【正文】 境保護(hù)目標(biāo)，應(yīng)提出相應(yīng)的保護(hù)措施。主要污染物排放總量滿足國家和地方相關(guān)要求。井（礦）田開采范圍、各類占地范圍不得涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)明令禁止采礦和占用的區(qū)域。特殊和稀缺煤開發(fā)利用應(yīng)符合《特殊和稀缺煤類開發(fā)利用管理暫行規(guī)定》要求。附件 4煤炭采選建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批原則（試 行）第一條 本原則適用于煤炭采選工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的審批。第十六條 按相關(guān)規(guī)定開展了信息公開和公眾參與。按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置永久采樣口、采樣測試平臺，按規(guī)范設(shè)置污染物排放口、固體廢物貯存（處置）場，安裝污染物排放自動監(jiān)測系統(tǒng)并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。新建、擴(kuò)建項(xiàng)目選址布局應(yīng)滿足環(huán)境防護(hù)距離要求，并提出環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)禁止布局新建環(huán)境敏感目標(biāo)等規(guī)劃控制要求；改建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)一步采取措施，降低環(huán)境影響。第十四條 關(guān)注細(xì)顆粒物及其主要前體物、氟化物、汞的環(huán)境影響，水泥窯協(xié)同處置固體廢物項(xiàng)目還應(yīng)關(guān)注正常排放和非正常排放下的氯化氫、氟化氫、重金屬、二噁英等的環(huán)境影響。水泥窯協(xié)同處置危險廢物項(xiàng)目應(yīng)對危險廢物暫存、預(yù)處理等風(fēng)險源進(jìn)行識別、評價并提出有效的風(fēng)險防范措施。第十一條 結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)功能區(qū)劃要求，按照“邊開采、邊恢復(fù)”的原則，分施工期、運(yùn)行期和閉礦期制定石灰?guī)r礦山、廢石場等生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案，明確生態(tài)恢復(fù)目標(biāo)，提出合理可行的生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)、補(bǔ)償與重建措施，控制和減緩對生態(tài)環(huán)境的影響。大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的項(xiàng)目，滿足污染物特別排放限值要求。廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）要求。第十條 廢氣排放符合《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915）、《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB30485）、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554）等要求。第九條 生料磨、煤磨、水泥磨、破碎機(jī)、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)等應(yīng)優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，優(yōu)化廠區(qū)平面布置，采取隔聲、消聲、減振等措施有效控制噪聲影響。一般工業(yè)固體廢物和危險廢物貯存和處理處置應(yīng)符合相關(guān)污染控制技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境管理要求。根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)敏感程度、水文地質(zhì)條件等，采取分區(qū)防滲等措施有效防范地下水污染。第七條 按照“清污分流、雨污分流、分類收集、分質(zhì)處理” 原則，設(shè)立完善的廢水收集、處理、回用系統(tǒng)，提高水循環(huán)利用率，減少廢水外排量。對二氧化硫排放超標(biāo)的，應(yīng)采取污染防治措施。第六條 對有組織、無組織廢氣進(jìn)行控制與治理。第五條 主要污染物排放總量滿足國家和地方相關(guān)要求。第四條 新建、擴(kuò)建水泥熟料建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，單位產(chǎn)品水泥（熟料）綜合能耗、物耗、水耗、資源綜合利用和污染物— 24 — 產(chǎn)生量等指標(biāo)應(yīng)符合清潔生產(chǎn)領(lǐng)先企業(yè)要求。新建、擴(kuò)建項(xiàng)目不得位于城鎮(zhèn)和集中居民區(qū)全年最大頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。水泥熟料建設(shè)項(xiàng)目配套的石灰?guī)r礦應(yīng)符合區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃。新建、擴(kuò)建水泥熟料制造建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配套設(shè)計(jì)開采年限不低于 30 年的石灰?guī)r資源，利用工業(yè)廢渣等替代石灰?guī)r資源項(xiàng)目應(yīng)說明替代資源的可行性、可靠性。第二條 項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，符合落后產(chǎn)能淘汰、產(chǎn)能等量或減量置換以及煤炭減量替代等相關(guān)要求，不予批準(zhǔn)未按期完成淘汰任務(wù)地區(qū)的項(xiàng)目。水泥制造建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批原則（試 行）第一條 本原則適用于水泥制造（包括水泥熟料制造以及配套石灰?guī)r礦山開采）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的審批。第十二條 按相關(guān)規(guī)定開展信息公開和公眾參與。明確施工期環(huán)境監(jiān)理、運(yùn)營期環(huán)境管理的要求。第九條 改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)全面梳理現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問題，提出整改措施。