【正文】 劃片承包，堅持做到“四定，二不準(zhǔn)”：一定承包單位，二定承包責(zé)任人，三定工作措施，四定穩(wěn)定責(zé)任制；二不準(zhǔn)，凡是應(yīng)由基層單位解決的問題不準(zhǔn)到公司，凡是應(yīng)由公司解決的問題不準(zhǔn)到上級部門。真正做到“哪里有人群，哪里就有人民調(diào)解組織；哪里有糾紛，人民調(diào)解工作就做到哪里”?；鶎訂挝怀闪⒘艘浴傲灰惑w”小級為組長的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組35個，人民調(diào)解員160多人。（五）、完善民調(diào)組織體系，發(fā)揮防線職能。調(diào)解文書是依法、公平、公正調(diào)解的證據(jù)，合法的調(diào)解協(xié)議書是得到司法保護(hù)的基礎(chǔ)。調(diào)解委員會對調(diào)解的案件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回訪，以監(jiān)督當(dāng)事人的履行。調(diào)解時堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，兼顧公平，合情合理，做到因事制宜、因人制宜，促使當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。嚴(yán)格按照調(diào)解程序進(jìn)行調(diào)解，受理糾紛時，要做好糾紛登記。堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)、定期排查、重大糾紛討論、回訪等工作制度。（四）、規(guī)范調(diào)解工作程序，提高人民調(diào)解工作的公信力依法調(diào)解是調(diào)解工作的生命所在，要使職工群眾對人民調(diào)解產(chǎn)生公信力，必須實現(xiàn)調(diào)解糾紛程序的規(guī)范化。加大人民調(diào)解隊伍的文化專業(yè)知識和調(diào)解業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度。提高人民調(diào)解隊伍素質(zhì)是關(guān)系人民調(diào)解工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重、超出了調(diào)解范圍，要及時告訴當(dāng)事人或群眾，引導(dǎo)他們通過行政程序或訴訟程序解決問題，防止因拖延、推諉，影響社會穩(wěn)定。⒊人民調(diào)解的工作涉及社會生活的方方面面，工作起來頭緒多，會遇到各種意想不到困難，會遇到各種阻力。⒉加大人民調(diào)解物質(zhì)保障。⒈黨政領(lǐng)導(dǎo)要真抓實管。（二）落實領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)調(diào)解工作組織實施一項工作能否做好，關(guān)鍵看公司黨委對工作是否重視。必須進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳，營造濃厚氛圍，采取發(fā)放公開信、懸掛橫幅、廣播等多種形式，廣泛開展宣傳。人民調(diào)解是企業(yè)內(nèi)部維護(hù)穩(wěn)定、解決矛盾糾紛的群眾性自制組織。這幾類糾紛涉及面廣、成因復(fù)雜，難度大，單靠哪一家出面很難解決好。二是“跨部門”糾紛。調(diào)解職能與日益擴(kuò)大的調(diào)解范圍不相適應(yīng)當(dāng)前矛盾糾紛呈現(xiàn)構(gòu)成多樣化、領(lǐng)域擴(kuò)大化的情況。調(diào)解員沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，對如何制作調(diào)解書缺乏了解，有的調(diào)解員怕工作麻煩，對雙方?jīng)]有異議的矛盾糾紛進(jìn)行口頭調(diào)解，調(diào)解沒有形成書面文字，沒有按照調(diào)解的程序進(jìn)行，更缺少取證環(huán)節(jié)和調(diào)解記錄，雖然有時候進(jìn)行了記錄，大多是在隨身的筆記本上、零碎的紙片上作了粗略的記錄，沒有制作規(guī)范的調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人沒有簽字。調(diào)解程序不規(guī)范。這種狀況的調(diào)解隊伍，對日常性的小矛盾糾紛還能及時處理，但對一些涉及油田政策、法律法規(guī)要求高一些的矛盾糾紛時，就顯得力不從心了，無從下手。基層調(diào)解員素質(zhì)不高。領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。一、基層人民調(diào)解工作中存在問題職工對人民調(diào)解工作認(rèn)知度低。積極探索總結(jié)新形勢下人民調(diào)解工作中存在的問題，采取有效的方式提高人民調(diào)解工作維護(hù)穩(wěn)定的職能，同時掌握各類矛盾的問題成因和趨勢，健全處理人民內(nèi)部矛盾工作機(jī)制。第四篇：如何發(fā)揮人民調(diào)解工作在構(gòu)建和諧社會中職能（最終版）如何發(fā)揮人民調(diào)解工作在構(gòu)建和諧社會中職能渤海鉆井二公司楊勇人民調(diào)解工作是一門兼容情、理、法的“化干戈為玉帛”的藝術(shù)，隨著油田改革不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革，社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，利益格局的變化，深層矛盾逐步顯露，給社會穩(wěn)定工作帶來許多新情況、新壓力、新挑戰(zhàn)。同時，審計機(jī)關(guān)要與紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事等部門積極d173。要將其涉及國家和人民群眾的?173。