(jì)的涵蓋所有稅務(wù)行政管理、稅收征收管理和稅收服務(wù)活動(dòng)管理業(yè)務(wù)的質(zhì)量管理體系。二分局針對(duì)基層工作的新特點(diǎn)、新內(nèi)容，對(duì)三級(jí)文件體系進(jìn)行修訂和完善，建立了《用車制度》、《學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》《廉政建設(shè)制度》《財(cái)物管理制度》等一整套簡(jiǎn)捷、規(guī)范、可操作的制度，使各項(xiàng)工作有章可依，逐步走上規(guī)范化的軌道。ISO9000質(zhì)量管理體系包括三級(jí)文件體系。同時(shí)，還組織分局內(nèi)審員定期開(kāi)展內(nèi)部審核，審核各項(xiàng)工作是否按文件的規(guī)定開(kāi)展，對(duì)不符合文件規(guī)定的工作和做法開(kāi)具改正建議書，并確定和落實(shí)糾正措施。(二)規(guī)范了執(zhí)法行為。規(guī)定每一項(xiàng)工作要按規(guī)定做出相關(guān)的記錄，隨時(shí)準(zhǔn)備接受審核。二、規(guī)范執(zhí)法，推進(jìn)基層執(zhí)法規(guī)范化規(guī)范化是法制化對(duì)基層稅收管理最基本的要求，二分局以規(guī)范執(zhí)法為主要內(nèi)容，根據(jù)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)征管系列執(zhí)法行為進(jìn)行了規(guī)范。通過(guò)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，二分局整合了適合本地的考核辦法，統(tǒng)一考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)考核有據(jù)可依、有據(jù)可查、規(guī)范統(tǒng)一。二分局依據(jù)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)基本原則，堅(jiān)持“以納稅人為中心”，在轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、配備服務(wù)設(shè)施、提供規(guī)范化的服務(wù)、與納稅人溝通、建立納稅人滿意度評(píng)定制度、處理納稅人投訴、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量等方面采取了一系列有力的措施，在質(zhì)和量上都制定了標(biāo)準(zhǔn)，使稅收服務(wù)更加貼近納稅人，從而提高了稅收服務(wù)能力，豐富了稅收服務(wù)內(nèi)涵，稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象也因此得到了改善。在新形勢(shì)下，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須采取切實(shí)可行的措施，下大力氣改進(jìn)和優(yōu)化稅收服務(wù)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。(二)辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。二分局按照區(qū)局編寫的質(zhì)量手冊(cè)、流程文件、工作規(guī)范等體系文件，建立合理的稅收征管質(zhì)量管理體系