【正文】 進典型，曝光落后部門和用工單位?？h廣播電視臺要聯(lián)合縣人社局、地稅局等有關(guān)部門，對社保擴面征繳攻堅活動全程跟蹤報道。各有關(guān)職能部門要有針對性地開展執(zhí)法活動，重點加大規(guī)模企業(yè)參保擴面和欠繳社保費追繳力度，按照勞動監(jiān)察程序依法責令整改或申請縣法院強制執(zhí)行。（二）部門聯(lián)動，形成合力。辦公室設(shè)臵*個工作組，由縣人社局、地稅局、社保中心三個單位一名局級領(lǐng)導干部任組長，三個單位各一名業(yè)務(wù)骨干為成員，每組負責**家用人單位征繳擴面工作（具體任務(wù)見附件*）。五、工作要求（一）成立組織，加強領(lǐng)導。（十二）縣委宣傳部、監(jiān)察局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、審計局、安監(jiān)局負責：根據(jù)職能，積極配合縣人社局做好社保擴面征繳實施。（十）縣教育體育局負責：做好宣傳發(fā)動工作，積極引導縣城中小學在校生及幼兒園兒童參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。（八）縣法院負責：建立社保擴面征繳強制執(zhí)行綠色通道，及時受理執(zhí)行。（六）縣財政局負責：完善全縣社保擴面征繳工作經(jīng)費和獎勵資金管理機制，保證所需經(jīng)費及時足額到位。（四）縣地稅局負責：牽頭組織開展社會保險費“核實、清理、稽查”三項活動，核實費源基數(shù)，提高收入質(zhì)量和總量，加大社保費征收力度，對未按規(guī)定繳納的,責令限期繳納；對拒不繳納的，依法采取強制措施清繳到位，當期費款征收率達到**%，清理歷史陳欠達到**%，催繳率達到**%，入庫正確率達到***%。（二）縣人社局負責：社會保險擴面征繳的政策宣傳和組織實施，對在規(guī)定時間內(nèi)未按要求參保和整改的用工單位，依法進行行政處理。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮自身職能作用，明確目標，強化措施，協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力攻堅，確保如期完成既定目標任務(wù)。對社保擴面專項活動進行總結(jié)驗收，對在專項活動中工作積極、措施得力、效果明顯、高限完成任務(wù)的單位通報表揚，對消極落后、推拖扯皮的單位通報批評。對拒不繳納和惡意拖欠社保費的，依照《社會保險法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等相關(guān)規(guī)定實施高限處罰，并依法實行強制性處理。（四）執(zhí)法監(jiān)察階段（**月*日至**月**日）。縣政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取有力措施，督促所分包用工單位按照任務(wù)分工，及時足額繳納各項保險費?？h政府有關(guān)部門、各工作組要對自身分包的任務(wù)摸清底數(shù)、制定方案，督促用工單位對用工備案、參保繳費、繳費工資等情況進行自查，對照任務(wù)目標制定整改方案；縣人社局對全縣用工單位用工備案情況進行排查摸底，利用勞動監(jiān)察執(zhí)法手段督促用工單位開展用工備案工作；縣地稅局按照全市統(tǒng)一部署，積極開展全縣社保費“核實、清理、稽查”活動，摸清全縣費源底數(shù)?？h人社局、社保中心、地稅局、工商局、財政局等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建宣傳工作組，深入企業(yè)、社區(qū)、人流密集地段，采取發(fā)放資料、設(shè)臵宣傳點、出動宣傳車、懸掛標語等方式，深入宣傳《社會保險法》等法律法規(guī)，營造濃厚的社會輿論氛圍，引導廣大勞動者依法維權(quán)、用工單位自覺參保。（一）宣傳發(fā)動階段（**月*日至**月**日）。二、工作目標以實現(xiàn)“應保盡?！睘榭傮w目標，到****年底完成階段性任務(wù)是：全縣企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面新增****人，征繳社保費***.**萬元，參保覆蓋面達到*****人；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到****人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等四類保險參保人數(shù)均達到****人。*縣人民政府辦公室*年*月*日*縣****年社會保險擴面征繳攻堅活動實 施 方 案為深入貫徹落實《社會保險法》，擴大全縣社會保險覆蓋面，提高社會保險費征繳率，增強基金保障能力，切實維護勞動者合法權(quán)益，圓滿完成全年社會保險擴面征繳任務(wù)，特制定本方案。