【正文】 條 本辦法由財(cái)政部、水利部負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 使用專項(xiàng)資金的相關(guān)省(區(qū)、市、兵團(tuán))財(cái)政部門要按期匯總專項(xiàng)資金收支和結(jié)余情況，于每年9月底之前將項(xiàng)目完成情況等相關(guān)資料一并報(bào)財(cái)政部、水利部備案。第二十四條 對(duì)于違反規(guī)定，截留挪用、虛報(bào)項(xiàng)目騙取中央專項(xiàng)資金或其他違規(guī)行為，中央財(cái)政將相應(yīng)扣減或取消其下一專項(xiàng)資金。第二十三條 財(cái)政部會(huì)同水利部根據(jù)各地項(xiàng)目完成情況采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲措施。地方各級(jí)財(cái)政、水行政主管等部門也要健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工程建設(shè)質(zhì)量及資金使用安全和投資效益。完成除險(xiǎn)加固并已消除險(xiǎn)情的水庫，因管理不善，維修養(yǎng)護(hù)不到位，再次成為病險(xiǎn)水庫的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由省級(jí)水行政主管部門組織，并將竣工驗(yàn)收結(jié)果于每年12月底前報(bào)送水利部和財(cái)政部。第六章 工程驗(yàn)收第二十條 小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的驗(yàn)收工作參照《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL2231999)和國家其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用專項(xiàng)資金，任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何形式截留挪用，也不得用于平衡本級(jí)預(yù)算。第十七條 小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目原則上應(yīng)在中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金下達(dá)之日起一年內(nèi)完工，并在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。確實(shí)難以落實(shí)監(jiān)理單位的，應(yīng)采取多座小型水庫監(jiān)理業(yè)務(wù)打捆發(fā)包的方式確定監(jiān)理單位。要通過公開招標(biāo)的方式確定監(jiān)理單位。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，規(guī)范招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)行為，嚴(yán)格控制邀請(qǐng)招標(biāo)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。各地可根據(jù)實(shí)際積極探索集中建設(shè)管理模式。第五章 建設(shè)管理第十六條 小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)管理，落實(shí)“三制”(項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制)。第十四條 小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目要嚴(yán)格按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)建〔2002〕394號(hào))和《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)字〔1995〕45號(hào))及補(bǔ)充規(guī)定進(jìn)行管理和核算，并按照規(guī)定編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算。第十三條 地方財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同水行政主管部門積極籌措地方配套資金，確保地方配套資金及時(shí)、足額到位。專項(xiàng)資金撥付到省級(jí)財(cái)政部門后省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同水行政主管等部門做好相關(guān)工作，落實(shí)具體實(shí)施項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)將資金撥付到位。實(shí)施方案要體現(xiàn)輕重緩急的原則，優(yōu)先考慮病險(xiǎn)程度重，垮壩失事后影響范圍廣、損失大，與水庫下游經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)關(guān)系密切，除險(xiǎn)加固后水庫效益明顯，且前期工作扎實(shí)的病險(xiǎn)水庫，對(duì)遭受洪災(zāi)和地震破壞嚴(yán)重的小型水庫要優(yōu)先安排。第十條 省級(jí)水行政主管部門要加強(qiáng)全省小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目前期工作質(zhì)量管理，建立小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目前期工作管理責(zé)任制度，將前期工作各環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行責(zé)任追究制。超出安全鑒定核查意見的建設(shè)任務(wù)，原則上不得列入初步設(shè)計(jì)的建設(shè)內(nèi)容。(二)初步設(shè)計(jì)：必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。大壩安全鑒定承擔(dān)單位必須具備合格資質(zhì)。第九條 省級(jí)水行政主管部門會(huì)同財(cái)政等部門負(fù)責(zé)全省小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目的前期工作。每座水庫平均投資額較高的地區(qū)，適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)助基數(shù)。第六條 專項(xiàng)資金按《專項(xiàng)規(guī)劃》內(nèi)小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目實(shí)行定額補(bǔ)助。第二章 專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)第五條 專項(xiàng)資金的補(bǔ)助范圍是《專項(xiàng)規(guī)劃》確定的小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目。(三)水利部及地方各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作和建設(shè)管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。