【正文】 把思想解放工作同領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際結(jié)合起來，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解放思想，做新一輪思想解放的表率，提高領(lǐng)導(dǎo)水平?？朔倭胖髁x、形式主義、享樂主義，樹立實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾和艱苦奮斗的思想作風(fēng)和政治品格。三是抓住轉(zhuǎn)變作風(fēng)這一重要課題，圍繞提高工作質(zhì)量和工作效率，除舊布新，樹立新作風(fēng)、新形象。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神，進(jìn)一步深化和完善發(fā)展思路。要在加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)搞好硬環(huán)境建設(shè)。創(chuàng)造良好的對(duì)外開放環(huán)境，是我們做好對(duì)外開放工作的前提條件和重要任務(wù)。如果我們審時(shí)度勢(shì)，抓住、抓牢這一歷史機(jī)遇，將加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，增強(qiáng)發(fā)展的活力和竟?fàn)幜?。其次，要樹立?qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)。大開放大發(fā)展，小開放小發(fā)展，不開放難發(fā)展。解放思想應(yīng)重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題一是注重解決思想觀念問題，牢固樹立開放意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。在作風(fēng)上，提倡實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，不搞一刀切，不擺花架子，不搞形式，使我們的思想更加符合客觀實(shí)踐的發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)了全縣畜牧業(yè)快速增長(zhǎng)。在思想上，進(jìn)一步確立了以加快畜牧發(fā)展為中心的思想，把全縣畜牧系統(tǒng)黨員干部的思想統(tǒng)一到了上下合力抓畜牧發(fā)展上來，中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。(三)從解放思想的實(shí)踐看。先進(jìn)地區(qū)加快發(fā)展，落后地區(qū)快步趕超，我們是前有標(biāo)兵，后有追兵，面臨的發(fā)展壓力越來越大，解放思想顯得更加緊迫。因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴隨實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展的。相對(duì)于實(shí)踐發(fā)展，我們的思想觀念往往具有相對(duì)穩(wěn)定性，總是表現(xiàn)為一定的思維定勢(shì)。實(shí)踐是解放思想的基礎(chǔ)，實(shí)踐活動(dòng)的永恒前進(jìn)性，決定了解放思想是一個(gè)永無休止的過程。(一)從解放思想本身看。近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以加快畜牧發(fā)展為目的，開展了一系列解放思想活動(dòng)，取得了很大成效。一、解放思想的極端重要性和緊迫性胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出“解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶”，全黨同志要“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯”。下面是為大家整理的解放思想大討論活動(dòng)調(diào)研報(bào)告，供大家參考。反之，要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施，努力營(yíng)造黨員干部教育培訓(xùn)的良好環(huán)境和氛圍，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情。三是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動(dòng)。二是探索多樣化的干部教育培訓(xùn)機(jī)制。一是研究實(shí)行黨員干部崗位任職資格制度。四是在培訓(xùn)方法的運(yùn)用上，要借鑒先進(jìn)的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段，采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對(duì)策研究、雙向交流、菜單式選課，以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段，創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動(dòng)，增強(qiáng)吸引力，提高培訓(xùn)工作的實(shí)際效果。要著眼于解決現(xiàn)實(shí)工作中的理論和實(shí)踐問題，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性。即根據(jù)黨員干部零碎時(shí)間多整塊時(shí)間少的特點(diǎn)，把理論學(xué)習(xí)要點(diǎn)整理成自學(xué)提綱，以崗位自學(xué)為主；根據(jù)黨員干部晚上時(shí)間多白天時(shí)間少的特點(diǎn)，通過開辦“夜?！钡男问剑瑘?jiān)持以晚上培訓(xùn)為主；根據(jù)黨員干部假日時(shí)間多平時(shí)時(shí)間少的特點(diǎn)，大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在生產(chǎn)談季和晚上，以生產(chǎn)談季和晚上培訓(xùn)為主。黨員干部教育屬于成人教育的范疇，具有很多不同于普通教育的特點(diǎn)，必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來開展培訓(xùn)工作。在充分利用現(xiàn)有教育資源和陣地的同時(shí)，進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)載體，同時(shí)，抓好農(nóng)村基層組織遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)，搭建一個(gè)嶄新的教育培訓(xùn)工作平臺(tái)。弄清不同層級(jí)、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學(xué)歷層次、不同任職經(jīng)歷的干部對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的具體要求，以進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，采取不同的方法手段，制訂長(zhǎng)期、中期、短期的教育培訓(xùn)目標(biāo)。同時(shí)，研究和配套確立科學(xué)的培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不同層級(jí)、不同崗位干部的素質(zhì)要求具體化、規(guī)范化、科學(xué)化。