今后我區(qū)社保擴面工作要把以人為本作為根本宗旨，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作手段，全面提升社保工作隊伍的能力與水平，進一步推進社保擴面全覆蓋，加強擴面征繳宣傳與監(jiān)察工作力度，力求使我區(qū)社保擴面工作再上新的臺階。甚至自已不愿參保。三、存在問題在社保擴面征繳工作中還存在著一些問題，一是一些服務(wù)性行業(yè)人員流動性較大，給參保工作帶來一定困難，二是一些用人單位對參保工作態(tài)度消極，以種種理由不愿為職工辦理社會保險，如凱旋門茶樓、二湖一川餐館，等單位。五是建立社區(qū)勞動保障員與本社區(qū)用人單位聯(lián)絡(luò)機制。為了不留盲點，我局干部深入社區(qū)，實行包片包社區(qū)制度，充分發(fā)揮各街道、社區(qū)勞動保障協(xié)理員的作用，采取走街入戶，進廠進店、分片包干、逐戶上門，明確任務(wù)，責任到人的辦法，展開拉網(wǎng)式排查，重點對未參保單位、未參保人員進行督促，限期整改，爭取應保盡保。在檢查中發(fā)現(xiàn)一些參保工作做得比較好的單位，如中百倉儲、新百百貨、大金新百等，對其好的經(jīng)驗我們均進行了總結(jié)與推廣。還為167位“家屬工”、“五七工”辦理了進入社保申報手續(xù)，同時分別建立臺賬與檔案以備核查。共調(diào)查職工15049人，14549人已參保，未參保人數(shù)2667人。同時要求各街道與社區(qū)均懸掛宣傳橫幅，對《社會保險法》與《工傷保險條例》的實施進行宣傳，通過上述舉措，使用人單位與居民對《社會保險法》與《工傷保險條例》有了充分的認識與了解。為使各用人單位與居民對新頒布實施的“一法一條例”有明確清晰的認識與了解，我們組織人員到社區(qū)及居民中宣傳《社會保險法》與《工傷保險條例》，并確保對轄區(qū)居民與用人單位做到“四個一”。工作小組經(jīng)常召開例會，對各階段社保擴面征繳工作進展情況及時通報，對所遇問題進行研究，尋求對策與辦法以確保將社保擴面工作落到實處。為了完成今年的社保擴面目標，我區(qū)召開了全區(qū)社保擴面征繳工作會議，分解與落實目標。區(qū)政府高度重視社會保險擴面征繳工作，成立了以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長為組長，區(qū)政府辦公室、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)地稅局負責人為副組長的擴面征繳工作領(lǐng)導小組，以確保我區(qū)擴面征繳工作目標的完成，同時還投入經(jīng)費8萬元，用于獎勵社保擴面征繳工作完成較好的街辦、社區(qū)及用于擴面宣傳、監(jiān)察等方面費用。%。我們將在黃石市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，再添措施，再加力度，再鼓干勁，著力開創(chuàng)我市勞動保障工作新局面，為構(gòu)建和諧社會做出不懈努力。其三，把擴面征繳與必要的法制手段相結(jié)合，加大對少報、漏報、瞞報繳費基數(shù)和繳費人數(shù)以及拒不參加社會保險或不按時繳納、拖欠社會保險費企業(yè)的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，2005年，我市勞動監(jiān)察部門開展社保擴面征繳專項監(jiān)察和巡視監(jiān)察52次，督促用人單位為其職工補辦參保登記手續(xù)1684人次，清繳社保欠費830萬元，有效推動了社保擴面、征繳和清欠工作。其次，對優(yōu)勢企業(yè)、大型企業(yè)、外商投資企業(yè)和欠費大戶進行實地稽核，著力解決單位少報、漏報、瞞報繳費基數(shù)和繳費人數(shù)的問題，做到依法擴面、規(guī)范稽核、及時接續(xù)、按時申報、狠抓清欠，確保了應保盡保、應核盡核、應收盡收。我市在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，還重點在勞動合同、社?；?、勞動監(jiān)察等三方面下功夫。此外，我市始終堅持接續(xù)、擴面并舉，通過進一步簡化手續(xù)，完善服務(wù)，在抓擴面的同時，抓社保接續(xù)，做到了“無論職工哪里干，社會保險接著算，個人賬戶不間斷”。在社保擴面征繳工作實踐中，我市根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)的具體情況，采取突出重點、分類指導、區(qū)別對待，養(yǎng)老保險重點放在外資、民營、私營等非公有制企業(yè)和已參保單位中的未參保人員；失業(yè)保險重點放在事業(yè)單位職工和靈活就業(yè)人員；醫(yī)療保險重點放在行政事業(yè)單位和困難國有企業(yè)；工傷保險重點放在高危企業(yè)和農(nóng)民工使用較多的企業(yè)。同時，開發(fā)社保擴面征繳信息軟件，將相關(guān)資料錄入其中，實現(xiàn)全市社保擴面征繳費源的動態(tài)管理，方便社保擴面工作人員適時掌握全市社保擴面征繳的進展情況和下步工作重點。三、落實三項措施，確保工作實效