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鎮(zhèn)一事一議財政獎補項目工作總結-文庫吧資料

2024-11-04 12:47本頁面
  

【正文】 易毀壞?,F(xiàn)在大多數(shù)群眾修泥結石路的熱情很高,要求充分依靠廣大農民修路的積極性,盡快建成一批以村為單位的泥結石路干道。農民忙于農業(yè)生產,認識水平參差不齊,小農意識強,對自己有利的事情就支持,反之就反對,存在“眾口難調”的現(xiàn)象,增加了議事難度及建設難度。(二)議事難。四、存在的問題(一)認識有待進一步深化。過去,辦公益事業(yè)僅限于在政策規(guī)定的范圍內由群眾籌資,沒有村級積累收入,沒有社會贊助,通過實施一事一議財政獎補政策,充分發(fā)揮政策引導和財政資金示范帶動作用,調動了各方面積極性,帶動了社會投資,吸引了大量社會資金投入。稅費改革后,由于取消了一些稅費,村級收入減少,大多數(shù)村干部在公益事業(yè)建設上普遍存在著等待、觀望的思想,沒有積極性和主動性來謀劃農村公益事業(yè)建設,通過一事一議財政獎補政策的實施,極大地調動了廣大村干部興辦公益事業(yè)的積極性。進一步激發(fā)和調動了基層干部與農民群眾在村級公益事業(yè)建設中民主議事、定事、辦事、管事的積極性,民主議事的工作機制基本形成。推廣一事一議工作,老百姓得到了實實在在的實惠,樹立了政府的良好形象,密切了干群關系,促進了社會和諧。如:我縣高峰村作為重點村建設,很多未納入獎補范圍的農戶主動把路基平整好,要求納入一事一議獎補范圍。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)調動了群眾發(fā)展農村公益事業(yè)的積極性。在充分尊重農民意愿的前提下共籌集資金1458萬元,完成計劃的70%;人行便道竣工26項、完成計劃工程量78%;泥結石路竣工33個項目、完成計劃75%,在建項目43個,全部項目預計2010年6月竣工。三、初步成效目前我縣一事一議財政獎補項目建設正按照計劃有序推進。有的成立相應的農民專業(yè)合作組織,承擔項目的日常管理養(yǎng)護責任;有的農村小型公益設施,通過承包、租賃等形式實行市場化運作。(八)創(chuàng)新管護機制,提高使用效益按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則,一事一議財政獎補項目形成的資產,歸項目議事主體所有和管護。(七)落實專人負責,規(guī)范資料管理落實專人負責資料管理,建立全過程的檔案管理制度,將村民一事一議的議事記錄、籌資籌勞的會議記錄、簽字方案、獎補項目申請表、所有公示記錄、項目開工和竣工前后對比照片等原始材料匯總歸檔,立冊備查,形成規(guī)范管理,建立了報批程序清晰、項目資料齊全、數(shù)據(jù)真實、便于監(jiān)督查詢的一事一議財政獎補檔案資料。為做好建設項目資金監(jiān)管,村社成立了民主理財小組、質量監(jiān)督小組,理財小組和監(jiān)督小組成員通過召開社員大會由村民民主選舉產生,所選舉出的小組成員都是威望較高、群眾基礎較好、公道正派的老干部、老黨員、老同志,無村社干部參與,切實加強了對建設項目支出的審核和監(jiān)督。項目資金由街鎮(zhèn)財政所管理,鎮(zhèn)紀委進行全程監(jiān)督,嚴格執(zhí)行公示制度,確保村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作順利推進。鎮(zhèn)財政所根據(jù)項目工程進度和財政獎補資金表,按照政策規(guī)定核撥資金,做到專款專用,切實發(fā)揮資金使用效益;村級報賬時原始發(fā)票必須由村民理財小組、村書記簽字。一事一議財政獎補資金實行專人、專賬、專戶運行。(四)強化資金管理,確保資金安全一是堅持資金歸集制度。四是強化監(jiān)管、嚴格公示制度。