【正文】 日期等。資源臺帳登記管理制度一、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn)，要建立集體資源臺帳，逐項記錄，代理中心設置資源臺帳，村級設置資源登記簿。在招標中，同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標權(quán)。招標應確定方案，載明招標人的名稱和地址，明確項目的名稱、數(shù)量、用途、期限及標底等內(nèi)容。以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費和租賃金由雙方議定。資產(chǎn)評估機構(gòu)作弊或者玩忽職守，致使農(nóng)村集體資產(chǎn)評估結(jié)果失實的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站可以宣布資產(chǎn)評估結(jié)果無效，并報相關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定給予處分。第十二條 農(nóng)村集體資產(chǎn)重估價值，根據(jù)資產(chǎn)原值、凈值、新舊程度、重置成本、獲利能力等因素和本辦法規(guī)定的資產(chǎn)評估方法評定。第十一條 受農(nóng)村集體經(jīng)濟組織委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應當根據(jù)本辦法的規(guī)定，對委托單位被評估資產(chǎn)的價值進行評定和估算，并向委托單位提出資產(chǎn)評估結(jié)果報告書。第九條 提出申請的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收到準予資產(chǎn)評估通知書后，可以委托資產(chǎn)評估機構(gòu)評估資產(chǎn)。(二)評定估算；(三)驗證確認。第六條 資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估，由農(nóng)村集體資產(chǎn)行政主管部門會同財政、物價等部門進行。第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織委托資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估時，應當如實提供有關(guān)情況和資料。第三條 集體資產(chǎn)有下列情形之一的，應當進行資產(chǎn)評估：(一)農(nóng)村集體資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓；(二)資產(chǎn)抵押及其他擔保；(三)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。資產(chǎn)評估制度第一條為了正確體現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的價值，保護農(nóng)村集體資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，制定本辦法。建立庫存物資臺賬，詳細記錄各項庫存物資的取得時間、經(jīng)辦人、增減金額、結(jié)余等項目，加強對庫存物資的管理。對租入和租出的固定資產(chǎn)租金，記錄租金收付計劃、租金的收付情況，對租金的收付及時作賬務處理。定期進行清產(chǎn)核資，依法界定資產(chǎn)所有權(quán)，對未入賬資產(chǎn)，要按照規(guī)定及時補充登記入賬，做到帳實相符。（4）對清查中發(fā)現(xiàn)的不需用的固定資產(chǎn)報經(jīng)審批后，應及時調(diào)出、出售或作其他處理。12（2）屬于定額之內(nèi)或自然原因引起的盤盈、盤虧，可根據(jù)規(guī)定手續(xù)及時轉(zhuǎn)賬。對資產(chǎn)清查中存在的問題，要按照國家有關(guān)政策、法規(guī)和制度認真處理。（3）要填明各種資產(chǎn)物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額。（2）要按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心提供的統(tǒng)一表格，逐一進行盤點、清查、登記。清查范圍包括：固定資產(chǎn)（包括租入和租出的）、庫存現(xiàn)金、銀行存款、專項存款、銀行借款、有價證券、債權(quán)、債務等各種往來結(jié)算款項。資產(chǎn)清查制度每季度結(jié)賬后，各村進行一次全面的資產(chǎn)清查。統(tǒng)一建立集體資產(chǎn)、資源臺帳。４、對承包方不按期繳納或拒交承包款以及未經(jīng)發(fā)包方同意擅自轉(zhuǎn)包他人的行為，要及時終止合同或向有關(guān)部門申請?zhí)幚?。每年對承包合同進行一次全面清查。村兩委干部不得弄虛作假，不得利用不法手段取得經(jīng)營權(quán)或承包權(quán)，不得利用職權(quán)指定承包單位或個人。八、發(fā)生合同丟失、損毀事故，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究合同保管人的責任。六、合同變更、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓后要及時到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心備案，否則視為無效。合同保存要達到“四防”要求，即防火、防潮、防蟲、防盜。三、合同簽訂后，應及時將相關(guān)資料上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心進行鑒證、備案。資產(chǎn)承包租賃出讓制度一、村級集體資產(chǎn)的有償使用必須依法簽訂書面合同。預算編制要貫徹“實事求是、量入為出和收支平衡”的原則，村集體經(jīng)濟組織將各項收入、支出全部納入預算。財務預決算制度每年初，各村應編制村級財務預算，并經(jīng)村民代表會議審議通過后，報鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務中心備案，作為其當年資金開支的依據(jù)。三、未列入村里財務預算內(nèi)的一次性支出200元（含200元）以下，由村主管財務負責人審批；一次性支出200元以上的，需經(jīng)村集體成員大會或成員代表大會審議決定。