一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理工作基礎(chǔ)性建設(shè)。為此，必須著重把握好隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)三個(gè)環(huán)節(jié)。上述問題的存在，與全鄉(xiāng)的發(fā)展思路和工作目標(biāo)是格格不入的。三是漠視管理。少數(shù)黨員干部重干事、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出，有的借口工作忙等原因，長(zhǎng)期不參加組織生活、不參加理論學(xué)習(xí)，理論素質(zhì)差。少數(shù)基層黨組織，在指導(dǎo)思想上存在偏差，片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，忽視對(duì)黨員正常的教育、培訓(xùn)，組織生活不健全，“三會(huì)一課”難到位，黨員教育缺乏新意，以致黨建工作像流水帳，未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。還有少數(shù)黨員干部，在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下，不是積極出主意想辦法，不是主動(dòng)為基層挑擔(dān)子，而是靜候上級(jí)下指示，等待領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào)，致使有些問題、矛盾久拖不決，積重難返。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化，憑老框框老經(jīng)驗(yàn)辦事，導(dǎo)致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。還有少數(shù)黨員干部接觸上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多、直面群眾少，坐辦公室多、進(jìn)村入戶少，好話聽得多、掌握情況少，研究問題浮光掠影，工作馬馬虎虎，在群眾中造成了不良影響。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識(shí)衰退，帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)減弱，開拓創(chuàng)新能力鈍化。少數(shù)單位依然存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等不良現(xiàn)象。少數(shù)黨員干部在工作和一些敏感問題上不能按政策辦事，影響黨和政府的形象。當(dāng)前，我們正面對(duì)一個(gè)多元化的社會(huì)，變革的現(xiàn)實(shí)使我們的黨員干部思想經(jīng)常接受各種思想“碰撞”，理想、信念在種種實(shí)惠面前褪色、淡化。少數(shù)村組干部加快發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，遇到困難挫折時(shí)意志不堅(jiān)定，總是拿客觀原因作擋箭牌，導(dǎo)致村級(jí)經(jīng)濟(jì)難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”，成為下一輪發(fā)展的障礙。二是在黨員干部人數(shù)較少的地方，往往容易產(chǎn)生“個(gè)體淹沒”的現(xiàn)象，即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。先鋒作用有所弱化?？傮w看，全鄉(xiāng)黨員干部政治信念堅(jiān)定、精神狀態(tài)昂揚(yáng)、奮斗目標(biāo)明確、工作作風(fēng)務(wù)實(shí)。四是廉潔自律得到鞏固。三是工作作風(fēng)不斷優(yōu)化。特別是圍繞市委、市政府制定的“五大工程”，堅(jiān)定不移的走“三大特色發(fā)展路子”，圍繞全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，黨員干部上下配合、相互協(xié)作精神得到充分發(fā)揮。二是大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。二、當(dāng)前全鄉(xiāng)黨員教育管理和發(fā)展工作現(xiàn)狀分析近年來，全鄉(xiāng)各基層黨組織對(duì)照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育管理，基層黨員干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)得到了加強(qiáng)，精神面貌、工作節(jié)奏、服務(wù)水平發(fā)生了新的變化，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是爭(zhēng)先精神牢固樹立。今年，全鄉(xiāng)共發(fā)展黨員13名，其中生產(chǎn)一線的青年9名。（四）全面加強(qiáng)發(fā)展黨員工作把發(fā)展黨員工作與學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，促使廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律、法規(guī)。全鄉(xiāng)有聯(lián)系能力的45名黨員分別聯(lián)系12戶農(nóng)戶。各黨支部對(duì)全體黨員進(jìn)行了民主評(píng)議，全鄉(xiāng)共評(píng)出優(yōu)秀黨員31名。村黨總支（支部）在分別召開了民主生活會(huì)，圍繞中心議題，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。三是完善黨員學(xué)習(xí)痕跡管理制度，把黨員及其他骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況加以整理，作為干部使用的依據(jù)。二是建立機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度。（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，探索建立黨員干部教育管理的激勵(lì)和約束機(jī)制圍繞進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力，解決培訓(xùn)對(duì)象學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性不高的問題，著力抓好黨員干部培訓(xùn)的管理和常規(guī)制度建設(shè)，用科學(xué)的機(jī)制來推動(dòng)教育培訓(xùn)工作。始終把教學(xué)活動(dòng)作為教育培訓(xùn)工作的核心，把師資隊(duì)伍建設(shè)作為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以高水準(zhǔn)的師資確保教育培訓(xùn)工作的高質(zhì)量。在這些陣地建設(shè)中，注重充分發(fā)揮其各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同類型的黨員干部實(shí)際情況開展培訓(xùn)，努力形成覆蓋全鄉(xiāng)黨員干部的“網(wǎng)絡(luò)式”的大培訓(xùn)格局。（二）加強(qiáng)陣地建設(shè)，形成較完整的黨員干部教育培訓(xùn)體系教育培訓(xùn)陣地與基地是黨員干部教育培訓(xùn)工作的載體，也是做好黨員干部教育工作的基礎(chǔ)。