二是嚴格執(zhí)行一事一議項目預算、決算和審計監(jiān)督制度,防止和杜絕在使用過程中超范圍、超標準和挪用的現(xiàn)象發(fā)生。各村又召開了村民代表大會和村民大會,將一事一議財政獎補政策告知每一位村民,群眾對一事一議財政獎補政策的知曉率達到90%以上。(二)廣辟宣傳途徑,營造良好氛圍我們充分利用電視、報刊等新聞媒體開展多期專題報道、一事一議會議、村務公開欄、一事一議宣傳條幅、干部進村入戶等多種形式,大力宣傳我縣一事一議財政獎補的大好政策,大力營造工作氛圍,讓群眾主動了解政策,自己宣傳政策,最大限度地調動群眾參與農村公益事業(yè)一事一議的積極性,通過受益群眾民主議事、民主決策,推動公益事業(yè)建設項目的順利實施并最終完成。二、主要做法(一)加強組織領導,落實責任到人為確保一事一議財政獎補工作順利推進,層層成立領導機構:縣政府成立了以縣委常委、分管副縣長為組長的領導小組,抽調精兵強將專門負責此項工作;各街鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的領導小組;各村成立了以書記為組長的領導機構;每個項目落實專人負責,嚴格做到領導重視到位、組織保障到位。2009年我縣獲批一事一議財政獎補項目102個、獎補資金690萬元。第三篇:一事一議財政獎補工作總結一事一議財政獎補工作總結2009年我縣納入全市一事一議財政獎補工作推廣縣之一,縣財政局抓住這一難得的政策機遇,在縣委、縣政府的堅強領導下,主要領導親自抓、分管領導具體抓,嚴格按照《XX市財政局關于印發(fā)的通知》(渝財基[2009]8號)文件精神,采取切實有效措施,克服各種困難,精心謀劃,認真組織,全面推進一事一議財政獎補工作有序開展。但我們也必須注意到:“一事一議”目前還只應用到投資額度與農民投入水平相適應的小型工程。綜上所述,“一事一議”是組織農民投入農村小型公益事業(yè)建設的重要形式,它對改善農村水利基礎設施條件、促進農村經濟發(fā)展具有重要作用。一旦有經濟支持,可以迅速調動農民積極性,起到很好的引導作用。政府支持和項目資金投入是對群眾開展“一事一議”的重要支持。干部要根據(jù)“一事一議”的基本特點,對議定事項在實施中出現(xiàn)的問題,主動及時地進行協(xié)調解決?!耙皇乱蛔h”議定的事項涉及的問題很多,有些工作并不是群眾自己能解決的。群眾中自發(fā)產生的發(fā)起人也應當受到重視,他們提出的議題來源于群眾,有很強的代表性,絕不能因他們是自發(fā)產生的就撒手不管,應當正確引導,對合理的議題應當積極支持。③基層干部既要當好發(fā)起人角色,也要注重支持群眾中自發(fā)產生的發(fā)起人?!耙皇乱蛔h”這種形式的出發(fā)點就是要尊重群眾意見。若按傳統(tǒng)的以所管轄的行政區(qū)域范圍來召集“一事一議”會議,群眾利益可能不完全一致,結果是議而不決,難于形成一致意見。因此,應用這種形式開展農田水利基本建設,在觀念、工作方式和方法上必須做到與“一事一議”的特點和規(guī)律相適應。這些程序完成后,將議定的事項交會議推薦的負責人執(zhí)行。當議定的事項比較簡單時,不用文字記載,靠村民相互之間的信任自覺執(zhí)行。④發(fā)起人將會議的目的、地點、時間、通知到各受益農戶。②發(fā)起人到有一定影響力的村民中征求意見,聽取這些人的意見和反映,以便在議事會上能首先獲得這部分人的支持。四、“一事一議”議事會的程序“一事一議”議事會通常要經過如下程序。但這種廣泛性與行政決定的廣泛性不同,它只限于基本建設項目所涉及的事項。(5)議事內容廣泛“一事一議”議定的事項不只是投工問題,它所涉及的事項包括建設項目的各個方面。但這種約束性不同于行政決定的約束性,它是在群眾自愿的基礎上產生的,主要靠受益群眾互相信任、互相監(jiān)督和限制受益來實現(xiàn),不帶懲罰性。但這種財產有一點與公共財產相似,即所占份額不能退出,因為使用中的財產不能分割。如農戶搬遷時,可以將
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