濟(jì)指標(biāo)為基本內(nèi)容，不斷深化和擴(kuò)大黨政主要負(fù)責(zé)人的?173。特別要加強(qiáng)對權(quán)力相對集中、自由裁量權(quán)較大、涉及“權(quán)、錢、人”較多部門的領(lǐng)導(dǎo)人任期?173。工作中要以領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀中存在的問題為切入口，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部?173。則，將經(jīng)173。濟(jì)責(zé)任審計，作為從源頭上遏制腐敗的有效手段，各級黨委、政府都非常重視，廣大群眾也給予極大的關(guān)注，充分說明這是審計機(jī)關(guān)為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的一項重要工作。濟(jì)責(zé)任審計工作的依法進(jìn)行，有利于加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，正確評價和使用干部，促進(jìn)廉政建設(shè)。濟(jì)責(zé)任審計的規(guī)定。（三）強(qiáng)化“責(zé)任審計觀”，加強(qiáng)對公共權(quán)力的有效制約。并嚴(yán)肅查處在建設(shè)過程中的高估冒算、侵占挪用建設(shè)資金、浪費(fèi)損失等行為。因此，審計機(jī)關(guān)在今后一段時期，要以最大限度節(jié)約資源資金、減少損失浪費(fèi)為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新審計理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以查錯糾弊為主要目標(biāo)的審計方式，在堅持真實性、合法性審計的基礎(chǔ)上，積極探索效益審計，把效益審計貫穿到各項具體的審計項目中，重點審查和評價財政資金是否花得少、花得好，以最少的資金投入取得最大的產(chǎn)出效果，通過比較預(yù)期效果與實際效果，促進(jìn)提高財政資金使用效益，真正讓國家的錢花得明白，花得有效益。濟(jì)生活中發(fā)揮作用，同樣要將效益作為工作的目標(biāo)之一。審計作為一個專項的?173。濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，要求社會資源的節(jié)約和?173。隨著社會?173。濟(jì)和諧發(fā)展。三是加強(qiáng)對新農(nóng)村五件實事專項資金、資源與環(huán)保、環(huán)境等方面的審計，在促進(jìn)深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民切身利益、節(jié)約資源與改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮重要作用。因，提出建議，為理順收入分配制度提供第一手資料。通過審計，促進(jìn)有關(guān)部門改進(jìn)工作，切實保護(hù)好群眾和弱勢群體的切身利益，當(dāng)好人民群眾的“保護(hù)神”，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)審計工作是落實“立黨為公，執(zhí)政為民”根本要求的重要手段。（一）強(qiáng)化“民本審計觀”，保障?173。通過審計，推進(jìn)依法行政，建立公共財政框架，提高資金使用效益，健全和完善社會保障體系，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)各項社會事業(yè)發(fā)展，推動民主法治建設(shè)，維護(hù)社會公平正義，反腐倡廉，加強(qiáng)權(quán)利監(jiān)督和制約，當(dāng)好維護(hù)國家和人民利益的“經(jīng)173。濟(jì)社會發(fā)展的重點問題轉(zhuǎn)變，突出監(jiān)督重點，關(guān)注民生，促進(jìn)社會和諧；三是從真實性、合法性審計監(jiān)督為主向真實性、合法性和效益性并重轉(zhuǎn)變，提高審計效能；四是從財政收支審計向推進(jìn)公共財政體制建立和完善的審計監(jiān)督轉(zhuǎn)變，促進(jìn)優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu)；五是從查出問題、揭露問題為主向查出問題、揭露問題和促進(jìn)整改規(guī)范并重轉(zhuǎn)變。濟(jì)社會發(fā)展的不和諧因素，服務(wù)?173。濟(jì)發(fā)展的職能作用，為構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。并抓住促進(jìn)?173。筆者認(rèn)為：在今后一段時期，審計機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合當(dāng)今社會?173。針對這些不和諧因素和矛盾，如何處理好改革與發(fā)展的關(guān)系，推動?173。濟(jì)發(fā)展中，結(jié)構(gòu)性矛盾日漸突出，高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益問題相當(dāng)嚴(yán)重：四是隨著經(jīng)173。濟(jì)領(lǐng)域中，假冒偽劣無處不在，造假賬、報假數(shù)據(jù)、假工程、假發(fā)票、假公濟(jì)私等丑陋現(xiàn)象嚴(yán)重擾亂了經(jīng)173。主要表現(xiàn)為：一是在社會公平方面，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、社會群體之間收入差距呈現(xiàn)拉173。二、審計在構(gòu)建和諧社會中的職能定位當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期、經(jīng)173。