【正文】 實(shí)管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，明確管護(hù)責(zé)任，管好用好工程。為加強(qiáng)除險(xiǎn)加固后水庫(kù)工程的管理，我縣不斷完善建后管理模式，明確管理責(zé)任，搞活經(jīng)營(yíng)管理，確保項(xiàng)目發(fā)揮綜合效益，持久健康運(yùn)行。水庫(kù)除險(xiǎn)加固完成后，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益顯著，；。2010年，財(cái)政部委托的重慶投資評(píng)審績(jī)效檢查評(píng)審組對(duì)我縣水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作給予了高度評(píng)價(jià)。所有項(xiàng)目遵循財(cái)政事前進(jìn)行投資評(píng)審，評(píng)審后由政府招投標(biāo)辦委托招標(biāo)，投標(biāo)過程監(jiān)察、紀(jì)檢等有關(guān)部門全程監(jiān)督，施工過程跟蹤審計(jì)，竣工決算財(cái)政委托審計(jì)。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管。二是規(guī)范資金使用程序。一是堅(jiān)持專款專戶，專款專用。對(duì)除險(xiǎn)加固工程，縣政府先后出臺(tái)《沂源縣小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固管理辦法》、《沂源縣小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程施工技術(shù)要求》，從制度上要求嚴(yán)格工程建設(shè)管理，保證了工程質(zhì)量。同時(shí)，強(qiáng)化激勵(lì)約束措施，督促施工企業(yè)嚴(yán)格按合同規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量。嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督的質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化質(zhì)量管理，嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制，每個(gè)項(xiàng)目都成立項(xiàng)目法人，建立健全了崗位責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度，將任務(wù)、責(zé)任落到實(shí)處；嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，選擇信譽(yù)好、技術(shù)優(yōu)的專業(yè)施工隊(duì)伍施工，并邀請(qǐng)紀(jì)檢、檢察、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門全程參與招投標(biāo)監(jiān)督。建設(shè)中，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工、高質(zhì)量建設(shè)，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。三是按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益，誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)所有”的原則，積極探索小型水庫(kù)產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)有開發(fā)價(jià)值的小型水庫(kù)，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)、個(gè)人和經(jīng)濟(jì)組織承包沙場(chǎng)、租賃水面、開發(fā)旅游景點(diǎn)，千方百計(jì)籌集建設(shè)資金，并全部用于水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。二是積極落實(shí)縣鄉(xiāng)配套資金。為解決資金困難問題，我縣積極拓寬思路，采取政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，多元化融資，多層次籌措建設(shè)資金，確保水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)順利實(shí)施。二、完善政策，加大投入。同時(shí)，加強(qiáng)部門協(xié)作，建立健全監(jiān)督體系，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同搞好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。縣委、縣政府自始至終把水庫(kù)除險(xiǎn)加固作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，定期調(diào)度，并列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作目標(biāo)考核，保證了工程的順利開展。期間，省水利廳、市水利局多次指導(dǎo)檢查，水庫(kù)除險(xiǎn)加固后取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和巨大的社會(huì)效益，基本實(shí)現(xiàn)了完成一處工程，保障一方安全，造福一方百姓的目標(biāo)。在省市主管部門的大力支持下，我縣自2008年開始實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，2010年12月完成任務(wù)，并順利通過竣工驗(yàn)收，工程合格率達(dá)到100%。第四篇：沂源縣病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作先進(jìn)事跡沂源縣病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作事跡沂源水庫(kù)眾多，共有98座水庫(kù)，其中大中型水庫(kù)各1座，即田莊水庫(kù)和紅旗水庫(kù)，小型水庫(kù)96座，其中小（1）型20座、?。?）型76座。根據(jù)上級(jí)要求和外地做法，縣政府要求，各小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程結(jié)束后，小（一）型水庫(kù)原則上全部收歸縣水務(wù)局直接管理；小（二）型水庫(kù)收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）直接管理。認(rèn)真貫徹水利部《關(guān)于加強(qiáng)小型水庫(kù)安全管理工作的意見》，確保?。ㄒ唬┬退畮?kù)做到“五有”，即有管理組織和專職管理人員（不少于3人），有管理設(shè)施，有管理運(yùn)行規(guī)章制度，有必要的交通、通訊設(shè)施，有管理人員報(bào)酬和工程維修經(jīng)費(fèi)來源；?。ǘ┬退畮?kù)做到“三有”，即有管理組織或?qū)Ｂ毠芾砣藛T(重點(diǎn)水庫(kù)不少于2人，一般水庫(kù)不少于1人)，有管理運(yùn)行規(guī)章制度，有管理人員報(bào)酬和工程維修經(jīng)費(fèi)來源。縣水務(wù)局要成立專門的辦事機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，做好病險(xiǎn)水庫(kù)的安全鑒定、安全評(píng)估及工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的組織編制、審批和項(xiàng)目建設(shè)的組織指導(dǎo)、運(yùn)行管理等工作；縣發(fā)改委要會(huì)同有關(guān)部門，積極爭(zhēng)取中央、省、市投資，做好水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程投資計(jì)劃下達(dá)等工作；縣財(cái)政局要做好地方配套資金的籌措和資金使用的監(jiān)管工作；縣新聞媒體要加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的宣傳和輿論監(jiān)督；縣審計(jì)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)的審計(jì)、檢查，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。