【正文】 規(guī)定關于印發(fā)《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》的通知中辦發(fā)【2010】32號各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機關各部委，解放軍各總部、各大單位，各人民團體：《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）已經(jīng)中央同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第五十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。部門和單位可以根據(jù)本辦法，制定內(nèi)部管理領導干部經(jīng)濟責任審計的規(guī)定。第五十二條 審計機關開展領導干部經(jīng)濟責任審計適用本辦法。紀檢監(jiān)察機關、公安、司法機關及有關部門應當將處理結果以書面形式反饋審計機關。第五十條 紀檢監(jiān)察機關應當根據(jù)有關規(guī)定對經(jīng)濟責任審計發(fā)現(xiàn)的重大問題進行責任追究。第四十九條 有關部門和單位應當根據(jù)干部管理監(jiān)督的相關要求運用經(jīng)濟責任審計結果，將其作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要依據(jù)，并以適當方式將審計結果運用情況反饋審計機關。被審計單位不執(zhí)行審計決定的，審計機關應當責令限期執(zhí)行；逾期仍不執(zhí)行的，審計機關應當書面提請有關主管機關、單位協(xié)助執(zhí)行，也可以申請人民法院強制執(zhí)行，并建議有關主管機關、單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。第四十六條 被審計單位對審計機關做出的審計決定不服的，可以依法提請政府裁決、申請行政復議或者提起行政訴訟。第四十五條 被審計領導干部對審計機關出具的經(jīng)濟責任審計報告有異議的，可以自收到審計報告之日起30日內(nèi)向出具審計報告的審計機關申訴，審計機關應當自收到申訴之日起30日內(nèi)作出復查決定；被審計領導干部對復查決定仍有異議的，可以自收到復查決定之日起30日內(nèi)向上一級審計機關申請復核，上一級審計機關應當自收到復核申請之日起60日內(nèi)作出復核決定。下級審計機關在經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的應當由其他部門處理的問題，沒有依法移送有關部門處理的，上級審計機關可以責成下級審計機關依法移送有關部門處理，也可以直接依法移送有關部門處理。下級審計機關作出的審計決定違反國家有關規(guī)定的，上級審計機關可以責成下級審計機關予以變更或者撤銷，也可以直接作出變更或者撤銷的決定；審計決定被撤銷后需要重新作出審計決定的，上級審計機關可以責成下級審計機關在規(guī)定的期限內(nèi)重新作出審計決定，也可以直接作出審計決定。第四十三條 本辦法所稱領導責任，是指除直接責任和主管責任外，領導干部對其不履行或者不正確履行經(jīng)濟責任的其他行為應當承擔的責任。第四十二條 本辦法所稱主管責任，是指領導干部對履行經(jīng)濟責任過程中的下列行為應當承擔的責任:（一）除直接責任外，領導干部對其直接分管的工作不履行或者不正確履行經(jīng)濟責任的行為。（四）主持相關會議討論或者以其他方式研究，但是在多數(shù)人不同意的情況下直接決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項，由于決策不當或者決策失誤造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴重后果的行為。（二）授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規(guī)、國家有關規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為。第四十條 審計機關對被審計領導干部履行經(jīng)濟責任過程中存在問題所應當承擔的直接責任、主管責任、領導責任，應當區(qū)別不同情況作出界定。第六章 審計評價與責任界定第三十九條 審計機關應當根據(jù)審計查證或者認定的事實，依照法律法規(guī)、國家有關規(guī)定和政策，以及責任制考核目標和行業(yè)標準等，在法定職權范圍內(nèi)，對被審計領導干部履行經(jīng)濟責任情況作出客觀公正、實事求是的評價。第三十七條 被審計領導干部所在單位存在違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，依法應當給予處理、處罰的，由審計機關在法定職權范圍內(nèi)作出審計決定。