【正文】 中心。葛店開(kāi)發(fā)區(qū)，可望崛起一座千億級(jí)電商城。正在培育的沿江城鎮(zhèn)帶和濱湖生態(tài)示范帶，奠基百億甚至千億產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然也是新區(qū)新城，是人們創(chuàng)業(yè)安家的地方。有產(chǎn)業(yè)，才有新區(qū)。市委全會(huì)就此確立思路和目標(biāo)：堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以全域規(guī)劃為引領(lǐng)，以改善民生為目標(biāo)，以生態(tài)文明為標(biāo)準(zhǔn)，以綜合改革為動(dòng)力，加快沿江濱湖新區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，著力構(gòu)建以主城為龍頭、若干個(gè)新區(qū)為支撐、特色鎮(zhèn)為鏈接、新社區(qū)為基礎(chǔ)的“四位一體”新型城鎮(zhèn)體系，努力走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會(huì)和諧，具有時(shí)代特征、鄂州特色的新型城鎮(zhèn)化道路，爭(zhēng)創(chuàng)全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)示范城市?！毙滦统擎?zhèn)化，核心是人的城鎮(zhèn)化。工業(yè)化率全省第一，城鎮(zhèn)化率全省第二，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入全省第三，農(nóng)村居民人均純收入全省第四。新型城鎮(zhèn)化，如何提速城鄉(xiāng)一體化？——不建沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的空城，衣食住行、業(yè)教保醫(yī)城鄉(xiāng)均等“鄂州城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)如何深化？新型城鎮(zhèn)化的路怎樣才能越走越寬？”在市政府網(wǎng)站上，網(wǎng)民討論熱烈。鄂州現(xiàn)狀是冶金一業(yè)獨(dú)大，第三產(chǎn)業(yè)明顯滯后。5月下旬召開(kāi)的市委六屆七次全會(huì)上，市委冷靜地自揭短板：按戶(hù)籍人口計(jì)算，%。按城鎮(zhèn)常住人口計(jì)算，%?！备母铮尫偶t利。市綜治辦主任范超余說(shuō)：“在全省率先推行城鄉(xiāng)一體網(wǎng)格化管理，全市共3462個(gè)網(wǎng)格。鄂州成為繼成都、重慶之后，全國(guó)第三個(gè)規(guī)范開(kāi)展土地指標(biāo)交易的試點(diǎn)城市。土地指標(biāo)交易，破除了農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)資金瓶頸。同時(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)集體建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)和占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易。市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所所長(zhǎng)肖輝說(shuō)：“改革內(nèi)容主要是確權(quán)頒證和建立交易平臺(tái)。市行政服務(wù)中心主任金明健說(shuō)：“行政審批事項(xiàng)由380項(xiàng)精簡(jiǎn)至74項(xiàng)，市場(chǎng)準(zhǔn)入類(lèi)項(xiàng)目審批時(shí)限由56個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日。從‘市－區(qū)－鄉(xiāng)鎮(zhèn)－村’三級(jí)政府四級(jí)管理，轉(zhuǎn)變成‘市－功能區(qū)－新社區(qū)’一級(jí)政府三級(jí)管理。功能區(qū)集中精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)?！备母镄姓蛹?jí)。勇于探索，是這座城市不竭的發(fā)展動(dòng)力。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，讓更多的人過(guò)上城里一樣的生活，穩(wěn)步加快實(shí)現(xiàn)人口社會(huì)變遷的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，是全國(guó)性的重大現(xiàn)實(shí)課題。鄂州試點(diǎn)城鄉(xiāng)一體化有幾年了，進(jìn)行得怎樣了呢？”沒(méi)有到鄂州親眼看看的人，都有這樣的疑問(wèn)。城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)，鄂州進(jìn)行得怎樣了？——%，33項(xiàng)公共服務(wù)沉入社區(qū)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革破題鄂州，全省最小的地級(jí)市，1596平方公里，109萬(wàn)人口。“堅(jiān)決按照省委、省政府要求，以新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)向更高水平、更深層次邁進(jìn)。在推進(jìn)鄂州綜合改革示范工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省委書(shū)記李鴻忠指出，鄂州要在總體設(shè)計(jì)、全域規(guī)劃、綜合改革方面主動(dòng)作為、積極探索，做地級(jí)市全面綜合改革的示范，成為全省改革的尖兵。第三篇：關(guān)于鄂州市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化城鄉(xiāng)一體化的調(diào)查報(bào)告關(guān)于鄂州市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的調(diào)查報(bào)告新聞作者：管理員新聞來(lái)源： 日期：20130722瀏覽次數(shù)： 240“百萬(wàn)鄂州人，共享城鎮(zhèn)化”。