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正文內(nèi)容

榮縣河口鎮(zhèn)20xx年一事一議財政獎補項目-文庫吧資料

2024-11-04 12:33本頁面
  

【正文】 眾對一事一議財政獎補政策的知曉率達到90%以上。(二)廣辟宣傳途徑,營造良好氛圍我們充分利用電視、報刊等新聞媒體開展多期專題報道、一事一議會議、村務(wù)公開欄、一事一議宣傳條幅、干部進村入戶等多種形式,大力宣傳我縣一事一議財政獎補的大好政策,大力營造工作氛圍,讓群眾主動了解政策,自己宣傳政策,最大限度地調(diào)動群眾參與農(nóng)村公益事業(yè)一事一議的積極性,通過受益群眾民主議事、民主決策,推動公益事業(yè)建設(shè)項目的順利實施并最終完成。二、主要做法(一)加強組織領(lǐng)導,落實責任到人為確保一事一議財政獎補工作順利推進,層層成立領(lǐng)導機構(gòu):縣政府成立了以縣委常委、分管副縣長為組長的領(lǐng)導小組,抽調(diào)精兵強將專門負責此項工作;各街鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的領(lǐng)導小組;各村成立了以書記為組長的領(lǐng)導機構(gòu);每個項目落實專人負責,嚴格做到領(lǐng)導重視到位、組織保障到位。2009年我縣獲批一事一議財政獎補項目102個、獎補資金690萬元。第四篇:一事一議財政獎補工作總結(jié)一事一議財政獎補工作總結(jié)2009年我縣納入全市一事一議財政獎補工作推廣縣之一,縣財政局抓住這一難得的政策機遇,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓,嚴格按照《XX市財政局關(guān)于印發(fā)的通知》(渝財基[2009]8號)文件精神,采取切實有效措施,克服各種困難,精心謀劃,認真組織,全面推進一事一議財政獎補工作有序開展。但我們也必須注意到:“一事一議”目前還只應(yīng)用到投資額度與農(nóng)民投入水平相適應(yīng)的小型工程。綜上所述,“一事一議”是組織農(nóng)民投入農(nóng)村小型公益事業(yè)建設(shè)的重要形式,它對改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。一旦有經(jīng)濟支持,可以迅速調(diào)動農(nóng)民積極性,起到很好的引導作用。政府支持和項目資金投入是對群眾開展“一事一議”的重要支持。干部要根據(jù)“一事一議”的基本特點,對議定事項在實施中出現(xiàn)的問題,主動及時地進行協(xié)調(diào)解決?!耙皇乱蛔h”議定的事項涉及的問題很多,有些工作并不是群眾自己能解決的。群眾中自發(fā)產(chǎn)生的發(fā)起人也應(yīng)當受到重視,他們提出的議題來源于群眾,有很強的代表性,絕不能因他們是自發(fā)產(chǎn)生的就撒手不管,應(yīng)當正確引導,對合理的議題應(yīng)當積極支持。③基層干部既要當好發(fā)起人角色,也要注重支持群眾中自發(fā)產(chǎn)生的發(fā)起人。“一事一議”這種形式的出發(fā)點就是要尊重群眾意見。若按傳統(tǒng)的以所管轄的行政區(qū)域范圍來召集“一事一議”會議,群眾利益可能不完全一致,結(jié)果是議而不決,難于形成一致意見。因此,應(yīng)用這種形式開展農(nóng)田水利基本建設(shè),在觀念、工作方式和方法上必須做到與“一事一議”的特點和規(guī)律相適應(yīng)。這些程序完成后,將議定的事項交會議推薦的負責人執(zhí)行。當議定的事項比較簡單時,不用文字記載,靠村民相互之間的信任自覺執(zhí)行。④發(fā)起人將會議的目的、地點、時間、通知到各受益農(nóng)戶。②發(fā)起人到有一定影響力的村民中征求意見,聽取這些人的意見和反映,以便在議事會上能首先獲得這部分人的支持。四、“一事一議”議事會的程序“一事一議”議事會通常要經(jīng)過如下程序。但這種廣泛性與行政決定的廣泛性不同,它只限于基本建設(shè)項目所涉及的事項。(5)議事內(nèi)容廣泛“一事一議”議定的事項不只是投工問題,它所涉及的事項包括建設(shè)項目的各個方面。但這種約束性不同于行政決定的約束性,它是在群眾自愿的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,主要靠受益群眾互相信任、互相監(jiān)督和限制受益來實現(xiàn),不帶懲罰性。但這種財產(chǎn)有一點與公共財產(chǎn)相似,即所占份額不能退出,因為使用中的財產(chǎn)不能分割。如農(nóng)戶搬遷時,可以將自己份額有償轉(zhuǎn)讓他人。第一,所有權(quán)人有特定的對象,而一般公共財產(chǎn)的所有者沒有特定對象,只要村民戶口屬于這個行政區(qū),哪怕是新搬遷來的農(nóng)戶,都可以享受所有者的權(quán)利。這一表述表明:這種財產(chǎn)屬于共有財產(chǎn)。從調(diào)查情況看,成功的議事會討論的議題多數(shù)是村以下的小型公益事業(yè)建設(shè)項目,小規(guī)模仍是其基本格局。(2)小規(guī)模格局“小規(guī)?!笔侵甘芤娣秶诖逡詢?nèi)的小型建設(shè)項目。(3)組織者不同“一事一議”會議有基層干部組織的,也有普通群眾發(fā)起的;而行政決定只能由行政組織作出。雖然村、組也代表著群眾的意見,但“一事一議”的代表性表現(xiàn)得更直接。