第四條 建立小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目責(zé)任制度：(一)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對(duì)本省(區(qū)、市或兵團(tuán))小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作負(fù)總責(zé)，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)(或所管轄)的小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作，并組織有關(guān)主管部門做好項(xiàng)目的實(shí)施工作。第二條 本辦法所稱重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫，是指列入《全國病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡稱《專項(xiàng)規(guī)劃》)的小型病險(xiǎn)水庫：(一)中部地區(qū)影響建制鎮(zhèn)以上城鎮(zhèn)安全、西部地區(qū)影響建制鎮(zhèn)或人口密集村屯安全的小型水庫；(二)危及下游重要交通干線以及國家大型廠礦企業(yè)和重要軍事、通訊設(shè)施的小型水庫；列入《專項(xiàng)規(guī)劃》的小型病險(xiǎn)水庫原則上不包括1990年以后建成和1998年以來中央已補(bǔ)助投資完成的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。附件：重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理辦法抄送：國家發(fā)展改革委，審計(jì)署。第二篇：《重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理辦法》財(cái)政部 水利部關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理辦法》的通知2007年12月29日財(cái)建[2007]1025號(hào)有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)、水利(務(wù))廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、水利局：為加快重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)，財(cái)政部、水利部聯(lián)合制定了《重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理辦法》。（三十五）小型除險(xiǎn)加固項(xiàng)目驗(yàn)收、質(zhì)量檢測(cè)所需費(fèi)用列入工程投資，由項(xiàng)目法人列支。（三十三）項(xiàng)目法人與工程運(yùn)行管理單位不是同一單位的，工程竣工驗(yàn)收鑒定書印發(fā)后60個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)完成工程移交手續(xù)。（三十二）項(xiàng)目法人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗(yàn)收鑒定書的要求妥善處理竣工驗(yàn)收遺留問題，完成工程尾工。（三十）竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：1．工程已按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)的內(nèi)容建設(shè)完成，并已投入運(yùn)行； 2．工程重大設(shè)計(jì)變更已經(jīng)有審批權(quán)的單位批準(zhǔn)，一般設(shè)計(jì)變更已履行有關(guān)程序，并出具了相應(yīng)文件；3．工程投資已基本到位，竣工財(cái)務(wù)決算已完成并通過竣工審計(jì)，審計(jì)提出的問題已整改并提交了整改報(bào)告；4．蓄水驗(yàn)收已完成，歷次驗(yàn)收和工程運(yùn)行期間發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理完畢，遺留問題已明確處理方案；5．歸檔資料符合工程檔案管理的有關(guān)規(guī)定；6．工程質(zhì)量和安全監(jiān)督報(bào)告已提交，工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)；7．工程運(yùn)行管理措施已落實(shí)； 8．驗(yàn)收資料已準(zhǔn)備就緒。（二十八）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，需要進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。（二十七）項(xiàng)目法人編制完成竣工財(cái)務(wù)決算后，應(yīng)報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審查和審計(jì)部門進(jìn)行竣工審計(jì)。（二十五）小型除險(xiǎn)加固項(xiàng)目通過蓄水驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人應(yīng)抓緊未完工程建設(shè)，做好竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。專家組成員應(yīng)在技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告上簽字，對(duì)技術(shù)預(yù)驗(yàn)收結(jié)論持有異議的，應(yīng)將保留意見在技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告上明確記載并簽字。（二十三）?、裥筒‰U(xiǎn)水庫蓄水驗(yàn)收前，驗(yàn)收主持單位應(yīng)組織專家組進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗(yàn)收，專家組構(gòu)成應(yīng)基本涵蓋除險(xiǎn)加固涉及的主要專業(yè)。（二十一）蓄水驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：1．擋水、泄水、引水建筑物和基礎(chǔ)處理等影響工程安全的建設(shè)內(nèi)容已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)建設(shè)完成；2．主體工程所有單位工程驗(yàn)收合格，滿足蓄水要求，具備投入正常運(yùn)行條件；3．有關(guān)監(jiān)測(cè)、觀測(cè)設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求基本完成安裝和調(diào)試； 4．可能影響蓄水后工程安全運(yùn)行的問題和歷次驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題，已基本處理完畢；5．未完工程和遺留問題已明確處理方案；6．工程初期蓄水方案、運(yùn)行調(diào)度規(guī)程（方案）、度汛方案已編制完成，并經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)；7．水庫安全管理規(guī)章制度已建立，運(yùn)行管護(hù)主體、人員已落實(shí)，大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案已報(bào)批；8．驗(yàn)收資料已準(zhǔn)