（五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。六是規(guī)范資金管理。五是強(qiáng)化工程質(zhì)量。四是嚴(yán)格工程合同。監(jiān)理單位要切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，規(guī)范監(jiān)理行為，嚴(yán)格按合同規(guī)定，認(rèn)真抓好進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。三是嚴(yán)格工程監(jiān)理。二是規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)。一是嚴(yán)格法人組建。按照省里統(tǒng)一要求，測(cè)算地方配套資金數(shù)，分列入縣財(cái)政預(yù)算。（三）積極籌措資金。中小型水庫(kù)和小（一）型水庫(kù)的責(zé)任主體為縣水務(wù)局；?。ǘ┬退畮?kù)的責(zé)任主體為所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“事權(quán)一致，分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步落實(shí)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作責(zé)任?？h成立病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），具體負(fù)責(zé)全縣病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。2011年汛期前，；2011年汛期前，完成投資9060萬元，其中省級(jí)以上6881萬元；2011年汛期前，完成投資6670萬元，其中省級(jí)以上5075萬元、。（二）投資計(jì)劃。2011年汛期前，完成幸福壩、獨(dú)龍背、王南集、林莊4座?。ㄒ唬┬秃投?、藕河、海寶、橋塘、趙瓦、梁大堰、沈崗、樊祠、戚堰塘9座小（二）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)；2011年汛期前，完成魏老河、明城2座中型水庫(kù)，黃花山、西家壩、龍頭堰、東方紅、三十頭5座?。ㄒ唬┬退畮?kù)和藕背、斗鎮(zhèn)、傅大壩、羅巷、錢崗、童堰、龍王塘、躍進(jìn)壩、韓崗、觀美10座?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)；2011年汛期前，完成龍門寺中型水庫(kù)和石牛背、農(nóng)沖壩、彭老堰、青年、黃家壩、陸家壩、李達(dá)背、黃老堰、陳崗大壩、李崗、張大堰、張大塘、陶圩壩13座?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。到2011年汛期前，計(jì)劃完成44座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，其中，中型水庫(kù)3座，小(一)型水庫(kù)9座，小（二）型水庫(kù)32座。為切實(shí)加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，消除安全隱患，保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固實(shí)施方案的通知》（皖政辦〔XX〕69號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。設(shè)計(jì)灌溉面積100萬畝。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。第二十一條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，要及時(shí)辦理交接手續(xù)，完善各項(xiàng)工程管理措施，確保大壩安全。要明確管護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道，建立嚴(yán)格的責(zé)任制和獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)和改善對(duì)水庫(kù)的管理。各地在抓緊病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)的同時(shí)，要抓緊研究和制定水庫(kù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革方案，與加固工程同步實(shí)施。第十九條在項(xiàng)目實(shí)施階段，省級(jí)發(fā)展改革和水利部門不定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，主要檢查國(guó)家規(guī)定的落實(shí)、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金到位及使用、合同執(zhí)行管理等情況，對(duì)違反規(guī)定和存在問題限期改正，逾期不改將追究有關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任。第十七條水利部對(duì)全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固實(shí)施監(jiān)督管理。第十五條病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程完工后，按《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL2231999）和水利部《關(guān)于切實(shí)做好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的通知》（水建管〔2004〕68號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格組織竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送水利部和國(guó)家發(fā)展改革委。第十三條病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程各階段工作必須實(shí)行嚴(yán)格的資質(zhì)管理，大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理任務(wù)，要由具有甲級(jí)或乙級(jí)（大型水庫(kù)必須是甲級(jí)）資質(zhì)的單位承擔(dān)。第五章建設(shè)管理第十一條工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國(guó)家計(jì)委主任令第3號(hào))及有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)計(jì)劃管理和財(cái)務(wù)審計(jì)。第九條凡經(jīng)稽察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)地方配套資金不按承諾文件到位，將視情況停止對(duì)該項(xiàng)目的中央補(bǔ)助投資。第四章建設(shè)投資第八條各地要對(duì)各個(gè)渠道承諾的配套投資落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查，確保投資按時(shí)、足額到位。病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃建議。水庫(kù)管理體制改革實(shí)施方案和進(jìn)度。初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件。第三章項(xiàng)目和計(jì)劃申報(bào)第五條病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和計(jì)劃要按照管理權(quán)限逐級(jí)申報(bào)，由省級(jí)發(fā)展改革部門、水行政主管部門共同審查后，聯(lián)合上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和水利部。其中：初步設(shè)計(jì)由省級(jí)水行政主管部門提出初步審查意見，經(jīng)流域機(jī)構(gòu)復(fù)核后，由省級(jí)發(fā)展改革部門審批，抄送水利部和國(guó)家發(fā)展改革委備案。初步設(shè)計(jì)在其概算經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委核定后，由水利部審批?？偼顿Y2億元（含2億元）以上或總庫(kù)容在10億