第八條 對于存在環(huán)境污染風(fēng)險路段，在確保安全和技術(shù)可行的前提下，采取加裝防撞護(hù)欄、設(shè)置橋（路）面徑流收集系統(tǒng)和收集池等環(huán)境風(fēng)險防范措施。沿線供暖設(shè)備排放大氣污染物的，應(yīng)采取污染防治措施，確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。隧道工程涉及生態(tài)敏感區(qū)、居民取水井、泉或暗河的，采取優(yōu)化施工工藝、開展地下水環(huán)境監(jiān)控、制定應(yīng)急預(yù)案等措施，減緩對地表植被和居民飲水造成的不利影響。第六條 項(xiàng)目涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)或Ⅰ類、Ⅱ類敏感水體時，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)和施工方案，施工期和運(yùn)營期廢水、廢渣不得排入上述敏感水體。涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要濕地等生態(tài)敏感區(qū)的，應(yīng)優(yōu)化線位、工程形式和施工方案，結(jié)合生態(tài)敏感區(qū)的類型、保護(hù)對象及保護(hù)要求，采取有針對性的保護(hù)措施，減緩不利環(huán)境影響。合理控制取棄土場數(shù)量。結(jié)合噪聲預(yù)測結(jié)果，對后續(xù)規(guī)劃控制提出建議。聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的，項(xiàng)目實(shí)施后聲環(huán)境質(zhì)量原則上仍須達(dá)標(biāo)；聲環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，須強(qiáng)化噪聲防治措施，確保項(xiàng)目實(shí)施后聲環(huán)境質(zhì)量不惡化。結(jié)合實(shí)際情況采用合理工程形式，采取低噪聲路面技術(shù)、設(shè)置減速禁鳴標(biāo)志等措施降低噪聲源強(qiáng)。第四條 項(xiàng)目經(jīng)過聲環(huán)境敏感目標(biāo)路段，優(yōu)化線位，分情況采取降噪措施，有效控制噪聲影響。第二條 項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，符合相關(guān)公路網(wǎng)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求。第十六條 環(huán)評文件編制規(guī)范，符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。按照國家規(guī)定，提出污染物排放自動監(jiān)控要求并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。第十四條 明確項(xiàng)目實(shí)施后的環(huán)境管理要求和環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃。對濫砍濫伐、水土流失、病蟲害、面源污染等引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險提出合理有效的環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施，項(xiàng)目對生態(tài)的不利影響可得到控制和減緩?！?19 — 第十一條 改、擴(kuò)建項(xiàng)目全面梳理現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問題，提出整改措施。事故廢水有效收集和妥善處理，不直接進(jìn)入外環(huán)境。第九條 優(yōu)化平面布置，優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，對高噪聲設(shè)備采取降噪措施，廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）要求。第八條 按照“減量化、資源化、無害化”的原則，對固體廢物進(jìn)行處理處置。外排廢水滿足《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3544)要求。漂白工藝不得采用元素氯漂白工藝。廢水分類收集、分質(zhì)處理、優(yōu)先回用。第七條 強(qiáng)化節(jié)水措施，減少新鮮水用量。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域新建項(xiàng)目不得配套建設(shè)自備燃煤電站。熱電站鍋爐滿足《火— 18 — 電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223）要求，65蒸噸/小時以上堿回收爐參照《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223）要求，65蒸噸/小時及以下堿回收爐參照《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271）中生物質(zhì)成型燃料鍋爐的排放控制要求執(zhí)行，其他常規(guī)和特征污染物排放滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）、《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078）、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554）等要求。特征污染物排放量滿足相應(yīng)的控制指標(biāo)要求。第四條 采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。不予批準(zhǔn)位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田等環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目和嚴(yán)重缺水地區(qū)、城市建成區(qū)內(nèi)的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目。原料林基地工程選址符合林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、土地利用規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃要求。第二條 項(xiàng)目符合國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，符合造紙行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰要求。