因此，審計與民主法制有著密切的淵源關(guān)系，通過履行審計監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)?173。濟(jì)秩序，促進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)中，具有規(guī)范作用；在加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)中，具有推動作用；在推進(jìn)決策的科學(xué)化，民主化，促進(jìn)黨執(zhí)政能力建設(shè)中，具有建設(shè)性作用；對?173。由此看來，審計的法定職能直接指向了服務(wù)于構(gòu)建和諧社會。濟(jì)和社會健康發(fā)展。新修訂《審計法》開宗明義闡明，審計監(jiān)督是為了維護(hù)國家財?173。濟(jì)發(fā)展和社會和諧保駕護(hù)航。和諧社會為審計工作提供安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，保證審計工作依法有序地開展。和諧社會為審計工作提供動力源泉和明確目標(biāo)，它有助于建立公平公正的社會秩序，有助于社會群體各種關(guān)系的d173。和諧社會蘊(yùn)涵173。因此，審計與和諧社會兩者關(guān)系密不可分，和諧社會為審計工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，審計工作應(yīng)為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。一、審計與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。濟(jì)社會發(fā)展的最佳結(jié)合點，不斷與時俱進(jìn)，重新審視審計的職能定位，充分發(fā)揮好審計的監(jiān)督作用，更好地適應(yīng)我國新的發(fā)展時期和階段需要，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)，是擺在審計機(jī)關(guān)和審計人員面前的一個新課題。第三篇：審計在構(gòu)建和諧社會中職能定位的思考黨的十六大明確提出把“社會更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一，十六屆四中全會把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為加強(qiáng)黨執(zhí)政能力的一個重要方面，并進(jìn)一步提出了構(gòu)建和諧社會的任務(wù)，明確構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容，這些都充分表明了構(gòu)建和諧社會的重要性和必要性。因此，共產(chǎn)黨員必須要努力學(xué)習(xí)各種知識，熟練掌握勝任本職工作的過硬本領(lǐng)。這就要求我們的黨員必須要通過不斷的學(xué)習(xí)，來努力提高自身素質(zhì)，掌握各種本領(lǐng)。對于廣大黨員來說，構(gòu)建和諧社會是一個全新的課題。另一個是素質(zhì)能力問題。當(dāng)前，的確有一些黨員受市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素影響，腦子里滋生了一些不健康甚至是錯誤的東西，比如只講實惠而不講奉獻(xiàn)，重個人利益而輕集體、國家利益，甚至個別黨員貪贓枉法、腐化墮落……嚴(yán)峻的事實告訴我們，一個黨員若丟棄了理想信念，就如同人丟失了靈魂，或為行尸走肉，或為人民所唾棄的碩鼠。對于共產(chǎn)黨員來說，這是個帶有根本意義的問題：宗旨意識強(qiáng)，先進(jìn)性意識強(qiáng)，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮模范帶頭作用的動力就強(qiáng)，反之則不然。一個是根本意識問題。要當(dāng)好指揮員，必須做到“三個改進(jìn)”：一是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，善于集中精力抓好全局性、規(guī)律性的工作；二是改進(jìn)群眾工作方式，堅持群眾路線，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從人民群眾的創(chuàng)造中汲取力量和智慧；三是改進(jìn)決策和執(zhí)行方式，做到科學(xué)決策、民主決策，確保決策的科學(xué)化、民主化。八是當(dāng)好構(gòu)建和諧社會的指揮員。這就需要廣大黨員要心里時刻裝著群眾，經(jīng)常聯(lián)系群眾，及時了解社情民意，并將群眾的呼聲及時傳達(dá)給黨組織，為黨和政府做好群眾工作提供有較高參考價值的情況。構(gòu)建和諧社會，需要暢通利益訴求渠道，以便及時溝通民意，化解社會矛盾。黨員大多身在基層，與群眾打交道多，了解的社情民意自然也多。七是當(dāng)好反映社情民意的情報員。要積極配合各級黨組織，充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，把解決思想問題與實際問題結(jié)合起來，注意應(yīng)用說服教育的方法，和風(fēng)細(xì)雨地做好工作，引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道反映和解決問題。黨員要當(dāng)好矛盾的化解員，首先要有大局意識、政治意識和責(zé)任意識。矛盾如果不能化解，勢必影響一個地區(qū)、一個單位的和諧與穩(wěn)定。六是當(dāng)好矛盾的化解員。在處理物質(zhì)利益關(guān)系時，要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持尊重個人合法權(quán)益與承擔(dān)社會責(zé)任相統(tǒng)一，做到個人利益服從集體利益和國家利益。反之，就會矛盾四起，和諧可望而不可即?，F(xiàn)實生活中，人們幾乎每天都要和各種利益打