調(diào)研立足興鄉(xiāng)親民，提出重點(diǎn)調(diào)查研究課題，對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中遇到的困難、矛盾和制約因素進(jìn)行深層次的分析、調(diào)研和破解；對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持正視現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是，認(rèn)真研究探討，提出許多務(wù)實(shí)性的建議和對(duì)策，并想方設(shè)法，積極解決，對(duì)全鄉(xiāng)的一些先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入剖析，全面總結(jié)和積極弘揚(yáng)，使全體黨員干部更加全面掌握全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢(shì)和發(fā)展前景，增強(qiáng)工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責(zé)任感，達(dá)到集思廣益，拓寬思路，務(wù)實(shí)為民，科學(xué)決策，提高執(zhí)政能力的目的。四是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“實(shí)”的需求，開展調(diào)查研究。同時(shí)，在每周一的學(xué)習(xí)例會(huì)上，組織干部職工認(rèn)真學(xué)xxx省、市、縣重大政治理論及有關(guān)決策。三是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“精”的需求，開展讀書活動(dòng)。2011年，共舉辦村、組干部培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)村組干部160人次；入黨積極分子培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)學(xué)員45人；黨員培訓(xùn)6期，培訓(xùn)黨員450人次。二是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“博”的需求，舉辦專家講座。一是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“新”的需求，開展現(xiàn)代知識(shí)教育。在此次解放思想大討論活動(dòng)中，XX鄉(xiāng)黨委高度重視黨員教育管理和發(fā)展工作，著眼于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，適應(yīng)干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化，堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神，不斷豐富黨員干部教育培訓(xùn)管理的內(nèi)容，積極探索新的方式方法，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，使全鄉(xiāng)黨員干部教育管理和發(fā)展工作步入良性循環(huán)的軌道。抓緊建立行政審批監(jiān)管系統(tǒng)，建立和完善企業(yè)信用檔案，為外商和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。實(shí)施政務(wù)公開、陽光作業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序，整合機(jī)關(guān)管理要素，堅(jiān)決取締不必要的程序，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)造一種提速提效提質(zhì)、周到周全周密的服務(wù)環(huán)境。㈣、解放思想，扎實(shí)工作，加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目的，把提高城市管理水平和維護(hù)人民群眾的根本利益相結(jié)合，進(jìn)一步理順城市管理體制，建立城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制，通過健全城市管理的規(guī)章制度，制定一系列符合南雄實(shí)情的規(guī)章制度，建立起一套與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的城市管理法規(guī)體系，使城市管理真正轉(zhuǎn)變到“法治”上來，并朝著法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)燃?xì)獾谋O(jiān)督管理，加大日常檢查工作力度，重點(diǎn)檢查燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲查處違反安全生產(chǎn)的行為，督促抓好存在安全隱患部位的整改，確保安全生產(chǎn)工作不留漏洞。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府質(zhì)量監(jiān)督改革，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，全面推進(jìn)工程竣工驗(yàn)收備案制度，嚴(yán)抓工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的管理。貫徹落實(shí)好《建筑法》、《招標(biāo)標(biāo)投法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序，切實(shí)加大建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)后的跟蹤監(jiān)督，實(shí)行“市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，綜合治理轉(zhuǎn)包、違法分包等問題。因此，我們要按照科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化和法制化的要求，進(jìn)一步改革和完善城市管理體系，全面提升管理水平，使規(guī)劃、建設(shè)、管理協(xié)調(diào)一致，不斷提高城市文明水平，為建設(shè)和諧南雄貢獻(xiàn)力量。㈢、強(qiáng)化綜合管理，提高城市文明水平，營(yíng)造和諧新環(huán)境。過去，對(duì)這些資產(chǎn)只注意了社會(huì)效益而忽視了經(jīng)濟(jì)效益，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些城市延伸資本的商業(yè)價(jià)值得到提升。三是要盤活城市延伸資本。因此，必須明晰產(chǎn)權(quán)，將其所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)剝離開，通過拍賣、出售、租賃、重組，將低效運(yùn)作的市政公用設(shè)施的使用權(quán)推向市場(chǎng)，在交易中實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。城市存量資本中，市政公用設(shè)施長(zhǎng)期作為“公用產(chǎn)品”，被社會(huì)共享，大量的資本被閑置或低效運(yùn)作，城市政府不得不拿出相當(dāng)一部分資金用于維持資本的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。一是要經(jīng)營(yíng)好城市的土地資源，走以地生財(cái)，滾動(dòng)發(fā)展的路子，使土地收入成為城市建設(shè)的主要資金來源。把城市存量資產(chǎn)由“公用產(chǎn)品”變?yōu)椤俺鞘猩唐贰?。改革城市建設(shè)投資模式，