第十七條 環(huán)評文件編制規(guī)范，符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目所在園區(qū)建立覆蓋各環(huán)境要素和各類污染物的監(jiān)測體系。制定完善的覆蓋大氣、地表水、地下水、土壤、噪聲、生態(tài)等各環(huán)境要素、包含常規(guī)污染物和特征污染物的環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃；按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)采樣口和監(jiān)測平臺。第十四條 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿足環(huán)境功能區(qū)要求的區(qū)域，項(xiàng)目實(shí)施后環(huán)境質(zhì)量仍滿足功能區(qū)要求；環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的區(qū)域，通過強(qiáng)化項(xiàng)目污染防治措施、并提出有效的區(qū)域削減措施，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。提出環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案編制要求，制定有效的環(huán)境風(fēng)險管理制度，合理配置環(huán)境風(fēng)險防控及應(yīng)對處置能力，與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門以及周邊企業(yè)、園區(qū)相銜接，建立區(qū)域環(huán)境風(fēng)險聯(lián)控機(jī)制。第十二條 重大環(huán)境風(fēng)險源合理布局，提出合理有效的環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施。固體廢物貯存和處置系統(tǒng)應(yīng)滿足相關(guān)污染控制技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。一般固體廢物應(yīng)通過項(xiàng)目自身或園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行綜合利用，無法綜合利— 16 — 用的就近安全處置。第九條 根據(jù)地下水水文情況，按照《石油化工工程防滲技術(shù)規(guī)范》（GB/T 50934）等相關(guān)要求，采取分區(qū)防滲措施，制定有效的地下水監(jiān)控和應(yīng)急方案。廢水依托公共污水處理系統(tǒng)處理的，在廠內(nèi)進(jìn)行預(yù)處理，常規(guī)污染物和特征污染物排放均滿足相應(yīng)間接排放標(biāo)準(zhǔn)和公共污水處理系統(tǒng)納管要求。廢水采取分類收集、分質(zhì)處理措施。取用地表水不得擠占生態(tài)用水、生活用水和農(nóng)業(yè)用水。合理設(shè)置環(huán)境防護(hù)距離，環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)已有居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)的，應(yīng)提出可行的處置方案。國家和地方另有嚴(yán)格要求的按規(guī)定執(zhí)行。通過優(yōu)化設(shè)備、儲罐選型，裝卸、廢水處理、污泥處置、采樣等環(huán)節(jié)密閉化，減少污染物無組織排放；儲存、裝卸、廢水處理等環(huán)節(jié)采取高效的有機(jī)廢氣回收與治理措施；明確設(shè)備泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）制度。特征污染物排放量滿足相應(yīng)的控制指標(biāo)要求。根據(jù)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、國家油品質(zhì)量升級要求和油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工藝路線及產(chǎn)品方案，提升汽油、柴油油品質(zhì)量。第四條 開展了廠址比選，原則上應(yīng)避開飲用水水源保護(hù)區(qū)上游、城市上風(fēng)向，與居民集中區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校具有一定的緩沖距離。七大重點(diǎn)流域干流沿岸嚴(yán)格控制石化項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險，合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲設(shè)施。第三條 項(xiàng)目原則上應(yīng)布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，符合主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃及其他相關(guān)規(guī)劃要求?！?14—石化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批原則（試行）第一條 本原則適用于以原油、重油等為原料生產(chǎn)汽油餾分、柴油餾分、燃料油、石油蠟、石油瀝青、潤滑油和石油化工原料等的石油煉制工業(yè)項(xiàng)目，以及以石油餾分、天然氣為原料生產(chǎn)有機(jī)化學(xué)品、合成樹脂原料、合成纖維原料、合成橡膠原料等的石油化學(xué)工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的審批。第十五條 按相關(guān)規(guī)定開展信息公開和公眾參與。新建項(xiàng)目開展環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤等的重金屬背景值監(jiān)測，涉及人口集中居住區(qū)的開展人群健康調(diào)查。第十四條 提出項(xiàng)目實(shí)施后的環(huán)境管理要求和環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，明確施工期環(huán)境監(jiān)理安排和運(yùn)營期環(huán)境影響后評價要求。環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域，強(qiáng)化項(xiàng)目污染防治措施，并提出有效的區(qū)域污染物減排方案，改善環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)已有居民集中區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)的，應(yīng)提出可行的處置方案。