原始憑證未經(jīng)村民主理財小組審核蓋章不得入賬。財務開支審批制度一、日常開支按規(guī)定程序?qū)徟卮笫马楅_支應當履行民主程序。⑵鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站隨時檢查各村財務公開情況，并定時不定時公布檢查結(jié)果。每季末公布時，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站在下月上旬5日前，將全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一格式的公開資料提供給各村，各村在10日前將內(nèi)容填寫到公開欄內(nèi)。另外，還可通過廣播、電視、網(wǎng)絡、“明白紙”、村務公開冊、村務簡報、民主聽證會、向村民代表會議報告等其他有效形式公開。村集體經(jīng)濟組織在年初時公布財務計劃，年末時公布各項各項財產(chǎn)、債權(quán)債務、收益分配等情況；財務公開的形式村集體經(jīng)濟組織財務公開，應主要以填寫財務公開欄的形式張榜公布。⑺“一事一議”籌資籌勞情況。⑸債權(quán)債務：①農(nóng)戶往來；②內(nèi)部單位往來；③外部單位和個人往來；④銀行（信用社）貸款；⑤其他債權(quán)債務。⑶各項支出：①生產(chǎn)性建設支出（包括購建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出）；②公益福利事業(yè)支出（包括購建公益性固定資產(chǎn)支出）；③村組干部工資及獎金；④招待費支出；⑤集體統(tǒng)一經(jīng)營支出；⑥救濟扶貧專項支出；⑦其他支出。財務公開制度財務公開的內(nèi)容⑴財務計劃：①財務收支計劃；②固定資產(chǎn)購建計劃；③農(nóng)業(yè)基本建設計劃；④興辦企業(yè)及資源開發(fā)投入計劃；⑤收益分配計劃。要加強票據(jù)管理，杜絕“白條”抵庫。凡屬村集體資金必須全部納入村集體帳內(nèi)核算，將村集體賬戶資金委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心管理。４、繳存各項收入時，報賬人應提供收入款項相關(guān)的資料依據(jù)，如各種會議記錄、合同、上級撥款相關(guān)文件等。２、村級收入主要包括：原始積累、發(fā)包收入、經(jīng)營收入、租賃收入、投資利潤收入、征用土地補償費收入、變賣集體資產(chǎn)收入、上級轉(zhuǎn)移支付資金以及補助、補償資金、社會捐贈資金、“一事一議”資金和借入資金等。六、集中采購的評標辦法由農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易所比照《中華人民共和國政府采購法》的相關(guān)條文進行。四、集中采購前必須履行下列相關(guān)程序：村委會提請村民代表大會討論通過；村委會向鄉(xiāng)人民政府提出申請；鄉(xiāng)人民政府審批；集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易所備案。二、添置下列資產(chǎn)必須實行集中采購：新建辦公、生活用房；新建公共娛樂場所；政府投資的公益性建設項目；添置交通工具、儀器及設備；添置價值在2000元以上（含2000元）的辦公用品；投資在20000元以上（含20000元）的修繕或維護項目；其他需要進行集中采購的項目。九、農(nóng)村集體資產(chǎn)評估的費用由被評估單位承擔。七、農(nóng)村集體資產(chǎn)評估按照下列程序進行：（一）申請立項；（二）資產(chǎn)清查；（三）委托評估；（四）評定估算；（五）驗證；（六）確認。六、村集體經(jīng)濟組織委托評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估時，應如實提供有關(guān)情況和資料。四、農(nóng)村集體資產(chǎn)單位價值在 5000元以上的必須進行評估；資源性資產(chǎn)單位價值不論金額大小都要進行評估。（九）依照國家有關(guān)規(guī)定必須進行資產(chǎn)評估的其他情形。農(nóng)村集體資產(chǎn)評估制度一、農(nóng)村集體資產(chǎn)評估必須堅持真實、科學、公正、可行的原則。集體建設用地收益專項管理制度農(nóng)村集體建設用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分，其收益歸集體經(jīng)濟組織所有，主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，不得用于發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產(chǎn)性開支。上交的收入歸集體經(jīng)濟組織所有，納入賬內(nèi)核算并定期公開。資源承包、租賃合同管理制度集體資源的承包、租賃應當簽訂書面合同或協(xié)議，統(tǒng)一編號，統(tǒng)一管理。在招標中，同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標權(quán)。以招標投標方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。公開協(xié)商和招標投標制度集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃，應當采取公開協(xié)商或者招標投標的方式進行。2 實行承包、租賃經(jīng)營的集體資源性資產(chǎn)，還應當?shù)怯涃Y源承包、租賃單位或個人的名稱、地址，承包、租賃資源的用途，承包費或租賃金，期限和起止日期等。農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)管理制度資源登記簿制度法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn)，應當建立集體資源性資產(chǎn)登記簿，逐項記錄。集體經(jīng)濟組織實行股份制或者股份合作制經(jīng)營的，其股份收益歸集體經(jīng)濟組織所有，納入賬內(nèi)核算。資產(chǎn)經(jīng)營制度集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓經(jīng)營的，要加強合同履行的監(jiān)督檢查，公開合同履行