第三十五條 審計機關應當將經(jīng)濟責任審計結果報告等結論性文件報送本級政府行政首長，必要時報送本級黨委主要負責同志；審計機關應當將經(jīng)濟責任審計結果報告等結論性文件提交委托審計的組織部門，必要時抄送聯(lián)席會議有關成員單位。審計機關在審計中發(fā)現(xiàn)損害國家利益和社會公共利益的事項，但處理、處罰依據(jù)又不明確的，應當在審計報告和審計結果報告中予以披露。審計報告征求意見階段，審計機關與被審計單位應當召開審計報告征求意見溝通會，被審計的地方黨委和政府、部門及企事業(yè)單位現(xiàn)任主要領導應親自參加，并就審計報告中揭示的有關問題提出整改措施。根據(jù)工作需要，可以征求本級黨委、政府有關領導同志，以及本級聯(lián)席會議有關成員單位的意見。第三十一條 審計機關履行經(jīng)濟責任審計職責時，可以依法提請公安、監(jiān)察、財政、稅務、海關、價格、工商行政管理等有關部門和單位予以協(xié)助，有關部門和單位應當予以配合。第二十九條 被審計領導干部及其所在單位應當對所提供資料的真實性、完整性負責，并作出書面承諾。（三）被審計領導干部履行經(jīng)濟責任情況的述職報告。第二十八條 審計機關在進行經(jīng)濟責任審計時，被審計領導干部及其所在單位，以及其他有關單位應當提供與被審計領導干部履行經(jīng)濟責任有關的下列資料：（一）財政收支、財務收支相關資料。第二十七條 審計機關在經(jīng)濟責任審計過程中，應當聽取本級黨委、政府有關領導同志以及本級聯(lián)席會議有關成員單位的意見。聯(lián)席會議有關成員單位根據(jù)工作需要可以派人參加。遇有特殊情況，經(jīng)本級政府批準，審計機關可以直接持審計通知書實施經(jīng)濟責任審計。審計機關應當合理安排審計資源，注重經(jīng)濟責任審計與其他審計項目的結合，防止不必要的重復審計。經(jīng)濟責任審計工作計劃根據(jù)工作需要可以進行調(diào)整。按照黨管干部的原則，組織部門每年于9月底之前提出下一經(jīng)濟責任審計委托建議，聯(lián)席會議辦公室對組織部門提出的委托建議研究討論后提出經(jīng)濟責任審計計劃草案。第二十一條 有關部門和單位、地方黨委和政府的主要領導干部由上級領導干部兼任，且實際履行經(jīng)濟責任的，對其進行經(jīng)濟責任審計時，審計內(nèi)容僅限于該領導干部所兼任職務應當履行的經(jīng)濟責任。第十九條 黨政工作部門、審判機關、檢察機關、事業(yè)單位和人民團體等單位主要領導干部經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容是：本部門(系統(tǒng))、本單位在促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展和推進以改善民生為重點的社會建設中履行職能情況；部門本身事業(yè)發(fā)展情況；重大經(jīng)濟決策的依法決策、科學決策、民主決策情況以及決策執(zhí)行的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益情況；重要投資項目的建設和管理情況；預算執(zhí)行和其他財政財務收支的真實、合法和效益情況；部門內(nèi)控及對下屬單位財政收支、財務收支以及有關經(jīng)濟活動的監(jiān)管情況；對以前審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況；遵守廉潔從政規(guī)定情況等。第十七條 地方各級黨委書記經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容是: 貫徹執(zhí)行中央和上級黨委的重大方針政策和決策部署，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和以改善民生為重點的社會建設情況；重大經(jīng)濟決策的依法決策、科學決策、民主決策情況以及決策執(zhí)行的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益情況；黨委部門預算執(zhí)行和其他財政財務收支以及有關經(jīng)濟活動的管理和監(jiān)督情況；加強對權力運行的制約和監(jiān)督，建立健全和執(zhí)行領導干部經(jīng)濟責任審計制度和問責制情況；遵守廉潔從政規(guī)定情況等。第十五條 聯(lián)席會議辦公室的主要職責是研究起草有關經(jīng)濟責任審計的法規(guī)、制度和文件；研究提出本級黨政主要領導干部和所屬企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計計劃草案；在本級黨政主要領導干部和所屬企業(yè)領導人員審計項目組織實施、結果運用等過程中，具體辦理需要聯(lián)席會議有關成員單位協(xié)調(diào)配合的事宜。