打造產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，進(jìn)一步集聚人口，注重公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，避免重復(fù)建設(shè)，避免低水平建設(shè)，加快新型城鎮(zhèn)化高水平建設(shè)?；窗驳男滦统擎?zhèn)化建設(shè)怎么搞？姚曉東強(qiáng)調(diào)，要圍繞小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、居住、服務(wù)三大功能的發(fā)揮，堅(jiān)持“多規(guī)融合、四化同步”，即：做到以人為本、合理布局、集約高效、綠色低碳、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，走出一條新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新路子。市委六屆三次全會(huì)提出，把城鄉(xiāng)一體化作為新時(shí)期淮安跨越發(fā)展的基礎(chǔ)戰(zhàn)略，把強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化高水平建設(shè)作為五個(gè)重點(diǎn)突破領(lǐng)域之一?！闭J(rèn)真聽(tīng)取大家發(fā)言后，姚曉東說(shuō)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是一個(gè)非常重要的課題，近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提出了一系列要求。“大家在深入調(diào)研、深入思考的基礎(chǔ)上，作了非常好的發(fā)言，對(duì)市委市政府下一步按照中央和省委的要求，進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，將起到重要的啟發(fā)、借鑒和推動(dòng)作用。座談會(huì)上，市政協(xié)副主席、民進(jìn)淮安市委主委朱毅民，市政協(xié)副主席、民革淮安市委主委程剛，市政協(xié)副主席、農(nóng)工黨淮安市委主委李玉峰，市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席范更生，民盟淮安市委主委周偉丁，民建淮安市委主委高岱明，市無(wú)黨派知聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韋曉梅，九三學(xué)社淮安市委副主委陳伏濤等分別發(fā)言。第二篇：推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)如何進(jìn)一步推動(dòng)淮安城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)？昨日，市委舉行“季季談”活動(dòng)，聽(tīng)取市各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)和建議。三要抓好那些能完善薄弱環(huán)節(jié)、提升實(shí)力、地位和形象的項(xiàng)目，比如在現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域，大力引進(jìn)其技術(shù)、品牌、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)等，藉此作為彌補(bǔ)不足或“走出去”的跳板。一要高水平策劃招商概念，把新型城鎮(zhèn)這個(gè)載體規(guī)劃好、打造好、包裝好、宣傳好、運(yùn)用好，充分發(fā)揮其“筑巢引鳳”的載體功能。無(wú)論是新型城鎮(zhèn)還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)都是產(chǎn)業(yè)，區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平是衡量中心新型城鎮(zhèn)發(fā)展水平的主要標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作為支撐，其他功能就難以很好地發(fā)揮，新型城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就難以形成增長(zhǎng)極。近期，去重慶學(xué)習(xí)考察，他們一個(gè)很重要的經(jīng)驗(yàn)就是，組建了八大建設(shè)性投資集團(tuán)，現(xiàn)已成為重慶市公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)等領(lǐng)域的重要投融資平臺(tái)。新型城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金，單靠財(cái)政肯定不行，所以要加緊研究城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金籌措機(jī)制。要在新型城鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的外圍，同步規(guī)劃建設(shè)住房、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、休閑娛樂(lè)等生活性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)新型城鎮(zhèn)對(duì)產(chǎn)業(yè)和人口的吸引力、承載力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動(dòng)。以新型城鎮(zhèn)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃布局現(xiàn)代物流、金融擔(dān)保、職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息網(wǎng)絡(luò)、環(huán)保監(jiān)測(cè)、工業(yè)房地產(chǎn)等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密