第十三條 在原料全分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行物料和重金屬平衡，關(guān)注有組織和無組織污染源中的重金屬、細(xì)顆粒物及其主要前體物的環(huán)境影響，結(jié)合環(huán)境質(zhì)量要求設(shè)定環(huán)境防護(hù)距離。位于七大重點(diǎn)流域干流沿岸的項(xiàng)目，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防范措施，合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施。地方另有嚴(yán)格要求的按其規(guī)定執(zhí)行。固體廢物貯存、處置設(shè)施、場所滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599)、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)及其修改單要求。第九條 選用低噪聲工藝和設(shè)備，采取隔聲、消聲、減振和優(yōu)化總平面布置等措施有效控制噪聲污染。含酸、堿泥渣未鑒別時應(yīng)嚴(yán)于第Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物貯存、處置。鉛濾餅、砷濾餅、白煙塵、高鉛渣、廢水處理污泥、廢酸、廢觸媒等危險廢物的貯存與處置場所符合國家有關(guān)規(guī)定。結(jié)合水文地質(zhì)等條件，采取分區(qū)防滲等措施有效防范地下水污染。對制酸煙氣凈化廢液、設(shè)備或場地沖洗水、生產(chǎn)區(qū)初期雨水進(jìn)行收集與處理，處理后的廢水全部回用；爐渣冷卻、水碎及工藝澆鑄等環(huán)節(jié)的直接冷卻水實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用；間接循環(huán)冷卻系統(tǒng)排污水優(yōu)先回用于其他生產(chǎn)工序。根據(jù)需要配套相應(yīng)的氮氧化物控制或治理措施。電解、浸出、伴生有價金屬回收等工序的酸性氣體進(jìn)行凈化— 11 — 處理。粉狀物料的貯存、輸送采取密閉措施，備料、渣選礦等工序采取抑塵、除塵措施，原料干燥煙氣采取相應(yīng)的脫硫、除重金屬等措施。不予批準(zhǔn)超過污染排放總量控制指標(biāo)或未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、重金屬污染綜合防治規(guī)劃年度減排任務(wù)地區(qū)新增污染物排放的項(xiàng)目。%的原料。第四條 采用資源回收率高、污染物產(chǎn)生量小的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，單位產(chǎn)品的綜合能耗和污染物排放量等指標(biāo)達(dá)到清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進(jìn)水平，新建、擴(kuò)建鉛鋅冶煉項(xiàng)目達(dá)到國際先進(jìn)水平。新建項(xiàng)目應(yīng)位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，并符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求。第二條 項(xiàng)目符合國家和地方的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境政策，符合與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的產(chǎn)能置換和落后產(chǎn)能淘汰等要求。第十六條 環(huán)境影響評價文件編制規(guī)范，符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求設(shè)計(jì)永久采樣口、采樣測試平臺和排污口標(biāo)志。第十四條 按照國家和地方相關(guān)規(guī)定，提出項(xiàng)目實(shí)施后的環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃和環(huán)境管理要求。環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域，強(qiáng)化項(xiàng)目污染防治措施，并提出有效的區(qū)域污染物減排方案，改善環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)已有居民集中區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)的，提出可行的處置方案。第十二條 改、擴(kuò)建項(xiàng)目全面梳理現(xiàn)有工程的環(huán)保問題，提出“以新帶老”整改方案。大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)的項(xiàng)目，滿足特別排放限值要求。廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）要求。焦化裝置配套建設(shè)事故儲槽（池）。第十條 提出合理的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案編制要求和有效的環(huán)境風(fēng)險防范及應(yīng)急措施，納入?yún)^(qū)域環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。燒結(jié)（球團(tuán)）脫硫渣、高爐渣和預(yù)處理后的鋼渣立足綜合利用，做到妥善處置。第八條 遵照“資源化、減量化、無害化”原則，對固體廢物進(jìn)行處理處置，采取有效措施提高綜合利用率。配套建設(shè)凈環(huán)、濁環(huán)廢水處理系統(tǒng)和全廠廢水處理站。按照“清污分流、分質(zhì)處理、梯級利用”原則，設(shè)立完善的廢水收集、處理、回用系統(tǒng)。取用地表水不得擠占生態(tài)用水、生活用水和農(nóng)業(yè)用水。焦?fàn)t煙氣必要時配設(shè)硫化物和氮氧化物治理設(shè)施，軋鋼加熱爐和熱處理爐采用低氮燃燒技術(shù)，冷軋酸霧、油霧和有機(jī)廢氣采取凈化措施。燒結(jié)、電爐工序采取必要的二惡英控制措施。料場、料堆采取防風(fēng)抑塵措施，城市鋼廠及位于沿海、大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)的項(xiàng)目采— 8 — 用密閉料場或筒倉，大宗物料采取封閉式皮帶運(yùn)輸。不予批準(zhǔn)超過污染物排放總量控制指標(biāo)或未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)地區(qū)新增污染