三、“一事一議”的基本特征小型水利工程建設(shè)采用“一事一議”形式后,不僅議事會在召開的形式上與過去行政決定分配義務(wù)工的方式有區(qū)別,所議事項的內(nèi)容也有自身的特點。在義務(wù)分攤方面,農(nóng)戶投入一般實行“按受益戶均等”或“按受益人均等”分攤。正是“權(quán)利、義務(wù)一致”的原則把意見一致的農(nóng)戶凝聚在一起,把持有不同意見的農(nóng)戶排開在外,這是意見很容易統(tǒng)一的重要原因。、義務(wù)一致成功的“一事一議”議事會,參會村民都遵循“誰受益、誰負擔”的權(quán)利、義務(wù)一致原則。群眾知道不參加會議就不會受益,會仔細考慮發(fā)起人通知的內(nèi)容,自己決定取舍。這是議事會成功的重要條件。如前例中的村民多年受無水吃的困擾,對解決飲水困難非常關(guān)心,所以群眾對這樣的議事會積極響應(yīng),所有接到通知的農(nóng)戶都按時參加了會議。群眾有要求是“一事一議”議事會啟動的動因。發(fā)起人中有基層干部,也有群眾。在他的倡導下,兩個小時議定了本組自來水工程建設(shè)的投工、投資、責任人等7件事,參會村民根據(jù)會議形成的決議,各戶均等投資、投工,鋪設(shè)管道1200m,建成了自己的供水工程,82名群眾吃上了自來水。一、“一事一議”議事會進入議事程序的前提條件“一事一議”議事會的發(fā)起人即議事會的組織者,召開議事會必須有一名或多名發(fā)起人。開展“一事一議”,必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開”的原則,在召開村民會議或村民代表會議時,應(yīng)有本村18周歲以上村民的半數(shù)參加或者有本村2/3以上農(nóng)戶代表參加,所作決定要經(jīng)到會人員的半數(shù)通過才能有效。有的村干部由于在群眾中威信不高,導致村內(nèi)的“一事一議”形成“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。但是在一些地方,農(nóng)村“一事一議”還存在不少問題。今后,我們將在上級黨委、政府的指導下,進一步將此項工作切實落到實處,努力把“一事一議”財政獎補項目實施成群眾滿意的惠民工程。我鎮(zhèn)通過“一事一議”財政獎補村路改造項目的實施,拉動了所在項目村的村域經(jīng)濟發(fā)展,改善了群眾的出行條件,達到了促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、惠民利民的目的。財政獎補建設(shè)項目是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進村域經(jīng)濟加速發(fā)展的重要舉措。三是堅持公示制度,規(guī)范項目管理,切實加強了對項目建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督。一是加強組織領(lǐng)導,落實責任到人,嚴格做到干部到位、組織保障到位。村民投入勞動力4279人次,直接受益群眾6708人。我鎮(zhèn)“一事一議”財政獎補村路改造項目在7月初完成了前期籌備工作,10月份道路改造項目全面竣工,歷時3個月,保質(zhì)保量的完成了目標任務(wù)。2011年7月13日第二篇:鎮(zhèn)一事一議財政獎補項目工作總結(jié)鎮(zhèn)“一事一議” 財政獎補項目工作總結(jié)為認真貫徹落實“一事一議”財政獎補相關(guān)精神,扎實做好我鎮(zhèn)“一事一議”財政獎補工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,制定了詳細的實施方案,認真組織各有關(guān)部門實施“一事一議”項目建設(shè),現(xiàn)將我鎮(zhèn)項目建設(shè)工作總結(jié)如下:2011年,我鎮(zhèn)共實施了5個財政獎補建設(shè)項目,分布在XXXX等五個村。(四)配套一定的工作經(jīng)費。因此,要加強以村黨組織為核心的村級兩委建設(shè),著力培養(yǎng)事業(yè)心強、能干事、公道正派、能帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人。(三)加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,要改變這種落后的狀況,必須不斷開辟新的農(nóng)業(yè)投入渠道,逐步形成農(nóng)民積極籌資投勞、政府持續(xù)加大投入、社會力量廣泛參與的多元化投入機制。七、工作建議意見(一)加大督促指導力度,完善村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作程序,簡化手續(xù)。(五)我鎮(zhèn)將縣農(nóng)改辦批復(fù)的14個項目調(diào)整為13個項目。(四)檔案管理不齊全、不規(guī)范。(三)群眾籌資困難,財政獎補的比例偏小。一是存在執(zhí)行資金管理辦法不夠規(guī)范、資金下達撥付不夠及時等問題;二是項目實施單位,受其自身條件、村內(nèi)條件無專業(yè)隊伍施工等因素的制約,工程建設(shè)完成后部分地方存在項目質(zhì)量不夠高,效益不夠突出等問題。一事一議財政獎補項目作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,雖然工程建設(shè)安排了
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