聯(lián)席會議辦公室主任為同級審計機關的副職領導或者同職級領導。聯(lián)席會議由紀檢、組織、審計、監(jiān)察、人力資源社會保障和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門組成。第十二條 上級審計機關可以將受委托的經(jīng)濟責任審計項目授權下級審計機關進行審計。第十條 地方審計機關主要領導干部的經(jīng)濟責任審計，由本級黨委與上一級審計機關協(xié)商后，由上一級審計機關組織實施。各級審計機關要明確負責經(jīng)濟責任審計的機構。審計人員不得濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，不得泄露經(jīng)濟責任審計工作中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密。第六條 審計機關依法獨立實施經(jīng)濟責任審計，任何組織和個人不得拒絕、阻礙、干涉，不得打擊報復審計人員。推行黨委和政府主要領導干部同步審計，審計行政領導時同步審計黨委領導，審計黨委領導時同步審計行政領導。各地要逐步建立和推行領導干部任期內(nèi)輪審制度，實行分類管理。第五條 領導干部履行經(jīng)濟責任的情況，應當依法接受審計監(jiān)督。第四條 本辦法所稱經(jīng)濟責任，是指領導干部在任職期間因其所任職務，依法對本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位的財政收支、財務收支以及有關經(jīng)濟活動應當履行的職責、義務。（二）各級黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團體等單位的正職領導干部或者主持工作一年以上的副職領導干部；上級領導干部兼任部門、單位的正職領導干部，且不實際履行經(jīng)濟責任時，實際負責本部門、本單位常務工作的副職領導干部。審計署辦公廳2014年7月27日印發(fā)第二篇：河北省黨政領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計實施辦法中共河北省委辦公廳 河北省人民政府辦公廳 河北省黨政主要領導干部和 國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計實施辦法第一章 總 則第一條 為加強對黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員(以下簡稱領導干部)的管理監(jiān)督，推進黨風廉政建設，正確評價領導干部任期經(jīng)濟責任，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》（中辦發(fā)[2010]32號）以及其他有關法律、法規(guī)和干部管理監(jiān)督的有關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。第六十條 本細則自印發(fā)之日起施行。第五十八條 部門和單位可以根據(jù)兩辦《規(guī)定》和本細則的規(guī)定，制定本部門和單位內(nèi)部管理領導干部經(jīng)濟責任審計的規(guī)定。社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會主要負責人經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容，可以參照本細則的相關規(guī)定確定。第八章 附 則第五十六條 根據(jù)地方黨委、政府的要求，審計機關可以對村黨組織和村民委員會、社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的主要負責人進行經(jīng)濟責任審計。審計機關提請領導小組（聯(lián)席會議）成員單位協(xié)助時，應當由領導小組（聯(lián)席會議）辦公室統(tǒng)一負責聯(lián)系和協(xié)調(diào)。審計機關組織實施經(jīng)濟責任審計時，應當有效利用以往審計成果和有關部門的監(jiān)督檢查結果。各地可以根據(jù)實際情況，研究制定同步實施經(jīng)濟責任審計的操作辦法。確需調(diào)整的，應當按照本細則第四十九條、第五十條規(guī)定的程序進行調(diào)整。第五十條 領導小組（聯(lián)席會議）辦公室對委托審計建議進行研究討論，共同議定并提出經(jīng)濟責任審計計劃草案，由審計機關報本級政府行政首長批準后，納入審計機關年度審計工作計劃并組織實施。第四十九條 審計機關應當向組織部門等提出下一年度經(jīng)濟責任審計計劃的初步建議。第四十七條 領導小組或者聯(lián)席會議應當建立健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，各成員單位應當加強協(xié)作配合，形成制度健全、管理規(guī)范、運轉有序、工作高效的運行機制。辦公室與同級審計機關內(nèi)設的經(jīng)濟責任審計機構合署辦公，負責日常工作。第四十六條 領導小組或者聯(lián)席會議應當設立辦公室。第七章 組織領導和審計實施第四十五條 各地應當建立健全領導小組或者聯(lián)席會議制度，領導本地區(qū)經(jīng)濟責任審計工作。第四十三條 有關主管部門在審計結果運用中的主要職責：（一）對審計移送的違法違規(guī)問題，在職責范圍內(nèi)依法依規(guī)作出處理處罰；（二）督促有關部門、單位落實審計決定和整改要求，在對相關行業(yè)、單位管理和監(jiān)督中有效運用審計結果；（三）對審計結果反映的典型性、普遍性、傾向性問題及時進行研究，并將其作為采取有關措施、完善有關制度規(guī)定的參考依據(jù)；（四）以適當方式及時將審計結果運用情況反饋審計機關。第四十一條 人力資源社會保障部門在審計結果運用中的主要職責：（一）根據(jù)有關規(guī)定，在職責范圍內(nèi)辦理對被審計領導干部和有關人員的考核、任免、獎懲等相關事宜；（二）對審計結果反映的典型性、普遍性、傾向性問題及時進行研究，并將其作為采取有關措施、完善有關制度規(guī)定的參考依據(jù)；（三）以適當方式及時將審計結果運用情況反饋審計機關。第三十九條 組織部門在審計結果運用中的主要職責：（一）根據(jù)干部管理工作的有關要求，將經(jīng)濟責任審計納入干部管理監(jiān)督體系；（二）根據(jù)審計結果和有關規(guī)定對被審計領導干部及其他有關人員作出處理；（三）將經(jīng)濟責任審計結果報告存入被審計領導干部本人檔案，作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要依據(jù)；（四）要求被審計領導干部將經(jīng)濟責任履行情況和審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，作為所在單位領導班子民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容；（五）對審計結果反映的典型性、普遍性、傾向性問題及時進行研究，并將其作為采取有關措施、完善有關制度規(guī)定的參考依據(jù)；（六）以適當方式及時將審計結果運用情況反饋審計機關。各級領導小組（聯(lián)席會議）和相關部門應當逐步健全經(jīng)濟責任審計情況通報、責任追究、整改落實、結果公告等制度。第三十六條 審計機關應當將審計結果報告等經(jīng)濟責任審計結論性文書報送本級黨委、政府主要負責同志；提交委托審計的組織部門；抄送領導小組（聯(lián)席會議）有關成員單位；必要時，可以將涉及其他有關主管部門的情況抄送該部門。審計結果報告重點反映被審計領導干部履行經(jīng)濟責任的主要情況、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和責任認定、審計處理方式和建議。審計發(fā)現(xiàn)的有關重大事項，可以直接報送本級黨委、政府或者相關部門，不在審計報告中反映。第三十三條 審計機關按照規(guī)定程序對審計組的審計報告進行審定，經(jīng)審計機關負責人簽發(fā)后，向被審計領導干部及其所在單位出具審計機關的經(jīng)濟責任審計報告。審計報告中涉及的重大經(jīng)濟案件調(diào)查等特殊事項，經(jīng)審計機關主要負責人批準，可以不征求被審計領導干部及其所在單位的意見。第三十一條 審計組的審計報告按照規(guī)定程序審批后，應當以審計機關的名義書面征求被審計領導干部及其所在單位的意見。第五章 審計報告第二十九條 審計機關實施經(jīng)濟責任審計項目后，應當按照相關規(guī)定，出具經(jīng)濟責任審計報告和審計結果報告。第二十七條 兩辦《規(guī)定》第三十七條所稱領導責任，是指除直接責任和主管責任外，被審計領導干部對其職責范圍內(nèi)不履行或者不正確履行經(jīng)濟責任的其他行為應當承擔的責任。第二十五條 被審計領導干部對審計發(fā)現(xiàn)的問題應當承擔直接責任的，具體包括以下情形：（一）本人或者與他人共同違反有關法律法規(guī)、國家有關規(guī)定、單位內(nèi)部管理規(guī)定的；（二）授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反有關法律法規(guī)、國家有關規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的；（三）未經(jīng)民主決策、相關會議討論或者文件傳簽